电力行业采购管理模式创新与约束机制

2021-07-17任睿良

消费电子 2021年5期

任睿良

一、我国电力企业采购管理之中存在的问题

（一）采购需求计划分析较为模糊

电力企业的采购管理计划都是由生产部门根据自身要求提供的，其往往會因为工作上的繁琐，导致对于上报内容缺乏审查。如果某一个生产部门缺乏完善的规划，就会导致相关部门难以结合实际需求开展对应的管理。对于非生产部门而言，采购需求的出列本身就不是他们的岗位职责，这就导致很多人员对于采购需求分析缺乏应有的重视，他们往往会胡乱地写上一些数字，这些数字没有经过细致的审核，这也导致采购需求不够准确。

（二）供需关系不够稳定

电力行业在与供应商接触时往往没有更加长期的工序关系，存在关系不够紧密的问题，双方看中的是短期上的效益关系，而不会构建长期合作的关系。供需双方在合作上存在着缺乏信任度的问题，导致很多供应商会提供假冒伪劣的产品，导致采购工作的开展存在着相应的风险。采购人员需要不断的更换供应商，代价也相对较高，价格的下压会成为谈判出现的主要形式，双方的库存流动性也无法提升。而如果采购方强迫供应商接受不合理的价格时，很多供应商会直接退场，留下的供应商提供的原材料往往质量不佳。并且在市场情况好转的情况下，原材料质量较好的供应商也会不断提涨原材料价格，导致电力企业材料成本出现暴涨的问题。

（三）价格管理手段单一

电力行业的采购管理往往缺乏更加专业化的采购人员，没有对于供应商原材料的获取成本加以分析，在谈判过程之中会不断压低材料价格，或者直接引入招投标机制。如果说采购的价格远远超过市场价格，往往会导致原材料的减少甚至直接导致缺货问题的产生。这种做法虽然能够让电力行业获取相应的合同，然而过度追求价格往往会导致产品质量的下降，以及退货问题的出现，最终引起管理费用的增加。经常性的退货也会导致产品生产计划的变更，产品生产成本的提升，导致交货期受到不良影响，成品的质量也难以达到预期要求，客户投诉和退货数量会不断增加，这也将对电力行业品牌形象的树立造成严重的影响。

二、电力行业采购管理模式的创新与约束机制分析

（一）权力约束

电力行业的采购管理部门应该引入更加全面的约束管理机制，通过权力约束的方式，提升各个岗位工作人员对于个人工作权力的明确性，使采购人员的岗位职责得到明确，构建出民主决策的机制，不断提升采购决策的有效性，使所有工作人员都能受到权力的制约。对于重大的采购管理内容，采购权往往是由采购单位掌控的，采购管理人员对于采购计划会进行全面的审核，而其他权力也应该由其他权力职责部门加以掌控，确保各个环节更加完善，衔接更加顺畅，不能出现过度干预和制衡的情况。

（二）监督约束

首先是管理人员对于采购人员的监督管理，其次是采购人员之间的相互监督。采购环节要能够构建出预防为主，防治结合的监督管理机制。要能够建立出更加廉洁的管理机制，对于责任和义务加以明确，不断强化采购人员的管理意识，使其能够严格遵循采购管理制度，使采购人员能够获取相应的物质奖励和精神奖励，对于采购出现问题或者存在着不廉洁行为的人员应该对责任加以全面追究。要不断鼓励进行成本节约的采购机制，提升采购质量，推动廉洁和阳光采购机制。要通过相关制度的建立来提升企业的采购效能，确保监督管理部门能够更好地参与到采购活动之中。强化事前监督管理机制，通过发动群众力量来提升采购的有效性，为电力企业的采购行为提供更加有力的约束机制。

（三）利益约束

在利益约束之中，可以通过绩效考核机制的构建，将工作人员的业绩作为考核的核心所在，从而达到调动采购人员工作积极性的目的，减少多种腐败问题产生的几率。供应商为采购人员提供好处费的关键在于想要获取更多的利益，然而采购人员一旦参与到腐败行为之中，其业务绩效之中也会得到对应的体现，而通过利益约束机制的构建，也能够使企业采购腐败的几率下降，可以说绩效考核是对电力行业采购人员腐败采购行为约束的有效保障。