以党建引领基层社会治理向纵深发展

朱林岐 潘海迪

【摘  要】本文从建设基层组织战斗堡垒，下移社会治理中心，加强社区治理建设，增强基层群众德治建设，下好社会治理“一盘棋”四个方面对党建引领基层社会治理进行论述，并在这种工作模式下推进社会治理向纵深发展。

【关键词】党建;基层社会;治理

1.建设基层组织战斗堡垒，下移社会治理中心

在进行以党引领基层社会治理向纵深发展时，要明确党的基层组织是进行落实党的基本决策并对这些决策进行执行和实践的主体，所以我们要坚持把建设基层组织作为以党引领基层社会治理向纵深发展的战斗堡垒，将建设好基层组织作为贯彻落实党的政策、实践作业的根本目的、从城市走向基层的基本途径、从政策检验真理的基本方法，同时，在进行基层党建设时要把改革创新精神落实到位，在实践中不断创新，认真听取基层党组织在进行基层实践时所探索出的一条适合向社会治理发展道路中的意见，不断推进基层党组织有序建设，加强党组织在基层中实践中的话语权。其次，在基层党建中不断抓住向先进基层组织学习，对社会基层治理经验讨论，基层实际工作大调研的机遇，不断将党建引领基层社会治理向纵深发展，在进行工作推进时要分析现状不要脱离基层实际，将推进纵深发展中遇到的问题及时进行总结剖析，积极探索党建引领基层社会治理贯彻到基层社区中，开启社会新纪元，在各基层形成推进基层社会治理氛围，在这种氛围中相互比较赶超，形成共建和谐社会，共治法制社会，共享现代社会的党建引领及社会治理的新格局。

2.加强社区治理建设

随着我国城镇化进程加快，社会主义市场经济体制不断适应我国当前的国情，也就使得社区构成整个社会的最小组成部分，在进行基层治理工作时要加强社区治理，保证基层党建工作有条不紊的进行开展，推进社会治理向更成熟更完善更积极的方向进行。在进行社区党建工作的开展时，我们要明确群众在当前状况下的实际需求，主动收集社区群众的意见并进行归纳，加强社区居民志愿服务的宣传，不断鼓励和吸纳本社区居民加入到志愿服务中去，以方便后续的党建工作的开展，并不断提高在中国共产党领导下的基层党建工作的开展，为后续的社会治理向纵深发展做好铺垫工作。另外，将基层党建工作可以跟辖区内的企业进行“有机结合”，中共党员发挥工作的带头作用，形成企业党建与社区基层党建的双模式，注重倾听企业党组织的意见，了解企业管理与建设中的问题，方便后续的基层党建工作的计划与政策制定，加强社区与企业之间的党务交流与意见交换，不断从基层社区及企业中扩大基层党建工作的影响力，提高基层群众对于社区社会治理的满意度，将基层社会治理落实到实处，切实将党建引领社会治理向纵深发展作为工作日志上的目标。同时在进行基层党建工作开展时要与网格服务相结合，坚持为人民服务为宗旨，将现有的社区网格下的工作模式与基层党建工作有效开展，积极将没有落实到社区网格下的居民地点吸纳入基层党建社会治理的工作中去，从而将基层社会治理做到没有任何纰漏，真正的做到将基层服务开展到最后一公里。最后，再进行基层党建社会治理工作时，可以实行党建与文化节日相结合的方式进行，做到基层党建工作趣味性与实用性，在清明节，中秋节，国庆节等重大节假日等节假日的节点，实行有节日必有党建，有党建必有社会治理的工作模式，在活动开展时积极确立社会治理的党建主题，有效带动基层社区居民的参与感与满意度，让基层社区居民体会到党建工作的魅力，同时也丰富了社区居民的文化生活，让基层党建社区治理无形间去影响人们的生活，只有这样才能做到让党建引领基层治理向纵深发展。

3.增强基层群众德治建设

道德是一个社会乃至国家发展的重要基石，只有人民群众不断坚守自己的对于道德的认知，才能谈得上社会治理，发挥道德在人民群众矛盾中的“润滑”作用，减少甚至杜绝身边摩擦矛盾的发生，才能在党建工作在社会治理的基础之上去推动社会治理向深处发展。一方面要做到文化资源的开发，将社会主义核心价值观融入到基层建设条约中去，把基层群众中现有的文化资源相结合，进行传统文化创新，促进人民群众内部团结，将基层中的道德与法治相结合并将社会中的道德贯彻到群众实際的生产生活中去，传递社会发展正能量促进社会和谐，加快党建引领基层社会向纵深发展的步伐。另一方面可以根据基层社会治理的实际状况，开展向和谐家庭的竞选活动，通过基层社区村镇开展评选活动，形成向优秀的和谐家庭进行学习的氛围，只有家庭和谐整个社会才能谈得上长治久安。最后是重视文化服务传递的方向，充分发挥社区村镇的文化站的辐射作用，根据各个基层文化站的实际建设状况和利用状况进行记录，根据现有的文化站利用状况广泛开展社区文化服务活动，文化站加强吸纳文化人才，不断壮大文化人才队伍，并在实际的基层文化宣传工作中去锻炼检验文化人才干部队伍，使得基层人民群众的物质需求与精神需求能够得到协调发展。在这种以党建引领社会治理工作方法下，进行在基层文化思想进行辐射，有效的推动积极优秀的文化资源源源不断的向基层延伸，成为推动社会治理的重要支柱。

4.下好社会治理“一盘棋”

社会治理不是简单的一朝一夕的工作时间就可以完成的，而是通过党建工作、社会资源整合、人力资源分配、文化知识的发展等社会中的各方面统筹协调发展的结果。首先要把党建工作摆在社会治理的突出位置，明确将党建工作的开展作为社会基层治理的主线。其次是对党建部门之间的工作开展状况进行统筹协调，将各个基层党建部门连成一条线，将各部门之间的资源、经验、模式、方法进行交流，把各部门的优势发挥出来，激发党员干部工作的积极性，确保党建引领基层社会治理工作的不断深入，有效、务实管用，抓实干做好基层治理工作。最后是强化典型示范带动作用，深入挖掘好的经验做法，加大优秀案例选出力度，充分调动基层创新开展党建引领基层治理的积极性。加大对先进典型、特色亮点和经验做法的宣传，形成遍地开花、竞相发展的格局。

参考文献

[1]周庆智：《政社互嵌结构与基层社会治理变革》，《南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学）》，2018年第3期.

[2]夏泽宏：《理解中国特色社会主义进入新时代的三重维度》，《福州党校学报》，2018年第6期.

[3]张光辉：《习近平推进脱贫攻坚的方法论探析》，《广西师范学院学报（哲学社会科学版）》， 2019年第4期，责编/于洪清美编/ 王梦雅.