教育部成立校外教育培训监管司

王晓霞

据教育部官网消息，6月15日教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。会议指出这次机构增设，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对校外教育培训监管工作的高度重视，对新一代少年儿童的关怀，对于深化校外教育培训改革具有重大意义。

根据当日教育部办公厅发布《关于成立校外教育培训监管司的通知》，校外教育培训监管司的主要职责是：承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。

目前，教育部网站尚未公布该新设司局的“司领导”和“内设处室”。

（资料图片）课外辅导班的广告。图/中新

5月21日中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确提出，要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连谋利等问题的机构，要严肃查处;此外，还要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作。

长期以来，校外培训困扰着中小学学生家长。为了“不让孩子输在起跑线上”，父母们往往咬牙送孩子去参加各种提升班和兴趣班。一些大城市，家长每年花几十万元在孩子的校外培训上，已不是新鲜事。高昂的教育成本，已使一些城市家庭放弃生育更多孩子。

据有关统计，2019年，中国校外培训机构总数达近60万家，2020年又净增30万家左右，校外培训机构总数已远超同期义务教育阶段学校数量。培训机构数量众多背后反映的是市场需求大的现实，越来越多的城市父母对孩子的教育提出更高要求。另一方面，由于缺乏监管，校外培训机构质量参差不齐，过度宣传、价格违法等问题频发。

如何在满足市场需求的同时，整顿行业乱象，引导行业向规范化、优质化、以及在充分竞争后形成合理的市场价格的方向上发展，既能使中小学生在课余可根据个人兴趣选择优质的教培机构，又不会使校外培训成为比校内学业竞争更激烈的“修罗场”，考验校外教育培訓监管司的监管能力，也是其需完成的必修课。

对众多校外培训机构而言，校外教育培训监管司的成立或许并不是一个好消息，不过，长期看建设一个更规范、能够公平竞争、有规则的市场对大家都有利。