宝应：在守正创新中提升监督质效

近年来，宝应县人大常委会突出问题导向和效果导向，紧紧围绕有效监督积极探索，不断活化方式，打好组合拳，监督质效逐步提升。

满意度测评“背靠背”。为进一步强化代表建议办理力度，县人大常委会实行了代表建议办理满意度“背靠背”测评，即代表对建议办理情况测评时，无需办理单位负责人在场，确保测评结果更加客观真实。测评结果书面报告县委，并向县人民政府进行反馈，帮助各承办单位查找议案、建议办理工作中存在的不足。

在制度的约束下，“加大乡镇教育投入、促进教育均衡发展”等35 条重点建议、“京沪高速宝应南道口产业集聚高质量发展样板区建设”等26条领衔督办建议，社会反响较好。212件代表建议均按期办复，解决和基本解决率比上年提高17个百分点。

专题询问“面对面”。从2013 年开始，在每年9 月份，组织一次“大考”，已成为宝应人大常委会年度监督工作的“饕餮盛宴”。这次的询问活动，对应答时间提出明确要求：每题回答时间不超过7 分钟，答题时间到达6 分钟时，将进行提醒。这一小小的改变，使得现场应答更加简洁有力、紧扣重点、直奔主题。

值得注意的是，此次活动除14位镇人大主席外，还邀请了20名市县人大代表列席，公民代表也由10名扩大至20名。“人大有没有准确把握我县经济社会发展中的重点热点与难点，政府及其部门有没有依法接受监督，现场的每个人心中都有一把尺。”县人大常委会委员梁永晔严肃地说，“作为委员，询问活动我连续参加了4 次，可以说要求一次比一次严格，实效也一比一次好。”

工作评议“点对点”。为进一步推动人大监督走向深化，宝应县人大常委会以“发展优势特色农业产业，推动乡村振兴”为主题，首次探索开展了专项工作评议。常委会制订出台《宝应县人民代表大会常务委员会工作评议实施办法》。评议会议共整理汇编20 余条问题清单，逐一交办，限期整改。为进一步提高监督实效，评议结束后，常委会分管领导先后三次带队现场督查整改情况，2021 年3 月常委会又专题组织评议审议意见落实情况视察活动。

在县人大常委会的推动下，截至目前，20余条问题已整改完成。在全省推进乡村振兴战略实绩首次考核中，宝应是扬州市唯一位列县级综合排名第一等次的县区。