劳动年龄人口变动对经济发展的影响

钱利英

我国经济在飞速发展过程中，劳动力人口结构变化是大家关注的重点。劳动力人口数量的变化对于整体经济发展有举足轻重的影响。当前我国经济发展快速，劳动力人口的变化对于我国经济影响显著，尤其是目前劳动年龄人口的变动对于经济的影响愈加明显。如何保证经济发展的合理性，这是目前大家所思考的重点。通过减少经济发展与人口变动所带来的矛盾，从而促进我国经济的健康发展，针对这些问题，我国也在积极采取措施应对。

劳动年龄人口变动发展趋势

时代在不断进步，我国的劳动年龄人口也在不断的发生改变，相较于之前我国劳动力数量增长趋势，当前则呈现下降趋势。2015年我国劳动力数量达到了一个巅峰值，约7.8亿人。但在达到一个高峰后，我国劳动力数量呈现下降趋势，这意味着中国人口红利在逐渐消失。正因为如此，有部分专家认为我国进入了“刘易斯拐点”。不过这一观点存在一些争议，因为有部分人认为劳动力之所以会下降是因为受到了一些限制。随着城镇化发展，乡村劳动力往城市发展，所以乡村劳动力其实在这个阶段是在发生转移，并不能说明我国人口红利就在逐渐的消失。劳动力的减少，不管是不是属于刘易斯拐点，但这确实对我国的经济发展产生了一定的影响，不管从哪一方面而言，中国的劳动力数量确实呈现出下降的状态，这是大数据告诉大家的一个事实。除此之外，还需要关注的一个点就是劳动力不仅数量在减少，并且从年龄结构来看也发生了较大的变化，我国的劳动力人口逐渐在向老龄化的趋势发展。从2018年来看，我国16～59周岁的劳动力人口就在逐渐下降，比2017年下降了470万人。可想而知，这个差距非常大。这种情况的出现，在一定程度上体现出我国的劳动力人口趋势在发生明显的变化，也是当前中国所存在的一个社会问题，老龄化现象确实比较严重。

消极影响

首先从消费与投资这个角度来看，有一部分专家认为劳动力人口与储蓄率之间是呈正相关关系。如果劳动力人口比重在下降就会影响到储蓄率，储蓄率会随着劳动力人口比重的下降而降低。在这样的情况下，投资成本增加这对于整个社会经济的发展都不利。其次，劳动力人口的变动对于政府公共服务的支出也会带来较大的影响，我国老龄化的程度本来就非常的严重，如果在当前这种情况进一步加深，则会对政府产生非常大的压力，对于政府来说会增加公共服务上的支出，在这样的情况下是不利于整个社会的发展，会抑制社会发展的速度。

积极影响

从另外一个方面来说，劳动年龄人口呈现老龄化的发展，对于经济的发展来说也不仅仅只是负面的影响，还应该要看到积极的一方面。在这种情况下，我国的社会产业结构肯定会有所变化，这也能促进相关产业不断升级，在变化的过程当中也会出现更多发展机遇。因为人口老龄化，所以对于劳动力就会非常的短缺，从而劳动力的价格也会提高。另外一方面，也倒逼企业不断创新、不断进步，提升自己的内在能力，朝着更加科学的方向发展。对于企业来说，这也是一个不小的挑战，但是也更是一种机遇。正因为这样一种发展机遇，不仅有利于激发区域经济活力，给企业带来新的发展机会，也会促进整个社会的进步和发展。因此，在看待问题时，应该从辩证的方向出发，劳动力人口变动虽然对社会产生一定的负面影响，但是也会带来一些积极的影响。

应对劳动年龄人口老年化推动经济发展的措施

积极贯彻实施二胎政策，减轻城市压力

我国劳动年龄人口老龄化已经成为一个趋势。在此情况下，国家会有所举措，政策也随着时代在不断更新变化，如国家开放二胎政策。但是对于一些老龄化比较严重的地区，二胎政策似乎也不能解决问题，有一部分专家提出可以尝试开放三胎政策。目前我国还有很多人对于二胎和三胎政策并不理解，甚至有一部分人并不太支持，这就需要加强宣传要让大家知道当前中国人口的现状，有很多城市还有非常大的进步空间，需要大家积极的转变人口观念，在城市规划方面也应该做好布局。

现在有部分城市丁克现象比较普遍，有部分年轻人认为生了孩子之后，自己的生活会发生很大的改变，尤其是在生活质量上没有保证。这些问题逐渐出现，需要相关人员进行积极宣传，改变这样狭隘的观念，设置长远的目标，这也是一种投资，因为孩子本身就是在投资劳动力，也是在投资人力之资本。

出台相应扶持政策，改变企业思想

目前想要解决这一情况，还是应该加强鼓励生育的政策。在国家层面，应该将二胎政策的思想观念贯彻到地方。目前有些地方只是走形式主义，并没有真正把这一观念传达下去，所以地方政府应该行动起来，制定完善的措施，支持有能力的家庭生二胎，鼓励生育政策。如地方政府提供资金支持。但是由于有一些地方的资金非常有限，在宣传上不到位，也一定程度上也限制了生育政策的贯彻实施。因此国家在这方面应加大力度，比如拨财政款给地方政府，专门解决生育问题，从而将生育推广到地方。

目前有部分女性之所以不愿意生二胎，是因为考虑到生养二胎对自己的工作会有很大的影响，因此企业方面，也应该承担起相应地社会责任，对女性生育应该有保护政策，提升社会生育力。但现实中，很多企业并没有承担这样的责任，相反部分企业会由于女性怀孕出现辞退等现象，因此国家在这方面应进一步完善相关制度，制定明确的法律法规保护女性生育权利，让企业引起足够重视，尽到企业的社会责任。也有部分企业在应聘的时候就带有歧视的态度，在目前还比较常见。

总的来说，国家要制定完善的法律法规，企业也需要积极的响应国家政策，承担起社会责任，从而促进中国经济可持续、高质量发展。

逐步延迟法定退休年龄，弥补劳动力不足

适时适度延迟法定退休年龄，可以增加劳动人口，亦能减轻社会供养退休人口的支出，对社会的长远发展有利。十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。当前我国的经济发展速度非常的快，给大家提供了越来越高质量的生活。在这样的情况下我国的医疗水平也发展得越来越好，人民的平均寿命也得到了有效的延长，并且身体素质也得到了提升。对此有一部分专家认为可以延长老年人的退休年龄，如果能够再多工作5年，对于我国的经济而言能起到促进作用，也能够缓解人口带来的一部分压力，弥补劳动力不足这一问题，从而也促进了社會的经济发展。

延迟退休年龄涉及群众的切身利益，是一项重大且复杂的社会政策，在制定政策时必须稳慎把握，广泛增进社会共识。一是根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏，遵循先易后难的原则。二是“小步慢提、渐进到位”，每年只延长几个月，用较长的时间逐步提高退休年龄。三是区别对待，分步实施，根据不同群体现行退休年龄的实际情况，有计划、分阶段实施，体现一定的差异性。四是预先公示，提前公布，在政策出台和启动实施之间预留准备期，便于参保人员合理确定职业规划和安排生活。

结束语

综上所述，我国劳动力人口老龄化的趋势在近几年来越来越明显，所遇到的问题也较多。在这种情况下就必须要改变现状。针对以上问题，要提出解决措施，鼓励生育和延长退休是当前解决问题的方法，但是想要把这些政策推行下去，还是应该保持谨慎态度。如何让大家能够接受这些政策，在前期需要做好宣传工作，也需要对劳动力人口的变动进行分析，采取一些有效的措施，从而来消除消极的影响，尽最大可能发挥它积极的方面，之所以要这样做，都是为了能够有效地推动我国经济社会的发展，让人民能够安居乐业生活的更加幸福，让国家变得更加繁荣富强。

（长沙市雨花区统计局）

参考文献：

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