青竹计划：为困境未成年人撑起一片天

青竹，枝杆挺拔，亭亭玉立，喻以形容青少年朝气蓬勃无忧无虑地成长。然而，在现实社会的背面，仍然有一些未成年人在遭受命运的打击。随着经济社会的快速发展和人口的自由流动，在一些外来人口大量迁入的地区，出现了侵害未成年人合法权益致其陷入困境的问题，引起政府和社会的高度重视，并在多方协作中努力探索解决之道。

广东省佛山市南海区商贸经济发达，吸引了大量的流动人口从全国各地前来谋生。这些流动人口大多数是18 至45 岁的中青年人，其子女多数处在学龄前或学龄阶段，由于经济、户籍等原因或父母随迁成为流动儿童，或者成为当地留守儿童，这都给未成年人带来不同的生存环境挑战。另一方面，对于区内本土的未成年人，城乡二元结构及不断变化发展的社会环境、区内镇街发展不平均，未成年人的成长环境，家庭、学校、社区都在不断变化发展，给他们的成长带来新的压力和挑战。

在这种背景下，广东省林治平慈善基金会在当地政府有关部门的指导下，于2019 年7 月开始正式实施“青竹计划”——困境未成年人危机干预服务。项目通过支持专业的社工服务和志愿服务，为未成年人及其家庭提供危机介入、司法援助、安置以及辅导系列服务，支持有需要的服务对象发展与权益得到实现。

“当孩子出现问题或者遭受侵害，往往不是一个因素造成的，因此，要从多方介入探究背后的根源，从源头加以解决。”该项目负责人表示。在林治平慈善基金会的努力下，一个“个人+家庭+社会”黄金三部曲困境未成年人的帮扶模式逐步建立起来，在多次危机干预服务中不断修正，不断改进，不断积淀，积累了丰富的服务经验。

该模式针对处于困境中的未成年人个体及其家庭，透过个人层面（以个案管理的一体化跟进方式为未成年人及其家庭提供危机介入、司法援助、安置和辅导等系列服务）、家庭层面（以发展性服务为导向为未成年人及其家庭提供生活安置及情绪支持服务，增加其应对风险的抗逆力）、社会层面（联动有关职能部门、社会资源，形成对困境未成年人个体及其家庭的社会支持网络），增强其应对所处困境的能力，以协助缓解其面临的困难和压力，推动社会对困境未成年人的关注和支持，为未成年人营造安全、充满关爱、健康发展的成长环境，形成社会接纳关爱的氛围，促进社会和谐稳定。

在这个模式中，首先是以个案管理保护未成年人。以个案管理的一体化跟进方式为未成年人及其家庭提供危机介入、司法援助、安置以及辅导系列服务。同时根据服务对象及其家庭需要提供情绪或心理辅导支持，协助其走出困境，重新适应生活和社会。

其次，是提供家庭发展服务支持家庭成长。为困境未成年人及家庭开展了家庭发展服务计划，包括未成年人抗逆力、情绪管理小组，家长工作坊、亲子沟通工作坊等，以发展性服务为导向为未成年人及其家庭提供生活安置及情绪支持服务，增加其应对风险的抗逆力。

最后，是搭建社会支持网络。联动职能部门，与检察院、公安、妇联、学校等协同跟进困境未成年人（逾40 次），并联动精神科医生、专业家庭治疗社工等专业资源，形成对困境未成年人个体及其家庭的社会支持网络。

在成功救助的服务案例中，由于个案应急小组专业、贴心的介入服务，受助对象的精神状况和生活环境发生了根本性改变。

小韦（化名）生活在一个离异家庭，由于精神疾病休学，与母亲关系紧张，爆发自杀危机。项目社工通过公安转介后取得合法的介入身份，并与公安、妇联联合组成应急小组，由社工统筹个案资源，启动统筹支持。经评估案主在人身安全、心理创伤、家庭关系、社会支持几个方面有明确需求后，制定了四个阶段的跟进计划，分别是紧急介入阶段与案主建立关系；第二阶段申请政策救助，减轻家庭经济压力；第三阶段推动案主参与康复治疗、促进亲子良好沟通；最后与案主一起做好未来生活规划。

通过心理疏导，案主的病情和情绪得到了控制，消除了自杀倾向危机；通过协助家庭申请政策救助和基金会定向援助，减轻了家庭的经济压力；通过家庭治疗，缓和了案主与母亲之间的关系，促进了亲子沟通和互相理解；协助案主制定了出院后的生活规划，包括学习规划和生活后续安排，案主的积极性和改变能力充足。

截至目前，该项目已服务困境未成年人个案41个，包括被性侵、猥亵20个，自杀危机11 个，被家暴1 个，被遗弃1 个，家庭关系冲突及情绪危机8 个。