新环保法时期环境监理的机会
2021-07-20单衍奎
单衍奎
山东省菏泽市生态环境局单县分局 山东 菏泽 274300
建筑项目的相关环境监理工作,主要是环境监理单位得到建设机构的委托,结合环保法律规定与项目批复文件,给予建筑项目进行环保咨询与技术支持,妥善的落实建筑项目环保工作。新环保法时期怎样增强建筑项目的环境监理水平充当环境监理作业的要点,需要相关人员认真探索。
一、新环保法时期环境监理发展的机会
新环保法彰显着党组织与中央机构提倡的生态文明精神,对应的法规建设处理约束环境监理事业发展的问题,本质上新环保法支持环保工作的持续化建设。首先,新环保法时期的环境监理法规日益完全,基于新环保法,我国制定生态环境保护、环境保护监理办法等相关文件,要求把环境监理建设和环保机制结合起来,形成完整的环境监理政策法规。其次,新环保法时期强化环事中管理效果。结合我国现有的环境管理结构,环境执法设备与工作者数量的匮乏发展为环保管理的短板,环境执法单位工作经济性的制度实施尚未全面化,不能充分保障项目监管成效。环境监理单位扮演着环保工作的第三方单位身份,不仅要进行环保项目的监督,还应关注建设机构和管理单位的交流,全方位进行政府环境主观单位的制度完善以及职能转变[1]。最后,新环保法时期环境问题备受关注。因为建筑项目比较特殊,在施工期间难以规避对附近的环境产生破坏,所以施工过程中应强调项目技术管理,保障环保设备建设具备实效性与可靠性,还应该在机制和信息等建设中做好监督。环境监理单位及时建设项目管理计划,保障项目建设信息具备公开性与透明度,科学的运用项目建设信息,便于增强环保工程的效率和质量。
二、新环保法时期环境监理发展面临的困境
(一)环境监理的支撑体系需要强化。环境监理过程中,应该对新老设施进行项目进度整理、项目设施竣工检验,结合对应的法规机制实施环境监理职能,监理机构不间断的提升项目建设广度与深度,关联过程管理、日常报表管理与总结性信息管理等,深层次的研究项目建设对环境带来的影响,全面给管理单位的环境决策、监督执法以及竣工验收提供条件支撑。
(二)环境监理需要体现专业化特征。从某种程度上而言,环境监理属于过程管理,密切的关联工程建设效率,完成的环境监理体系可以保障专业化的特征。可是实际的环境监理过程中,不能充分发挥环境保护的优势,不管是环境监理的流程还是环境监理的制度,都参考工程监理[2]。思考到环境监理的广泛性,大多数工程监理工作不能与时俱进的凸显环境监理具备的专业化特征,因此应进一步专业化处理环境监理流程。
(三)环境监理工作者素质水平有待提升。环境监理属于一项咨询种类的业务内容,对应的工作者素质与水平影响着环境监理的质量。相关工作者应该拥有较强的环保知识技能,全方位掌握工程设计要点与环保设备的建设要点。目前一些环境监理的工作者来源于环境评价单位、环保工程设计单位与环保科研院所,即便具备的环保知识比较专业化,然而匮乏针对性的环境监理工作经验,难以在环境监理工作中发挥自身职能,专业环境监理工作者自身的素质与水平存在差异化会降低环境监理的效果[3]。
(四)环境监理收费标准需要完善。环境监理工作的具体收费标准设置关乎着监理效益,科学的收费标准可加快环境监理行业发展脚步。现有的环境监理收费通过监理单位与建设机构互相协调明确,可是国家尚未进行标准化的收费规定。环境监理收费标准需要进一步完善,不然会给建设机构带来错误判断,觉得环境监理属于环保主管单位超乎法律实施的一种干预手段,还会引出行业之内的不良竞争气氛,影响环境监理的作业质量。
三、新环保法时期环境监理的建议
新环保法时期,为了强化环境监理的实效性,应该关注企业环保意识的树立,还要关注专业化队伍建设。针对前者,对环境保护工作进行大力推广,特别是宣传环境工程监理的样板工程,企业深层次的意识到环境监理工作必要性,全方位的理解与支持环境监理工作,提高每一个企业加入环境监理作业的主动性和积极性。针对后者,环境保护单位应结合环境监理的具体需求,给予监理工作者知识结构、监理工作者素质水平和道德品质进行高严格,监理工作者需要具备丰富的实践经验,掌握和工程建设密切相关的法规要点,动态分析国家政策方针,保障环境监理工作满足时代建设趋势。企业鼓励年轻员工加入到培训工作中,增强年轻员工的软件建设能力和硬件建设能力,监理单位的推广期间,可定位在现有的工程监理单位普通员工,工作者的素质与水平至关重要,恰当的运用环境工程监理准入机制与考核机制,全方位的培训监理工作者的环保知识技能[4],贯彻持证上岗机制,不断强化监理工作者的素质水平。
结束语
综上所述,新环保法时期环境监理的机会研究课题开展存在重要的作用,新环保法时期我国的环境监理面临发展机遇和发展挑战,环境监理工作需要社会上各类人员重点关注。思考到环境监理的支撑体系需要强化、环境监理需要体现专业化特征、环境监理工作者素质水平有待提升、环境监理收费标准需要完善等问题,采取有效的措施强化环境监理流程,最大化的发挥环境监理效用,为和谐友好的生活环境建设奠定基础。