天然林保护进程中森林管护的不足及完善

2021-07-20王国勇

探索科学(学术版) 2021年6期

王国勇

四川省阿坝藏羌自治州壤塘县林业和草原局四川阿坝 624399

1 引言

天然林保护对提升森林覆盖率,保障地区生态平衡具有重要意义,在森林管护中,需要做好必要的管理模式优化,主要是能识别不良的管控隐患,积极改善,提升森林科学保护管理水平,以达到既定的森林管护目标,突出管理价值,在森林管控中,需要做好管理控制,突出管理水平。

2 天然林保护进程中森林管护的意义

天然林保护工作的开展,对森林资源的管理和发展具有重要意义,其能有效保障我国森林的地区覆盖率,保持当地的生态环境良好,同时能科学的利用当地土地资源,探索生态化经济模式,有效开发森林资源,保障林业相关产业能稳定、可持续的发展。在开展长期保护和管理工作的前提下,能实现在森林管控中,发挥较高的管理优势,突出管理价值。在长期的天然林保护中,森林资源的被保护对象在规模和区域位置上都发生一定的变换,需要做好森林资源的资金管控,一定程度上,能发挥良好森林资源管控。建立森林管护的动态调整意识,对很多森林面积增加以及减少全面管控,具备科学化的森林资源科学管理优势。

3 天然林保护进程中森林管护的不足

3.1 资金投入不足天然林保护需要耗费一定的资金,以保障各种天然林保护管理目标实现,而在长期的天然林保护中,各种需求资源和资金主要依靠政府支撑,这导致在资金投入上,不能发挥较高的资金管控力,很多资金补充隐患较大,同时以为资金资源的不足,导致有关天然林保护管理人员的薪资待遇不足,很多森林管控效果不佳,在资金投入管理上,不能发挥较高的管理优势,对人员的管理积极性、人才吸引力不足。

3.2 巡山管护不科学管护人员巡山能有效发现各种问题,及时解决。但是在管护人员巡山中,因为对各种巡山记录整理不及时,很多信息存在问题,导致在巡山管控中,不能发挥较高的管控优势,在巡山工作中,也存在巡视频率不足、巡视不到位的隐患,导致很多森林隐患,不能被及时的发现,尤其对于各种火灾预防、盗伐管控中,需发挥巡山管理作用,如存在管理不到位、管理漏洞问题,将导致森林管护不足的问题。

3.3 管理能力不足因为在森林管护中,存在管理人员不足,人均管理面积大的问题,管理人员工作任务多,难以保障管理目标实现。同时在管理中不能有效改善管理方法,管理效率不足,难以完成管理控制效果,在管理工作开展中,不能发挥良好的管理价值,很多管理隐患突出。

4 天然林保护进程中森林管护的完善措施

4.1 合理增加森林管护资金要能做好天然林保护资金的投入管控,做投入资金的有效预算,保障在资金的使用管控中,能发挥良好的预算指导作用,保障资金使用科学合理,做好资金使用分析,避免存在资金使用浪费问题,提升资金使用价值效率。在资金使用管理中,需要解决好资金不足的问题,要有效改善传统依靠政府补贴的资金获取方式,积极探索现代生态产业,打造良好的资金可持续获取模式,保障资金充足。探索各种社会资本获取方式,主要是能做到在资金管控中,能发挥较高的资金管理价值,保障在资金管控中,可以发挥良好的资金管理水平,以保障在资金的应用中,能具备一定可获得性。

4.2 优化并落实巡山制度充实巡山记录内容巡山记录是森林管护工作开展的重要依据,所以在森林管护工作开展时必须要及时签订合同,对具体的管护工作进行全面的检查验收,将森林巡山制度作为考核的主要指标。在新时期必须加强森林管理部门对巡山记录的重视程度,确保在森林管护过程中,管护人员能够认真严格地记录,统一记录格式、内容,明确巡山记录的重点,保证森林管护人员在巡山过程中和结束后能够按照实际情况如实填写巡山记录。还要通过实名签名、不定期查验等方式确保森林巡山记录的完整性和真实性,探索建立必要的队伍工作人员责任评价机制,结合各种有效的奖励模式,提升对特定人员行为的引导和激励,提升人员工作积极性。

4.3 提升天然林保护管理能力要能提升天然林保护管理能力,继续释放管理活力,一方面,通过提升天然林保护管理人员的薪资待遇,探索实施多元化激励机制,提升人员工作主动性,提升工作管理水平,有效吸引专业性管理人员加入,提升管理效率和水平。另一方面,要探索群众参与性的天然林保护管理模式,主要是能做好积极选择,提升群众对天然林保护的重视性和科学认知水平,有效做到在天然林保护管理中,能发挥良好的保护管理效果,引导群众加入到管理队伍中,保障在天然林保护中,能获得群众参与监督、参与保护的效果,以提升天然林保护水平。探索落实现代化保护管理模式,主要是能引入自动监测、自动报警信息化技术,对各种监测数据有效收集、整理、分析,突出天然林保护能力,对各种信息可靠预判,提升天然林保护效果,保障在森林管控中,能发挥较高的管理优势,必要的管理效果,要能做到在天然林的管控中,对各种档案信息资料有效分析、预判,识别危险隐患,及时进行科学处理。