污水处理厂建设施工管理研究

巩浩

（中国建筑第八工程局有限公司，北京100070）

1 污水处理厂工程建设的难点

污水处理厂项目规模庞大，其在项目的具体实施过程中，常常存在诸多的技术难点，从而增加了建设施工难度。污水处理厂工程的建设施工难点具体表现在以下方面：（1）建设施工过程中需配置的设备设施较多，且当污水处理厂投入运营以后，设备设施的运行和使用时间相对较长，对于设备设施的性能和安装技术的要求非常高，部分设备常常会由于技术限制或者腐蚀等问题而出现运行不灵活现象；（2）地下管线分布密集，周边可能存在其他建筑物分布，特殊的环境条件使得污水处理厂建设施工时需处理很多的问题，环境要素协调性任务较多，为了保证施工目标的总体完成，各参与方和部门之间要做好相互协调，只有充分做好了对工程现场的环境调查，做好相互之间的配合，才能够确定最佳的污水处理厂建设施工方案；（3）施工内容繁多且流程复杂，一旦在施工过程中存在技术失误或者管理缺失的问题，都无法保障污水处理厂的建设施工任务完成，且无法按照前期的施工进度计划高质量完成其施工任务。

2 污水处理厂建设施工管理的现状

2.1 建设的规模、选址不合理

近年来，随着城市化进程的日渐加快，工业生产规模的日渐扩大，生产生活领域的污水排放量显著增加，污水处理厂承担着越来越艰巨的污水处理任务。虽然各个城市和地区都加大了在污水处理厂方面的投入，但因为污水处理厂建设的复杂性，使得在具体的建设施工过程中常常存在着一系列的问题，其中，建设规模、选址不合理的问题非常突出[1]。污水处理厂最为主要的任务是进行各种生产生活污水的处理，而各种类型的污水中含有很多的有毒有害物质，如果污水处理厂的建设规模难以与区域的污水排放总量相符合，或者选址不符合实际的标准和要求，都将导致污水处理厂在后续的运营过程中出现很多的问题。根据污水处理厂建设规模、选址不合理的原因调查，一般由3方面的因素造成：（1）为促进建设规模、场址等符合合理性的要求，尤其要做好前期的调研，安排专人深入现场来从事相应的调查，并及时将这些信息反馈到有关部门，一旦前期调查不充分，或者所掌握的信息不够及时且不准确，都将会导致工程建设、选址方面存在很多的不足。（2）污水处理厂建设是否达标反映了城市的综合发展程度。部分城市对于无须进行改建或者扩建的污水处理厂，盲目跟风进行建设，且建设时缺乏相应的前期调研。（3）思维方式比较固化。受到传统建设理念和思维的影响，很多污水处理厂建设时，单纯认为各类污水都需要实现集中处理，这种固化的思维下，可能缺乏对实际情况的考察，没有遵循因地制宜的原则和要求，使得污水处理厂建设时的选址、规模确定等无法与现实相匹配。

2.2 设计与施工不符合

污水处理厂项目的实施过程中，为提升总体的建设水平，工程企业应将设计与施工有效结合起来，只有保障了设计和施工的紧密衔接，才能够有效促进项目各项活动的有序推进。但就当下很多污水处理厂建设施工项目而言，工程企业常常会受到前期投资的限制，在建设的初期阶段并未结合污水处理厂的建设要求来确定最佳的设计方案，或者即使制订了可行的设计方案，也并未对方案中的各个细节开展综合的评估，直接在设计工作进行中同步开展了一系列的施工处理。这种情况下，一旦不确定因素的出现就会增加工程变更的频次，导致工程建设难以达到预期效果。如果在工程初期阶段做好相应的设计管理和进度控制，对设计方案开展细节性的评估和优化，就可以使得后续的施工作业顺利进行，减少工程变更的现象，保障污水处理厂预期目标的实现[2]。事实上，任何污水处理厂建设都应该充分考虑当地的具体情况，在充分的环境调查基础上确定最佳的建设模式，但很多污水处理厂并未做到这一点，设计和施工衔接不够的现象突出，加剧了污水处理厂的运营难度。

2.3 设计与建设过程管理不到位

污水处理厂属于基础设施项目，在整个项目的实施过程中，往往涉及诸多的工程要素。为使得污水处理厂建设施工达到相应的标准，工程人员在设计、建设等各个环节都应该做好相应的管理工作，以通过全过程、全方位的管理来推进工程总体目标的达成。但部分项目实施的过程中，管理工作的缺失使得现场的很多问题得不到及时有效的处理。如果要有效提升其管理水平，项目管理部门应建立明确的管理目标，详细划分不同管理部门之间的管理责任与范围，以使得一切的设计和施工管理活动更具针对性。但就很多的污水处理厂项目实施而言，设计和建设过程存在着管理不到位的情况，有关管理部门的职责权限划分不清晰，工程现场常常伴随着质量、安全、进度等管理方面的问题，一切的工程要素难以得到及时有效的配置。

3 污水处理厂建设施工管理的对策

3.1 因地制宜，合理选择运行工艺

对各个污水处理厂项目而言，因为其项目所处地域的不同，工程企业在污水处理厂建设的过程中，应根据污水处理厂所服务的范围，遵循因地制宜的原则，保障污水处理厂建设规模、选址、运行工艺等能够符合实际需求，促进污水处理厂建设施工管理的顺利实施。污水处理厂的规模确定方面，主要是以日处理污水量作为划分标准的，根据当下污水处理厂的处理规模，日处理污水量达到1.0×105m3以上的污水处理厂为大型处理厂，日处理污水量为1.0×104～1.0×105m3的，属于中型处理厂，日处理污水量为1.0×104m3以下规模的污水处理厂为小型处理厂。任何的污水处理厂建设实施中，工程企业应做好前期的调研，根据其项目规划需求，来确定污水处理厂的具体规模，在因地制宜的基础上确定最佳的运行工艺，使得污水处理厂的选址、规模等均能够达到项目标准。

3.2 前期监管，过程控制

污水处理厂项目实施过程中，包含前期规划审批、设计、施工和竣工验收阶段，在各个环节都涉及很多的审批流程。为促进项目的顺利实施，在每个审批环节都要切实遵循政府相关部门的程序，执行相应的规范。污水处理厂的建设施工管理中，前期监管和过程控制尤为重要，工程管理部门应从以下方面来完成监管和控制工作：（1）在工程企业内部构建完善可行的内部审核制度，成立专门的项目管理小组，并对该小组开展详细的管理责任细分，在工程企业内部按照土建、设备、电气、自控等实施负责制度，由各个专业工程师来对相应的设计文件、图纸等加以全面审核[3]；（2）在项目内实施合同管理制度，以合同作为主线依据合同中的质量、进度等目标，执行各个环节的质量验收标准，对各个细节开展全面的质量把控；（3）污水处理厂项目建设包含多种的专项施工作业，比如，基坑开挖与支护、塔吊装卸、混凝土施工等均是其中的关键施工作业。工程管理人员在这些环节的施工作业进行中，需做好前期的施工方案审核，做好施工细节的优化，在施工作业的每个环节开展严格的质量监管；（4）在企业内部形成巡查制度，并严格执行该制度，对施工现场的一切施工作业加以全面监管，一旦发现了相应的施工问题，及时向有关管理部门反馈并立即处理，保障施工问题处理的及时性和有效性。

3.3 安全控制

污水处理厂建设施工过程中常常伴随着诸多的施工风险。根据污水处理厂项目的实施情况，其施工风险如图1所示。为了避免在工程现场各种安全事故的出现，工程企业应结合这些风险因素类型，采取有效的安全控制对策。以某污水处理厂项目为例，一期工程建设时配备了2台变压器、4台塔式起吊机、1台门式行车起吊设备，总体建筑面积在3.0×104m2以上，局部建设高度达到了17 m。基坑工程呈现出开挖面积大、深度大的特点。整个污水处理厂项目的实施过程中，所使用的专业设备相对较多，且施工的交叉性明显。为促进现场一切施工作业的高效、有序进行，建设单位采取以下的安全管理方式：（1）在企业内部构建安全责任制度，在项目的初始阶段，建设单位在与承包商签订了相应的安全责任协议书，并严格落实相应的岗位职责，并结合污水处理厂的建设施工要求，制定完善且可行的安全生产规章制度、操作规程，定期对施工作业和现场开展专项安全检查；（2）由专职管理人员对施工方案开展安全审核，制定可行的安全管理措施，并给予企业的安全管理工作以一定的资金支持；（3）针对污水处理厂的安全管理工作要求，分配专职安全员来开展安全监管，一旦发现了工程建设施工中的安全隐患，立即与有关部门交流并制定有效的安全对策。

图1 风险因素构成

3.4 进度控制

污水处理厂建设施工管理中，进度管控也尤为重要，工程企业应根据污水处理厂的建设施工要求，制订可行且有效的进度计划，对各个施工环节的施工进度加以全面把控。在工程进度管控中，管理人员需具有良好的预见性和前瞻性，考虑工程建设施工中可能存在的不确定性因素，给予这些不确定因素的处理留有一定的时间[4]。为保障污水处理厂进度目标的实现，使得各项施工作业都能够在进度计划内高质量完成，相关管理人员应采取3方面的措施来促进进度管理工作的开展：

1）严格实施动态管理，污水处理厂建设中存在诸多的变动性因素，为了使得进度计划可以有效推进和落实，有关工程人员应根据水质、水量等的具体变化和现场施工情况，在总进度计划的前提下及时进行月进度、周进度等的调整；

2）定期开展工程进度研讨，由专业人员根据现场的具体情况来掌握进度的执行情况，及时对施工进度加以适当的调整，使得一切的施工作业都可以在规定的工期范围内完成；

3）结合污水处理厂的建设要求，配备足够的人才、资金、设备和材料，避免这些要素安排不合理所引起的进度延误。

4 结语

综上所述，污水处理厂的建设需要遵循因地制宜的原则，综合考虑工程项目实际，保证污水处理厂建设规模、选址、运行工艺符合实际需求，在工程实践中，应采用先进的管理理念，加强工程项目的全过程管理，提升污水处理厂的建设水平，推动我国污水处理工作的可持续发展。