加强农村劳动力职业技能培训对推进精准扶贫的探究

王学美

摘 要：如今各地区城市用人需求增多，大量农村劳动力涌入城市务工，且城市农村劳动力的使用周期缩短，企业对农村劳动力的技能要求、素养要求逐渐提高，如何解决农村劳动力就业问题，是目前精准扶贫战略中的主要问题之一。建议要针对农村人口就业实际问题，优化职业技能培训模式，为农村劳动力提供技能培训，提高其就业综合实力，达到“培训1人，脱贫一家、带动一片”目标，对加强农村劳动力职业技能培训推进精准扶贫的策略进行深入探究。

关键词：农村劳动力;职业技能培训;精准扶贫

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.024

黨的“十九大”报告指出，要“坚决防范化解重大风险，精准脱贫”;在我国政府提出的《扶贫纲要》文件中，提到了“要在2020年实现全面建成小康社会的目标，消除贫困”;习近平总书记就脱贫攻坚任务完成后怎么干中再次提出关于脱贫攻坚任务实践的7点要求，再次强调了“要做好脱贫人口稳岗就业，加大对贫困人口职业技能培训力度”。基于此种政治背景，如何有效解决农村贫困问题、实现精准扶贫、巩固脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接是目前需要集中解决的重大问题之一。各地区有关部门大力加强对农村劳动力的职业技能培训，目的在于提高农民整体素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，统筹城乡经济发展，为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为加快全面建成小康社会提供人才支持。

1 精准扶贫的相关概述

根据“中国宏观数据”网站发布的《2020年上半年城镇新增就业人数、农村外出务工劳动力及失业率统计》可以发现，在2020年的上半年期间，我国全国城镇（本报告中的城镇代指城市周边的农村地区）新增就业人员数量达564万人，在第二个季度末期农村外出务工劳动力达17752万人（如图1）;在2020年6月份，我国的城镇失业率达5.7%，虽然相较于5月份同比下降了0.2%，但是仍然有大量农村人口处于失业状态中，如何有效解决农村劳动力的就业问题，提升农村人口的经济收入能力，是践行精准扶贫战略的主要问题。

结合上述数据分析可以发现，开展精准扶贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，解决农村人口收入不稳定短板，是急需解决的问题。精准扶贫就是指“对不同贫困环境及农户状况，采取科学合理的办法精准识别扶贫对象，精准帮扶，精准管理”;精准扶贫是新时期背景下大力建设社会主义新农村的亮点，也是扶贫工作中的重要内容;精准扶贫的本质就是要消除贫困，有效改善民生，体现扶贫工作的科学性，对症下药，促使人民群众能够真正得到实惠，具备脱贫的能力。

因此，要想进一步推进精准扶贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，建议要深入分析目前大量农村劳动力失业原因，排除外界环境因素变化的干扰，发挥农村劳动人口职业技能培训的重要性，提出“以加强农村贫困人口职业技能培训推进精准扶贫”思想，以此提高农村劳动人口的职业技能水平，促使其掌握一技之长，提高就业能力，有效解决大量失业的问题。

2 农村劳动力职业技能培训对推进精准扶贫的影响

开展农村劳动力职业技能培训，落实精准扶贫战略思想，尤其是针对农村贫困家庭劳动力给予培训机会，提升其就业创业能力，是有效解决“三农”问题的重要手段;对于巩固拓展脱贫攻坚成果具有以下影响：

第一，能够有效实现地区农村劳动力的自主发展，维护地区稳定与发展。通过开展农村劳动力的职业技能培训，能够提升农村劳动力的技能水平，提高其自我发展的能力，为社会培养出大量产业基础技能人才。在农村劳动力通过培训取得专业技术操作证、计算机等级证书之后，农村劳动者会逐渐弱化对政府的依赖，积极主动参与市场就业，参与就业竞争，实现个人发展渠道的扩展，成为能够实现就业创收的基层人才。

第二，有助于社会企业积极履行社会经济责。在实际过程中，开展农村劳动力的职业技能培训，组织引导社会企业，地区民众自主组织定期举办“培训班”，能够有效拓展社会企业与机构职能，将原本的资金扶贫转换为技术扶贫，将社会企业作为技术扶贫的主要队伍，同时加强对农村劳动力的爱国主义教育、社会责任教育、岗位责任教育、职业道德教育，引导广大群众树立良好思想品质，形成正确三观，提升农村劳动力的就业本领与综合素养，促使其能够投入自身家乡的建设与发展中，深入落实精准扶贫战略思想。

第三，有助于提升农村劳动力的整体创收能力。在实际过程中，组织开展农村劳动力职业技能培训，有助于提升农村劳动力就业稳定性，推进地区产业结构转型升级，推动农业现代化发展，还能够随着产业结构的优化加快农村劳动力的成长步伐，深入贯彻精准扶贫思想，从根源上解决目前农村贫困家庭的多元化问题。

3 加强农村劳动力职业技能培训对推进精准扶贫的策略

结合上述数据分析，在对精准扶贫进行深入解读之后，建议可以分别从以下几方面入手实现对精准扶贫的推进目标。

3.1 不断加强对农村精准扶贫的建设

要想以加强农村劳动力职业技能培训推进精准扶贫，建议要不断加强对农村精准扶贫工程的建设力度，深入发掘精准扶贫资源，强化职业技能培训有效性。在实际过程中，要想有效达成精准扶贫目标，需要调动社会各方力量，深入发掘社会扶贫资源，初步构建精准扶贫视域下的农村劳动力职业技能培训体系。

一方面，政府有关部门要加大宣传力度，通过互联网平台、公益广告、公交站广告板、政府公告、文艺活动等多种不同的渠道实现对职业技能培训活动的宣传，鼓励社会企业、高等院校工作人员、学校学生参与到农村劳动力职业技能培训活动中，为其提供文化知识、专业技术、思想教育方面的培训，成为培训师资力量，为实现精准扶贫目标作出一份贡献。