安得广厦千万间

黄伟庆

安居乐业，安居在先。有房住是精准脱贫攻坚战“两不愁、三保障”的重要目标之一，是成千上万老百姓最朴素的愿望。

在这场没有硝烟的脱贫攻坚战中，田林县奋战在安居工程一线的工作人员，为实现贫困群众的安居梦洒下了辛勤的汗水，并在精准脱贫攻坚道路上激起一朵朵美丽的浪花。

“钉子户”搬迁进新房

2020年6月，我们跟随百乐乡危改专干小韦到板干村进行走访。小韦时年28岁，在乡危改办工作三年，可谓初生牛犊不怕虎，干起活来不含糊。

小韦告诉笔者，板干村新寨屯有一位村民叫邓伟林，非常固执。他和驻村工作队员登门十多次，无论说多少，他就一句话：不愿搬新房，也不愿拆旧房，无论怎么动员，他都不愿意搬到易地安置房区去住。

邓伟林，今年55岁，家在板干村新寨屯，家里有五口人，是村里建档立卡贫困户。邓在村里是抓马蜂高手，徒手摘蜂巢，胆子大不怕蛰，被人称为“捕蜂王”。每次抓马蜂回来，就会喊上几个酒友大醉一场。他家的旧泥房已经破烂不堪，墙体开裂，瓦片脱落，但他对此并不上心。

2018年2月，小韦和驻村工作队员第一次去邓伟林家宣传危房改造政策。由于邓伟林家里贫穷，没有钱供孩子读书，小孩很早就辍学外出务工了，邓伟林的妻子50多岁，患有慢性病，一家人挤在一间约40平方米的木瓦结构烂房子里。

半年时间里，小韦和驻村工作队员给邓伟林做了很多次思想工作，希望他们搬到乡易地安置点或县易地安置点，但邓伟林一直不同意，他的住房安全问题一拖再拖，直到2018年6月底都没有解决。

7月初，乡民政干部为邓伟林家5口人办理了低保补助。7月中旬的一场暴雨，更是暴露了邓伟林家年久失修旧房子的安全隐患：外面下大雨，屋里下小雨，特别是挨着山体的那一边房子的泥土墙被雨水冲刷，地基被挖空，木板倾斜。危房改造迫在眉睫。

小韦和驻村工作队员再次拿着危房改造文件和申请表找到邓伟林。大雨过后，又湿又冷的屋子，一股股湿气阵阵袭来，这次的思想动员终于让邓伟林有所动摇，他终于同意找个日子进行危房改造。但一转眼过了中秋，天气开始转凉了，邓伟林家的危房改造还没动工。

邓伟林又有了顾虑，邓伟林的孩子虽然在外打工，但没有什么积蓄，建房的资金不够，按照上级D级危改补助标准拨付的资金只有3万多元。好不容易找到一个施工队，但由于施工队要求房子竣工后要付现钱，邓伟林又感到困难了。

为了落实邓伟林的危房改造，小韦和驻村第一书记、村支书、驻村工作队员再次来到邓伟林家，同时与村里的施工队协商，施工队作出让步，同意结算延长到年前，邓伟林终于同意签订危房改造协议。

2018年10月15日，小韦和驻村第一书记迅速督促施工队立马动工。经过两个多月的紧张施工，60多平方米的新房子建好了，邓伟林终于住上了新房。邓伟林的母亲抹起老泪，感叹地说：“我们能够住上新房子，感谢小韦、第一书记、驻村工作队，感谢村干部，感谢党的好政策。”

经过小韦和村“两委”班子的努力工作，至2019年底，百乐乡板干村完成危房改造487户1483人，住房保障达标率100%，其中板干村青龙上屯、青龙下屯、新寨屯危房改造117户，板干村成为全县危房改造最多的行政村。

房主不急书记急

浪平镇西华村属石漠化片区，交通不便，水土稀缺，群众住房以木瓦房为主。2018年初，二十六七岁的小伙子农天柱一张被子一个包，离开县住建局办公室，到浪平镇西华村担任第一书记，开启了他的驻村生涯。

2018年4月20日，农天柱进村走访来到弄然屯。是时36岁的杨正坤，是西华村弄然屯建档立卡贫困户。杨正坤全家4口人，一个女儿，父母双亲都是60多岁的老人。杨正坤的妻子因为家庭的贫困，于3年前离家出走，至今杳无音信。

杨正坤的家在半山腰上，是20世纪60年代修建的木瓦结构老房，横条已经霉烂，周围木板到处都是裂缝，屋顶瓦片坏损严重，每次下雨，屋里都要盆盆桶桶总动员。一家人靠政府发放的低保补贴维持着生活开支，原住房到大路尚有500多米距离，建房材料还要靠人搬马驮，杨正坤根本没有能力修缮老屋。

了解到杨正坤的住房情况，农天柱回到村部随即召集村“两委”干部商议解决方案。次日，到弄然屯劝说杨正坤搬到大路边建房，减少材料运输困难。征得杨正坤同意，农天柱带着村“两委”干部现场帮助杨正坤挑选地址、进行测量。不想没过两天，杨正坤又告诉农天柱，说老人不同意搬到大路边，只能在原址推倒重建，现在没有钱，以后有钱再说………

2018年5月15日，农天柱再次与村“两委”班子商议，杨正坤的房屋已属于严重危房。因危房改造补贴须等项目竣工验收才能拨付，农天柱提议先由驻村队员和村“两委”班子先凑钱垫付，保证施工队如期开工。

为杨正坤的建房，农天柱不知跑了弄然屯多少趟。申請农村危房改造指标后，农天柱再次来到杨正坤家算细账：上级补助资金3.7万元，由村“两委”出面协调建房用地，代为联系施工队，前期资金由驻村队员和村委干部垫付……

就像建自家房屋一样，农天柱亲自联系马匹帮运输建筑材料，为杨正坤联系施工队，于2018年7月12日顺利动工，10月25日建成了60平米的砖混房屋，圆了杨正坤的新房梦。

杨正坤告诉笔者：“没有这么好的政策，没有第一书记的帮忙，我们家不知什么时候才能住上新房。”

驻村以来，农天柱始终把贫困群众的事当作自己家中的事，及时为群众办实事、解难题，因此连续三年被评为县级优秀驻村工作队员，并被评为百色市2018～2019年度优秀驻村第一书记。

“多亏有了覃定邦”

2019年9月5日，覃定邦决定去走访潞城瑶族乡三瑶村三瑶屯建档立卡贫困户班祖稳。

覃定邦是田林县住建局危改办主任，为落实精准脱贫攻坚战的“危房不住人，住人无危房”工作要求，实现全县建档立卡贫困户危房清零目标，从2019年起，覃定邦与相关工作人员，一年时间跑遍了全县14个乡镇165个行政村。

秋雨虽过，田林依然郁郁葱葱，满山翠色。进入三瑶村，穿过一条林间小路就是班祖稳的家。

这栋土木结构的老旧房屋年久失修，瓦片破裂，方条霉烂，房子八面透风，算是村内最为破烂的房子，他家最担心的就是下雨的时候。住上宽敞安全的新房子，一直是班祖稳最大的心愿。

经过了解，班祖稳一家4口人，父母年岁已高，儿子靠外出打零工勉强维持生计，家里没有其他的经济来源，家庭生活非常困难。

离开三瑶村，覃定邦到潞城瑶族乡找到分管危房改造工作的领导，如实反映班祖稳的住房问题，才知道潞城乡今年危房改造指标全部安排给预脱贫户，已经没有剩余指标。回到縣城后，覃定邦及时向县住建局领导汇报。2019年9月10日，县住建局召开班子会，研究调整其他乡镇尚未落实到户的空余指标给班祖稳。10月初，班祖稳的旧房顺利推倒重建。可刚开工一个月，在全县扫黑除恶活动中，班祖稳因参与了一件违法事件被县公安局刑事拘留并被判处1年有期徒刑，新房只砌到半层就停工了，两位老人只能借住在亲戚家，建设资金也没有着落。覃定邦只好带着住建局罗绍壮局长到班祖稳家走访，安排危改补助资金。随后联系乡分管领导、包村干部、村“两委”召开座谈会，决定由村“两委”落实民工，乡政府解决资金的不足，县危改办做技术指导。两个多月时间，53平方米的砖混房屋落成，班祖稳的父母搬进了新建的房子。

班祖稳的父亲告诉笔者，建房过程中儿子突然出事，自己想都不敢想能把房子这么快就建好……多亏党的好政策，多亏有了覃主任，还有你们这些真心服务群众的好干部！

“三清三拆”我带头

2019年，全县开展百日“三清三拆”专项整治活动，利周瑶族乡福祥村立即开展危房拆除宣传工作，并决定首先从村部所在地那平屯和公路沿线的那伏屯着手。

福祥村那平屯山上绿树成荫，田间果菜丰盛，清水河上群鸭戏水追逐，白墙绿瓦的农家小楼掩映在绿树丛中，房前屋后柴垛码放整齐，村道整洁优美，戏台、凉亭、球场错落有致，俨然一幅如诗如画的乡村美景。

这个坐落于岑王老山脚下的壮族村寨，距乡政府所在地5公里，距离县城29公里，田林至乐业二级公路穿境而过，全屯壮族群众124户963人。

2019年6月10日，福祥村村“两委”召开座谈会，会上大家畅所欲言，但没有一位村干部愿意带头拆除自家的危旧房。

会议讨论的声音慢慢静了下来。要开展危房拆除工作，群众和村干部都在等待观望，都在考虑拆房面积怎么算，危房拆除后政府能给多少补助，先拆房的会不会吃亏。

半响，一位身材微胖、中等个头的村干部站了起来，“我带头，先拆我家的危房。”

他叫卢国庆，福祥村党支部书记，今年57岁，是一位有着20多年党龄的老党员。他家有一间泥土结构的杂物房，里面安装有碾米机，堆放着谷子、玉米和杂物。

“如果村支书的危旧房能拆，我们二话不说，马上就拆。”一些村民说道。

卢国庆早有思想准备。村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。在利周瑶族乡召开动员会后，卢国庆就主动找到包村乡领导表示，首先拆除自家的危旧房，为村里的“三清三拆”带个好头。

6月12日上午9时，一辆小型勾机开到卢国庆家危旧房前，在乡危拆工作组测量核定面积后立即施工。9时28分，卢国庆的危旧房轰隆隆倒塌。自家危房拆除后，卢国庆又积极给村里亲戚、左邻右舍做宣传和解释。在他的号召下，村民们逐渐由观望变成支持，纷纷主动向村“两委”上报拆除危房。

至2020年6月底，利周瑶族乡福祥村累计拆除农村危旧房42间2200平方米，乡村面貌焕然一新。

据县住建局局长罗绍壮介绍，田林县全面推进农村危房改造工作，取得了显著成效，2009～2020年累计完成23270户危房改造任务，解决了93080人口的住房安全问题。2016～2020年完成危房改造任务4330户，其中建档立卡贫困户3386户，低保户81户，五保户70户，残疾户7户，其他农户786户。2019年，完成全县范围内所有农户58286户住房安全认定，完成农村危旧房拆除4234间，拆除面积173107平方米。