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全面推进乡村振兴有“法”保障

2021-07-25共鸣

老区建设 2021年11期
关键词:三农现代化法治

共鸣

2021年6月1日起,《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式施行,这对依法推动乡村振兴,凝聚更多力量推动农业农村现代化建设意义重大,这为我国农业农村的优先发展和乡村振兴提供强大制度支撑和保障作用。

实施乡村振兴战略是党中央的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党的十九届五中全会提出,要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。

乡村振兴必须建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

党中央高度重视制度建设在实施乡村振兴战略中的保障作用。2018年中央明确要求强化乡村振兴法治保障,抓紧研究制定乡村振兴法的有关工作,把行之有效的乡村振兴政策法定化,充分发挥立法在乡村振兴中的保障和推动作用。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》也明确提出完善乡村振兴法律法规和标准体系。

对乡村振兴,党中央有战略部署,中央文件有要求,实践中有需求,人民群众也有期盼。加强乡村振兴立法,完善乡村振兴法律法规体系,有利于解决乡村振兴过程中的难点、痛点、堵点问题,推进我国乡村治理体系和治理能力现代化。在全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的条件下,乡村振兴促进法根植于我国乡村现实,是我国农村发展实践的结晶,凝聚着从上到下的探索及智慧。

当前,要深入學好乡村振兴促进法。脱贫攻坚目标如期完成之后,“三农”工作重心向全面推进乡村振兴实现历史性转移,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。要以乡村振兴促进法的实施为契机,开展全方位、多角度的法治学习,营造学法懂法的良好氛围。

法律的生命力在于实施,要全面用好乡村振兴促进法。乡村振兴促进法是“三农”工作领域具有里程碑意义的法律,为新阶段促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农村富裕富足提供了坚实的法律保障。要切实增强用法意识,确保中央关于乡村振兴的战略落到实处。提高农业农村领域依法治理水平,深入推进农业综合行政执法改革,加强执法能力和执法装备建设,强化农地保护、农产品质量安全管理等重点领域的监管执法,不断增强农民的获得感、幸福感和安全感。

在实施乡村振兴促进法的过程中,最重要的是充分发挥农民主体地位,把乡村振兴的主体权还给农民,同时不断对农民赋能,培养农民的乡村振兴能力,让他们把对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,用双手托举起更加美好的新生活。

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