开启新征程，百年大党如何再出发？

谢春涛

从1921年至2021年，中国共产党走过了整整一个世纪的历程。“百年恰是风华正茂”。100年来，中国共产党越来越充满生机活力，成为拥有9500多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，在最大的社会主义国家执政70多年，引领中华民族迎来了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃，创造了举世瞩目的“东方奇迹”。以习近平同志为核心的党中央，领导中国人民消除绝对贫困，决胜全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

100年来，中国共产党战胜了无数艰难险阻。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，正如习近平总书记所指出的，“越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪”，在实现中华民族伟大复兴路上，我们还有许多挑战。站在新起点上，百年大党要应对哪些挑战，以行稳致远、永葆年轻？

如何保持经济持续健康发展

1978年改革开放以后，有30多年的时间里，中国经济增速都是两位数，这在世界上很少见。

但是最近10多年来，这样的速度没有了，以后我相信也不太可能再有。这是因为世界范围内很多国家经济状况不好，再加上美国等国家的单边主义、贸易保护主义等行为，中国的出口变得比过去难了，靠出口拉动实现高速发展困难多了。同时，单靠大量增加投资也没有办法持续。中国经济能不能实现持续的快速健康发展至关重要，这关乎人民群众就业甚至是社会稳定。

党的十八大以后，中央很快对经济作出了新的判断，那就是中国经济进入新常态。过去两位数的增速不可能了，粗放式发展方式也没办法持续，必须有新的方式。因此，中国必须贯彻新发展理念，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出推进供给侧结构性改革。这是党中央在综合分析世界经济长周期和我国经济发展新常态的基础上作出的重大决策，是当前和今后一个时期我国经济发展和经济工作的主线。如何推进？那就要靠科技创新。近年来，中国在这方面花了很大力气，也取得了明显的效果。

当前，新冠肺炎疫情对全球经济造成了深刻影响，比如加大了世界经济复苏的不确定性，全球产业链、价值链、供应链受到冲击，一些国家保护主义和单边主义盛行，地缘政治风险上升，等等。着眼我国发展阶段、环境、条件变化，习近平总书记提出，要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

2011年6月30日，中南民族大学411名少数民族学生新党员面向党旗庄严宣誓员。图为少数民族大学生入党宣誓后在党旗下留影。

2020年，尽管受到严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击，中国GDP仍然实现了超过100万亿元的突破。2021年一季度，中國经济实现同比增长18.3%，在G20成员中增速最为强劲。更重要的是，中国经济发展质量比过去已经有了很大的改进，中国人对中国经济的发展越来越有信心。

如何稳步有序发展民主

民主是一种世界性的潮流，任何国家不能脱离这个潮流，更不能逆这个潮流而动。中国共产党向人民承诺，建设高度的社会主义民主。但显然，这个民主建设的进程要在保持稳定的前提之下。中国这样一个大国，如果失去了社会稳定，不光对中国是灾难，对全世界也是灾难。

中国没有照搬西方多党竞争、三权分立这样的民主，因为中国历史上实行过这样的民主。上世纪初，中国资产阶级革命刚取得成功，中华民国刚刚建立的时候，中国当年有过两三百个政党，但到底有多少，今天连研究历史的人也搞不清楚，因为那些政党成立很快，消亡也很快，很多政党在中国历史上没留下什么痕迹。当年中国也实行过三权分立的制度，但是领导人更迭得很快。有人曾经统计过，北洋军阀统治时期一届政府的平均任期是45天时间。最终中国人民选择了中国共产党，如今，中国共产党在中国执政已经快72年了，取得了巨大成就，中国人民认为这样的政党制度更适合中国。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在中国发展民主，是在坚持中国共产党领导下发展民主。具体来讲，我们通过几方面来实施。一是完善全国人民代表大会制度，全国人大代表有接近3000人，来自所有的阶层、所有的民族，其中有很多人都是来自一线的普通劳动者;全国各级人民代表大会总共有接近200万的人大代表，他们在我国政治当中发挥着越来越大的作用。二是发展社会主义协商民主。在中国共产党看来，民主并不仅仅是投票，并不仅仅是简单的少数服从多数，包括协商听取各方的不同意见，吸收各方意见当中的合理部分，这也是民主的重要体现。全国政协和地方各级政协是专门进行协商的机构。中国共产党任何一项重要决策在正式出台前，一定要同民主党派负责人协商，也还会同普通民众、各方面专家沟通协商。所以我们一项正式决策出台的时候，可以说中国国内各阶层的民众都认可，执行起来效率也非常高。三是发展基层民主，基层群众自治制度的建立和不断完善，使14亿人民群众切身体会到当家作主的权利。

在民主问题上，中国这些年在稳步推进，效果越来越好。中国人认准了走这条路，不会简单照搬西方的模式。

如何增强国家文化软实力

英国前首相撒切尔夫人说过：“中国没有什么可怕的，他们可以出口电视机，但他们出口不了电视节目。”当年她说这个话的时候，中国是这样一个情况。但是今天，中国不光可以出口电视机，也出口电视节目，也出口电影、书籍。这个状况有了很大的改变，当然还不够。如何在文化上让世界理解我们、认同我们，还要付出很多努力。

习近平总书记指出：“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。形象地讲，长期以来，我们党带领人民就是要不断解决‘挨打、‘挨饿、‘挨骂这三大问题。”中国共产党成功地解决了落后“挨打”问题，使中国人民真正的“站起来”;成功地解决了贫穷“挨饿”的问题，使中国人民真正的“富起来”;现在要着力解决好失语“挨骂”的问题，使中国真正的“强起来”。

这几年随着中国国力的增强，随着中国发展取得越来越多的成就，也有越来越多的中国人走了出来，也有越来越多的外国人去了中国，外国人对中国的了解比过去多了，比过去丰富了，也比过去真实了。现在越来越多的外国人，尤其是发展中国家的人士对中国有了新的理解，有了越来越多的尊重，这也说明中国的文化软实力比过去有所增强。

当然，在文化上我们做的工作并不只是想让西方人尊重和理解我们，我们还有一个凝聚14亿中国人的问题。习近平总书记讲过，“人民有信仰，国家有力量，民族有希望”。如果一个十幾亿人口的国家没有一个主流价值观，这个国家会乱得不可收拾。所以，作为执政党，中国共产党特别重视弘扬中国的优秀传统文化。

五千年中华文明不断往前发展，焕发着强大的生命力。中国共产党人就是要创造性地发展优秀传统文化，让中国人认同我们自己的价值观，增强文化自信，把全国人民凝聚起来，并使中华文化走出去，真正在世界上产生重大影响。

如何使社会持续稳定和谐

由于贫富差距、利益诉求不一致等原因，中国还存在不少社会矛盾，有时候甚至比较尖锐，如何实现确保稳定、实现和谐是未来长时间要解决的问题。

在习近平同志担任中共中央总书记之前，中国还有9000多万人口生活在贫困线之下。显然，最富有的阶层和最贫困的阶层之间收入差距是非常大的，如果差距继续拉大，长时间不能缩小，中国的社会稳定就不可能存在。只有收入差距不断缩小，并在这基础上体现出越来越多的社会公正，中国社会才能长久稳定和谐。所以党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

党的十八大以来，习近平总书记走遍14个集中连片特困地区，每到一处都特别关心乡亲们的生活生产情况，面对面同贫困群众聊家常、算细账，共商脱贫大计。习近平总书记的每一次访贫问苦，都体现了中国共产党坚持全心全意为人民服务根本宗旨，展现着一个百年大党“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命。到2020年，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

另外，中国还在社会保障这方面下了很多的功夫。比如各级政府每年为低收入的民众建很多住房，这些住房是通过租赁的方式，用非常低廉的租金租给低收入的民众，他们租房的资金很多也是政府补贴给他们的。再比如推行医疗保险，政府给农民每个人交一份钱，农民自己又交一点钱，建立医疗保险。今天中国的绝大多数人口已经享受到了医疗保险。现在中国社会总体上是稳定、和谐的，美国知名民调机构皮尤研究中心的调查显示，中国是全世界民众对未来最有信心的国家之一。

如何保持良好的生态环境

从执政以来，中国共产党始终是环境保护和生态文明建设事业的领导力量。党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设提出一系列新理念新思想新战略，逐渐形成了系统完整的习近平生态文明思想，成为新时代生态文明建设的行动指南。同时，生态文明建设领域全面深化改革取得重大突破，顶层设计和制度体系建设加快形成。生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

前些年，中国的环境污染很严重，尤其是像北京这样的大城市，到了冬天取暖的时候，雾霾非常严重。我在北京生活了30多年，深有感触。现在，北京的蓝天很多，雾霾已经不那么严重。但环境污染等问题，在不少地方还存在，人民群众对优美生态环境的需要在不断增长，热切期盼加快提高生态环境质量。近些年来，中国对治理污染采取了一系列措施，比如淘汰落后的产业，不断提高排放标准，建立健全绿色、低碳、循环发展的经济体系。

建设美丽中国，打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量，不是一朝一夕之功。我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，生态环保任重道远。“十四五”时期，必须毫不放松推进环境治理，持续改善环境质量。

7月1日，上海市公安局警务航空队警用直升机悬挂党旗，在黄浦江上空飞行，庆祝中国共产党成立100周年。

过去的这些年，中国对世界气候环境的治理也作出了重要贡献，比如促进巴黎协定的达成。中国向国际社会承诺，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这也是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。

如何完成国家和平统一

1949年以来，中国共产党始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务。台湾问题是当年内战的产物，这个问题如果没有外力的干预，单靠中国人自己解决，可能几十年前已经解决了。

今天海峡两岸的交往越来越多，但是何时实现和平统一，中国共产党还没有办法给出具体的时间表。台湾问题具有复杂性，但是中国共产党有信心解决这个难题。在党的十九大报告中，习近平总书记郑重宣示“六个任何”，强调我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。在涉及国家主权和领土完整、涉及中华民族根本利益的原则问题上，我们不会有任何动摇和妥协。

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。两岸关系和平发展是两岸同胞顺应历史潮流作出的共同选择。党的十八大以后的5年，两岸贸易额累计超过9600亿美元，两岸人员往来累计超过4500万人次，两岸经济社会各领域交流合作的广度和深度前所未有。

中国共产党领导的中国政府，在国际上决不给“台独”势力提供国际空间，决不允许台湾当局加入主权国家才能加入的国际组织，决不会让世界上出现“两个中国”。世界上绝大多数国家在这方面对中国政府理解支持。另一方面，中国政府对台湾的居民提供了很多帮助，比如为台湾居民到大陆上学、就业、生活提供同大陆居民一样的条件;现在，中国政府可以给到大陆的台湾居民、香港居民、澳门居民办理居住证，让他们享受到同大陆居民一样的待遇。

我相信台湾问题在不用太远的将来是可以得到和平解决的。如果“台独”势力胆敢宣布“独立”，如果外部势力胆敢插手台湾问题，那我们会毫不犹豫地用武力手段来解决这个问题。

如何保持和平发展的国际空间

从1978年开始，中国打开了对外开放的大门，这个大门越开越大。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国愿意同世界上所有国家和地区发展经济、文化等各方面的交往。但是最近这些年来，中国这样的交往遇到了一些困难。

在苏联解体后一段时间，西方国家兴起一股舆论，叫“中国崩溃论”。随着时间的推移，这个情况并没有发生。进入新世纪以来，中国发展得越来越好。“中国崩溃论”今天西方很少有人说了，但是取而代之的是“中国威胁论”，认为中国的发展会在政治、经济、军事上，甚至在价值观上威胁西方国家。

中国历史上没有威胁别的国家，今后哪怕强大了也不会威胁别的国家，中国永远不会称霸。中华民族是爱好和平的民族，中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因。最近这些年，我经常有机会到非洲国家去，中国人在非洲做了什么，而殖民主义国家过去在非洲做了什么、今天在非洲做了什么，对比很鲜明。

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。我们主张和平解决国与国之间的各种争端，主张构建人类命运共同体，主张共商共建共享。如今，构建人类命运共同体的理念被写入联合国的正式文件，中国在全球化进程中发挥的角色受到了越来越多国家的赞赏。

当前，单边主义、保护主义等严重冲击国际秩序，全球性问题层出不穷，中国外交上也面临一些挑战。中国和平发展的道路不会一帆风顺，中国共产党要带领中国在严峻复杂的国际形势下统筹国内国际两个大局，加强战略谋划和综合运筹，着力营造有利于国家发展和民族复兴的良好外部环境。

如何应对党内出现的腐败

在中国共产党面临的诸多挑战中，最重要、最需要解决的是消极腐败问题。腐败也是人民群众最痛恨的现象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底、决不姑息。

在党的十九大召开前，中央纪律检查委员会公布了一组权威数字，5年时间内，中央查处的中央管理的干部有440位，而这个层级的高级干部在中国不到3000人;查处厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人;处分基层党员干部27.8万人。反腐败斗争取得压倒性胜利。这样的反腐力度，在全世界的执政党中恐怕很难找到第二个。

经过这几年的反腐败，中国人民对中国共产党的认同达到了一个新高度。全面从严治党永远在路上。因为党内没有人保证能够永远不出问题，今天的问题解决了，以后新的问题还可能再出现，所以要不断加强对党员，尤其是党员领导干部的思想教育，更重要的是要加强党的制度建设，尤其是要加强人民群众对领导干部的监督制约。

在深入推进反腐败斗争的过程中，纪检监察体制改革也得到了深化，设立各级监察委员会，纪检监察组全面派驻，巡视方式和效果大为改观，纪检监察机关内部也进行了改革，党和国家监督体系建设取得很大成绩。

中国共产党是中国的执政党，必须保持先进性和纯洁性，提高凝聚力和战斗力。这也是我们在第二個百年奋斗目标征程中的重大课题。

作者为中央党校（国家行政学院）副校（院）长