美国首届执法设计奖

田颖

2020年12月10日，美国首届执法设计奖（Law Enforcement Design Awards）揭晓， 21件全美执法和公共安全机构的杰出建筑和设计获奖。该奖由美国执法官媒体集团主办，每年评选一次，目的是帮助各级执法部门主管、警察局长及地方和市政领导人了解并跟上最新的执法部门和公共安全设施的趋势，为推动执法部门的工作效率、保障执法人员拥有安全的工作环境而设立。

“技术永远不会停止发展，执法机构的需求也会随之不断变化，以服务不断变化的民众需求。”集团下属的《执法技术》杂志编辑总监弗兰克·博雷利说，“这些奖项使我们的读者了解到建筑师为满足当前和未来执法需求而创建的最新趋势和概念。”

评委团包括六名成员：两名警察局长，三名专门从事执法设施设计的建筑师和一名退休警察局长（目前是建筑师事务所的顾问）。评选分为五大类设施：执法机构设施I、II和Ⅲ（按建筑规模）;培训设施和公共安全中心;分设金、银、铜及优秀奖。首届执法設计奖评出21件由执法部门与专门从事执法设施设计的建筑师事务所合作提交的获奖作品。

参赛的各执法部门根据不同的地理位置、人口结构、经费预算等诸多因素，设计中优先考虑的重点稍有不同，但安全因素都被放在了第一位。20世纪60年代，美国警察局呈现出堡垒般的感觉，没有窗户，被遮挡的外观旨在传达力量和安全性。这种设计理念在21世纪发生了重大改变。

最新的设计是在建筑物四周安装了大量的安全玻璃，突出了警察局工作的透明度，给与当地警察有业务往来的社区居民带来了亲切感和参与感。为了保障安全，设计中使用的是高等级防弹玻璃。为使建筑能够抵御车辆袭击，有的设计中运用了混凝土花槽、混凝土矮墙和防撞护栏、水泥桩。外墙由16至22英寸（约40～56厘米）厚的混凝土筑成，并进行加固，保证可以承受100英尺（约30.5米）高的卡车炸弹的冲击。

随着对警察健康和减轻压力的日益关注，两位警察局长评委对警察局内开放式餐厅、咖啡馆式休息区和楼内庭院式休息区的设计表示欢迎，多件作品中体现了增加建筑内部自然采光的设计。一些警察局还在大楼外建起了花园和户外休息空间，如纪念殉职警察的小广场，以鼓励同事们在工作间隙休息聊聊天，帮助减轻工作压力。

许多设计包括了室内或地下停车场。例如，有设计师设计出了带有两个高速车库门的封闭式直通停车场，确保快速响应，并在一个门出现故障的情况下，不影响警察出警。这个设计让来自明尼苏达州的警察局长评委回想起了曾经遭受的一次严重冰雹。棒球大小的冰雹打碎了所有停在外面的警车的挡风玻璃，导致当时警察局竟然找不到一辆可以出警的完好车辆。有了这样的室内车库，类似的尴尬就再也不会出现了。这个设计受到了评委的一致好评。

评审工作结束后，评委之一、劳里建筑师事务所高级主管迪恩·罗伯茨说出了全体评委的共同体会：“这些执法人员训练有素。作为设计专家，我们为他们的工作场所所做的设计也必须是专业的。”

2020年获奖作品

执法机构设施I -执法设计奖金奖（面积超过5万平方英尺）——佛罗里达州奥兰多市奥兰多警察总部 （2017年3月投入使用）

新建的奥兰多警察总部建筑面积超过10万平方英尺（约9300平方米），容纳超过450名警察。建筑的亮点包括一个可接待320人的社区会面厅、一个实时犯罪监控中心，每个部门都拥有3.5万平方英尺（约3200平方米）以上的工作空间，有专门的警车维修保养区域。社区居民会面室也是一个多功能的训练区，紧挨着厨房和设备储藏间，可以有多种用途，比如举办警校的毕业宴会和其他需要社区居民参加的会议等。

警察总部的位置选在了历史上比较敏感的帕拉莫区。它是奥兰多市中西部一个非洲裔聚居的街区，在种族主义时期遭受了巨大的打击。它的西边就是发达的城市中心区，而这里由于历史原因一直是个经济欠发达的区。近年来，奥兰多市政府开启了再开发项目，已经在这个区建立了三个大型的运动和娱乐场所。警察总部的正门朝南，位置醒目，宽敞明亮的正厅向公众传递了欢迎市民前来的信息。建筑的北面和西面运用了透明的玻璃幕墙，市民可以看到警察在里面工作的场景，寓意社区的安全需要警察和社区居民之间的通力合作。

执法机构设施II-执法设计奖金奖（面积小于5万平方英尺）——俄亥俄州辛辛那提市第三区警察局（2015年6月投入使用）

辛辛那提市委托该市的艾默生设计公司设计和建造了第三区警察局，建筑面积3.85万平方英尺（约3580平方米）。该建筑使用了先进的地热加热和冷却交换系统为建筑提供热能，抵御寒冷天气，实现零能源消耗;运用太阳能电池为建筑提供电力;建筑的密封性能非常好。在这些环保设计的加持之下，辛辛那提市第三区警察局成为第一座获得美国绿色建筑委员会颁发的最高荣誉（LEED）白金认证的警察局，同时也是世界上第一座零能耗的警察局。

为了方便警察局和社区建立良好的合作共建关系，设计团队除设计了设施齐备的警民会面室外，还将警察局管辖的14个社区文化的元素特征融入了警察局的内外部装饰中。

高度的安全性是警察局建筑的重中之重。在保证建筑整体美感的同时，设计师融入了环境景观设计预防犯罪的设计理念。例如将警察局访客停车场的入口处种上花草，形似干涸的小溪，以防止车辆冲撞;竖立起14根带有社区文化特色的雕花石柱，代表第三区警察局管辖的14个社区，既增加了景观美感又充当了路障、护栏。

这些精心巧妙的设计不仅保障了警察局的安全性，又使得警察局大楼与周围社区建筑的风格相融合，更是给所有社区居民带来了亲切感，增加了警察的亲和力，拉近了警民关系。

执法机构设施Ⅲ-执法设计奖金奖（面积小于2.5万平方英尺）——亚利桑那州女王溪镇执法和社区法庭大楼 （2017年8月投入使用）

亚利桑那州女王溪镇市政中心占地约3英亩（约1.2公顷），新落成的执法和社区法庭大楼就建在这里，包括法庭、会议中心和停车场，为执法部门不断增长的需求预留了充足的空间。在现有市政中心外还新建了市民广场。

新建的执法和社区法庭大楼有多条车道与各个市政办公区、中央广场和镇主干道相连。同时为了保证大楼的安全，它也有与其他建筑分隔开的独立车道。这座占地2.36万平方英尺（约2180平方米）的建筑将容纳警察办公区，并为女王溪镇议会、规划和分区委员会、其他市政委员会和团体以及社区会议提供会议室。警察办公区包括警长办公区、案件调查室、拘留室、紧急出口等，在设计中注重安全性和实用性。大楼的中庭光线充足，视线很好，没有视觉死角。

为了与大楼四周建筑群的风格和建筑材料保持和谐一致，执法和社区法庭大楼的楼顶采用了简洁的平顶设计，以较大的圆柱形构件固定，板型混凝土和钢柱相互交织，营造出现代牧场风格。低倾斜直立式平板屋顶方便楼内采光。高大的落地采光窗让屋顶呈现出漂浮的动感，使得整个楼体更具层次感。女王溪镇紧邻沙漠，因此楼体使用了铜质壁板，坚固耐用，可以使用长达百年，并且方便今后扩大使用面积。镀锌钢架抗腐蚀性能高，在阳光的照耀下熠熠生辉。宽大的屋檐和金属遮阳板保护楼体免受严酷沙漠环境的破坏。

为了庆祝新大楼的落成，女王镇举行了隆重的剪彩仪式，向社区居民开放大楼。警察局向居民介绍警方的工作计划和服务信息。女王溪警察局相信，强烈的社区意识有助于遏制犯罪。

培训中心-执法设计奖金奖——伊利诺伊州艾迪生市综合调度中心 （2018年1月投入使用）

现在的艾迪生综合调度中心拥有37名员工、25名警察调度员、九名消防调度员和三名行政人员。紧急情况发生时，可为六个城市和伊利诺伊州杜佩奇县森林保护区派遣警察，提供消防和紧急医疗服务。坚固耐用的建筑设计理念渗透于调度中心的各个细节。这座建筑經过了加固设计，楼体可承受四级龙卷风（风速为200英里，约320公里/小时）;门窗可承受每小时100英里（约160公里/小时）的风速;提供三级弹道防护（子弹速度每秒约850米）。

中心的外观设计非常低调，因为承担着处理紧急事件的职责，它冷峻的外观不会让人产生亲切感。

中心配备有先进的信息通信设备，保障工作人员能够高效地工作。调度大厅设有32个调度员机位和两个主管机位。多块平板显示器组成一面巨大的视频监控墙，提供实时的监控直播、天气状况更新及其他重要信息。

考虑到工作中操控大厅里的工作人员较多，设计师精心规划了窗户的尺寸和位置，优化对自然光的利用。为了避免工作环境过于嘈杂，建筑师使用木质吸音板降低操控大厅内的声音，并对大厅墙壁加入暖色调的颜色。符合人体工程学的操作台、电脑椅等办公家具为工作人员提供最大化的舒适度和办公效率。工作间里摆放了很多的白板，一方面是为了满足工作需要，另一方面也是考虑到能让工作人员在上面随意地写写画画，以纾解压力。

中心内有厨房、咖啡厅式的休息区、户外露台、健身房、放置有躺椅的休息室，帮助工作人员应对紧张的工作压力。

中心设有一个紧急行动中心，可用于新员工的培训场所;分组讨论室为小组讨论提供更多的空间。

公共安全中心-执法设计奖金奖——明尼苏达州勒苏尔县司法中心 （2019年9月投入使用）

2014年，明尼苏达州勒苏尔县警长办公室决定修建一个公共安全中心。中心占地8600平方米，包括80个床位的监狱、先进的调度中心、两个法庭以及县检察官办公室、行政管理办公室，并拥有应急服务机构。

监狱占司法中心总面积的三分之一。牢房采用车轮式的设计，中央控制室位于中心枢纽处，视线沿每个走廊向下，可以监控各个牢房。牢房门上安装有单向窗户，惩教人员可以看到囚犯，而囚犯则无法看到何时被监视和何时未被监视。控制室还可以随时调看整个综合大楼内的所有100多个摄像机。只要门打开，计算机就会显示警告。如果囚犯试图打开水龙头淹没房间，计算机可以远程关闭牢房中的水龙头。

中心的监狱容量为40个牢房，可容纳80张床，远远超出了该县通常临时收押的18至30名囚犯。附近其他县都面临着监狱人满为患的问题，尤其是关押女囚的牢房数量不足。他们有望借用勒苏尔县的一些剩余床位。

按照美国惩教署的要求，监狱里有一个为囚犯准备的健身室，公共区域中有一台电视机、一个用于举行宗教仪式和其他活动的活动教室。即使监牢是崭新的，但是在监狱里待上30天或90天也绝不是一件令人愉快的事情。为了分散一些囚犯的注意力，勒苏尔县警长办公室在与建筑师事务所研究设计方案时特别注意安排了这些设施，以帮助囚犯保持平和心态。这也能够帮助减轻警察的工作压力。

其他区域的安全性也极为重要。任何出席法院听证会的人员（律师、法官和工作人员之外的人员）都将通过机场式的安全检查站。法庭上法官的长椅上装有防弹板。

除了考虑安全、实用的因素之外，设计师还增添了一些美学要素，使得建筑的风格与众不同，如在外墙上使用了产于当地卡索塔山谷的天然石材，非常醒目;法庭上还摆放了当地盛产的石英。从大落地窗户可以俯瞰勒苏尔县县城和周围广袤的农田。

新的司法中心建成后，原建于1914年的警长办公室改为勒苏尔县历史博物馆。