碳金融对我国产业结构转型的影响研究
2021-07-26贺凯娟
贺凯娟
摘 要:经济发展阶段,我国工业领域发展速度较快,这种情况下所产生的碳排放量也逐渐提高,对自然环境造成了较为严重的负面影响。为了解决此类问题,加强对环境的保护力度,低碳经济模式应运而生,也成为我国产业结构的转型方向。本文就碳金融市场发展情况及三次产业结构作出分析,明确碳金融对产业结构转型产生的影响,以碳金融为基础条件,结合实际情况对产业结构调整提出几点有效建议,以供参考。
关键词:碳金融;产业结构;转型;影响
全球变暖是目前全世界都重点关注的问题,且问题的出现对政治、经济等方面都会产生较强的影响,需要加强重视,积极采取解决方法。而减少碳排放,发展低碳经济,能够在有效降低能源消耗、提高经济效益的同时缓解全球气候变暖问题,以更好地保护环境。我国推行低碳经济模式,需要我国产业结构能够实现转型升级,促进我国节约型社会建设。所以现阶段应先分析碳金融市场,了解三次产业发展情况,后根据碳金融市场对产业结构转型的影响,结合产业结构转型需求制定相应的调整策略。
一、碳金融市场及三次产业发展情况分析
在近年经济快速发展过程中,我国每年总体C02排放量较大,根据统计数据,2019 年我国碳排放量达98.26亿吨,位列全球第一。近年来,我国GDP增速居世界前列,但同时也是自 2005 年以来为全球碳排放总量最高的国家,危害我国生态环境。针对这种情况,2013年我国开放碳排放权交易所试点,在后续发展过程中我国多家银行针对低碳经济领域也相推出了绿色信贷、绿色债券、低碳信用卡等业务及相关金融理财产品。
而对于我国三次产业发展来说,第一产业所产生的能源消费相对较少,且呈下降趋势;第二产业所产生的能源消费相对较高;第三产业所产生的能源消费也相对较高,且其消费增长速度大于第二产业,呈上升趋势。我国想要发展低碳经济,必然需要对第二产业和第三产业的能源消耗量加强控制,最大化利用能源,减少能耗。基于碳金融市场,在低碳经济视角下,我国产业结构现阶段存在的问题主要涉及以下几点。①我国GDP数值与第二产业生产总值有较强的关联性。想要稳定和提高我国GDP数值,必然需要保证第二产业的生产总值,这种情况下第二产业的能源消耗问题就需要加强控制,在稳定提升GDP数值的同时采取对策降低第二产业的能源消耗量。②第三产业相比较第二产业来说,发展水平相对较低,但其产业性质较为绿色环保,更适于发展低碳经济,在产业结构转型中应加强对第三产业的重视度。
二、碳金融对我国产业结构转型产生的影响分析
(一)对产业结构比例产生影响
三次产业结构不同,所产生的碳排放量也存在一定差距。通常情况下大量温室气体的排放都源于第二产业,主要为工业,C02的排放加剧了温室效应。而农药、化肥的使用也会造成一定的碳排放,其源于第一产业,主要为农业。相比较第一产业和第二产业来说,第三产业的碳排放量相对较少,所以在碳金融发展背景下,应加强对第三产业的重视度,在有效控制一二产业碳排放的基礎上发展第三产业。
(二)对产业结构调整产生影响
资源利用效果较低、能源类消耗占比较大、工业污染等情况严重制约经济健康发展,是我国现阶段发展中需解决的问题。所以我国应利用金融手段和先进技术,对各企业融资模式作出改进优化,引导碳资产金融化,提高产业结构的合理性,促进其呈现多元化发展。碳交易以C02的排放量为计量单位,以该指标的大小衡量大气中C02的多少。若碳交易市场发展较好,交易量较高,则表示该国家以市场机制引导碳排放交易,这样能够有效提升产业结构的调整,促进该国家低碳经济模式的应用更具实效性。
(三)优化我国产业链发展
三次产业发展过程中,不同的产业在不同的时期所处的地位也不同。如第一产业的农业,其主要满足人们对粮食的需求;第二产业的工业主要针对能源的开发、利用等方面;而第三产业是现阶段我国社会主要的发展方向。对于产业发展来说,C02排放量越多产业所对应的生产成本也会增多,相对应的其生产效率就会随之下降。根据调查和分析国外碳金融发展模式和经验来说,利用碳金融手段推动碳交易市场发展,借助相关技术措施能够进一步促进产业结构进行转型升级。所以我国也应加强对碳金融的重视度,了解其对产业结构的影响,结合我国产业结构实际情况,制定相应的调整转型策略。
三、碳金融发展背景下促进我国产业结构转型的有效对策
(一)优化财税政策,加大政策支持
现阶段我国政府及相关部门并没有针对碳金融市场发展制定相应的政策,或所下发的相关政策落实效果较差,这些因素都会降低碳金融市场的发展水平。所以为了促进产业结构转型升级,需要先对碳金融市场的发展提供政策支持。首先在保证公平、公正、合理等条件下,对我国征税方面进行优化调整,制定相应的财税政策。其次应明确意识到税收的目的是为了进一步降低C02排放量,促进低碳经济发展,碳税征收具体标准和条件还需要结合我国国情综合制定。针对碳税征收对象来说,主要涉及排放C02、有害气体的经营单位、过度使用能源的行为、产生温室气体和直接产生碳排放的企业等,同时对个体产生的碳排放行为也应进行个人征税。加大政策支持和落实力度,才能更好地对碳排放量进行控制,有效保护环境。
(二)完善碳交易法律法规,建立合理竞价机制
我国碳交易发展时长较短,目前针对碳交易所制定的法律法规实效性较差,为了推动碳交易的健康发展,我国政府及部门应根据产业类型、碳金融市场发展需求等相关条件,对碳交易法律法规进行完善优化。明确各地区管辖权限,加强对企业的约束力度,促进碳交易过程更具规范性和合理性。另外,碳交易发展中也需要由合理的竞价机制为其提供基础支撑,能够对碳交易价格进行统一规定,提高碳金融交易市场的公平公正性。
(三)发展碳金融体系,促进产业结构转型升级
相关部门应对碳金融市场加强调查和分析,以促进产业结构转型升级为目标,对碳金融体系进行优化完善。①全面加大对碳金融的宣传力度,能够让更多的企业和人员了解到碳金融的重要性。针对高校,可在金融行业中开设碳金融课程,提前培养人才。同时需要进一步开发碳金融衍生产品市场,将碳期货、碳期权价格预测等手段用于碳金融衍生产品的设计开发中。另外,需要加强CDM项目、CCER项目和碳排放权理财产品的整合力度,增强金融产品市场的创新性。②我国应对碳金融市场准入标准进行明确规定,合理管控市场参与者。以金融服务、金融风险等为基础条件,综合考虑信用、低碳信贷等因素,建立完善合理的评级制度。对评级高的企业采取相应的奖励和资金支持,对评级低的企业采取相应的限制措施,如限制其上市融资。让更多的资金流能够流向低碳环保型企业,促进其进行能源开发、资源优化配置、技术创新,切实降低能源消耗。
(四)培育低碳产业,培养碳金融人才
一方面我国属于发展中国家,第二产业必不可少,这种情况下就需要提高该产业的能源利用率,以达到节能减排的效果。首先利用生产规模效應等手段减少生产成本,创建低碳产业园,促进工业等产业实现节电节能目标。其次发展新型低碳产业链,如新能源产业、新材料产业及储能产业等。充分利用太阳能、风能等自然能源培育低碳产业,以推动我国经济的长远稳定发展。另一方面需要培养碳金融人才,做好相应的培训工作,确保与碳金融相关的工作人员能够具备较强的专业水平,为碳金融市场的发展和我国产业结构转型升级提供有效推力。
四、结语
综上所述,碳排放量的日益增多不仅会增强温室效应,还会制约社会的经济发展、破坏生态环境,影响人类健康。而我国碳排放量主要源于第二产业,在碳金融市场背景下,为了更好地推行低碳经济模式,促进我国经济长远发展,需要分析产业结构与碳排放量之间的关系,明确碳金融对产业结构的影响,充分结合我国国情,针对现存的问题制定相应的解决对策,通过优化财税政策、完善碳交易法律法规、发展碳金融体系、培育低碳产业等方式进一步推动我国产业结构进行转型升级,为我国实现2060年碳中和的战略目标助力。
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