以系统观推进数字乡村建设

习近平总书记在去年12月召开的中央农村工作会议上指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是数字中国建设的重要内容。自2019年5月《数字乡村发展战略纲要》印发以来，全国各地区、各部门认真落实，农村信息基础设施不断完善，农业生产数字化水平不断提高，在乡村数字经济、乡村数字治理、乡村信息服务、网络扶贫等方面取得初步成效。

当前，数字乡村建设也面临不少难点和问题，如区域发展不平衡、生产数字化需求低迷、技术和应用创新不足、缺乏大量专业人才及建设资金等，要从“硬件”和“软件”两方面着手，彻底解决数字乡村的发展难题，为实现乡村振兴提供强有力支撑。4月25日，在第四届数字中国建设峰会期间，2021年全国数字乡村建设工作推进会在福州市召开。会议指出，要从加强乡村疫情常态化精准防控、推进乡村新型基础设施建设和乡村数字化创新发展、构建乡村数字民生服务体系、强化乡村生态保护信息化水平、探索创新乡村治理方式等方面推动数字乡村建设迈上新台阶。

“三农”问题是一个典型的开放复杂巨系统问题，涉及到农业、农村、农民，包含多要素、多层级、多领域，只有紧紧握住系统论这把“钥匙”，才能让农业、农村、农民这个复杂的人-机-环境系统“涌现”到更高层次。一是要强化顶层设计和统筹协调，积极构筑乡村全面振兴和城乡融合的发展格局；二是要统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域信息化建设，以数字乡村全面赋能乡村振兴；三是加强互联网与乡村特色产业深度融合，发展电子商务、智慧旅游等，充分发挥数据红利，促进乡村数字经济发展；四是要注重发挥试点带动作用，积极探索全面推进数字乡村建设的有益经验。