新视域下高校学生创新创业能力培养管理研究

郑雅宾

摘    要：新时代国家经济发展需要大量创新创业人才，各高校积极响应时代要求，大力培养创新创业人才。高校在培养教育中，普遍存在创新培养环境不健全，创新创业文化氛围薄弱;制度滞后、管理缺位;重专业知识传授，轻创新教育实践等问题，这些瓶颈的存在阻碍了创新创业人才培养，需要高校进一步健全创新环境;改进教学模式促进创新研究;完善创新培养机制，引导学生开展创新创业活动;探索高校学生创新创业教育实践模式，推动高校创新创业教育取得更好的效果。

关键词：新视域;高校学生;创新创业;培养管理

中图分类号：G640          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2021）06-0065-03

随着新时代经济的发展，高校的育人环境和教育教学改革发生着深刻的变化，习总书记在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时曾指出“科技创新是

提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路”[1]。高校作为国家人才培养的主阵地，如何培养出合格的创新创业人才，为国家自主创新发展提供强有力的人才支撑，是新时代高等教育人才培养的重要课题。

为解决经济社会发展对创新创业人才的需要，国务院、中共中央办公厅、教育部等部门分别或联合发文对创新创业人才培养提出了新要求[2]。很多学者和高校教育工作者对高校开展创新创业教育进行了研究，寻求更加有效的创新创业教育途径。唐根丽、王艳波提出，大力培养大学生创新创业能力是高校的首要任务和关键环节，能够有效地推动创新型国家的建设[3]，培养合格的创新人才是高校的历史使命。在大学生创新创业培养过程中，突出问题是培养效果不理想、培养工作落实难，吴庆宪、樊泽恒认为创新人才培养成效不大的深层次原因是大学制度缺失;高校存在资源瓶颈，导致创新人才培养难以真正落实[4]。黄志广、刘效梅认为，必须进一步推动深层次的教育教学改革，即实现教学与科研的有机融合，充分发挥大学的科研优势，使之成为创新教育取之不竭的优质资源和环境[5]，只有推动深层次的教育教学改革，构建培养体系，实现科教融合，才能更好地培养出合格的创新创业人才。

高校都在积极推进创新创业教育改革，很多学者和高校工作者都撰文，对高校在实际工作中的经验、方法、教训进行了总结，从不同角度对创新创业教育提出了建设性意见，给出很多解决问题的对策，并且通过对国外创新创业教育先进经验进行研究和借鉴，在课程体系改革和产学研创新创业教育模式等方面进行分析对比，来探究我们存在的问题，寻求适合我国高校创新人才培养的模式，这些工作推动了我国高校教育改革，取得了比较好的创新人才培养成果。在新时代对创新创业人才亟需的背景下，继续对创新创业教育进行系统性、一般性规律模式探索研究，梳理现行普遍存在的问题，在创新创业环境搭建、培养创新机制建立、创新实践模式探索、创新合作交流等方面，尝试探寻有针对性、操作性比较强的对策，通过这种有组织、有目的、有系统的方式持续加强高校创新人才培养力度，对国家输出合格创新创业人才具有重要的现实意义。

一、目前制约高校学生创新创业教育主要问题分析

诚如上文中提到的很多学者对高校创新创业人才培养进行了探索研究，各高校也结合自身特点开展对学生创新创业能力培养，在实际的培养过程中，虽然做了很多工作，但并没有取得相应的成效，很难把创新人才培养工作引向深入，产生这些困扰的原因，主要是三个无法逾越的问题，阻碍了高校创新创业教育持续开展。

（一）创新创业文化氛围薄弱，创新环境需要加强

高校的使命是人才培养、文化传承和科学研究，它们三者之间相辅相成。多年来，在人才培养的过程中，以知识学习、文化传承为主，高校学习氛围非常浓厚，而学生创新创业文化氛围相对薄弱，科学研究精神在学生中还没有得到很好的體现，科学研究的开展有助于在大学形成浓厚的学术氛围，使大学生在校学习期间就受到科学精神的熏陶[6]。在人才培养的过程中，高校创新创业教育平台搭建相对滞后，对创新精神的宣传力度不够，学生对创新精神认识不深刻，创新创业教育体制机制不健全，创新主题教育活动比较少。因为创新文化氛围薄弱，创新环境不健全等因素的存在，影响了高校创新创业教育顺利开展。

（二）制度滞后，管理缺位，导致创新教育成效不足

在创新创业教育过程中制度是否合理，管理是否到位影响了创新教育的效果，好的体制机制能最大限度解放创新活力，反之，相对滞后的制度束缚了创新创业教育发展。制度的制订要结合学校的特点因地制宜、规范引导，但在实际工作中，往往存在顶层设计较为死板，制度跟不上实际情况的变化，考核指标相对僵化等现象，在制度实施中，对具体问题具体研究存在一定难度，一刀切现象严重。目前，学术管理和行政管理的角色意识还很浓，管理粗放现象依旧存在，没有俯下身子，做好引导扶持、服务保障，人为设置条条框框，干涉了学生的创新自由，影响了学生的创新积极性。

（三）重专业知识传授，轻创新教育实践

创新实践是创新教育的基础，而在实际培养中，往往忽视了创新教育实践这一重要环节，重理论轻实践，在理论学习的同时没有很好地结合实践开展创新教育，实践领域和空间相对不足，缺乏对社会服务和需求的调研，限制了创新实践的开展，理论指导实践难以落实。这就要求高校进一步整合资源，争取政府在政策、资金方面给予扶持，加强同企业合作，利用高校和企业各自优势，互惠互利，开拓创新实践空间，加强同兄弟院校的学术研究合作，开拓创新实践领域。

二、聚焦问题多维度探究创新创业人才培养对策

以上三个问题，束缚了高校创新创业人才培养，面对这些困境，需要进一步探寻行之有效的创新人才培养对策。

（一）破解高校学生创新创业教育环境问题

高校学生具备创新创业的优良品质，高校要在创新思想、创新机制、教学模式等方面进行优化革新，创造良好的创新创业培养环境，为高校学生顺利开展创新创业活动铺平道路。

1.培养正确的创新思想。（1）对创新的认识。创新是一种方法，一种认识，一种社会体系的建立[7]，创新本质上是在思想、角度、发现上推陈出新，在创新环境和创新机制下，保持创新常态化。创新过程是曲折的，要经历多次失败甚至只有付出没有结果，只有坚守创新精神，保持持续创新，才能创造发展出新成果。

对创新要有全面深刻的认识。从狭义上看，基础性研究、革命性工程是在创新，同样把思想、文化、艺术、体制、机制中存在的各种弊端革旧出新后，思想得到了解放，文化带动了正能量，艺术陶冶了情操，体制机制更好地推动了社会发展，这都是在创新。从广义上看，并非只有大科学、大工程是创新，问题经过改进后，即使节省了一点空间、节约了一点资源，提高了一点效率，社会文明前进了一小步，这种精益求精的工匠精神，使生活更美好，社会更进步，都是在创新。

（2）对批判精神的认识。前人积累的知识和成果是创新创业的基础，有些学生在学习过程中，适应了遵从学术权威，仰视前人成果的习惯，逐渐丧失了超越意识，阻碍了创新发展。无论在学术领域还是工程领域，高校学生都要解放思想，培养独立的思想见解，用批判的精神敢于突破，不断探索、发展出新的科学成果，把不可能的事情变成现实。

2.改进知识传授教学模式。通过制定合理的体制机制，促进科教融合和教学科研相长，这是目前高等院校尤其是研究型大学必须解决的重要理论和实践问题，逐步建立高校学生“教学研”教学模式，使课堂教学和科学研究相互促进。现行教学模式，学生仅注重专业知识学习，缺乏用专业知识开展研究的素养，因此要培养学生用学习和研究两条腿走路，结合专业学习开展创新研究，把制造知识产品的流水线改造成创新创业的孵化器。在学习研究的过程中，教师带领学生开展专业创新实践，把做研究的经验传授给学生，指导他们把专业知识应用于创新研究，提高学生解决实际问题的能力。

3.创造宽松的创新机制。平等的创新地位，自由的创新思想，宽松的创新体验是重要的外在创新因素，学生普遍缺乏创新经验，在尊重学生创新成果，提供展示条件的同时，对学生创新失败给以宽容和鼓励，除了必要的指导评估外，过多的干涉，不仅束缚了学生的创新思维，并且不利于学生创新活动的开展。用激励机制培养学生创新兴趣，引导创新活动，把创新活动作为学生评奖学金、转专业、保研的重要指标，对创新成果给予更多经费和场所支持，平等看待创新过程和学业修习过程，对参与创新的学生有优先转入相关专业学习的便利，引导学生把有市场价值的创新成果转化成产品，开展创业，同时放宽他们的修业年限，调整学业进度，保留学籍休学创业等，为创新创业提供便利条件。同时，建立多层次创新平台体系，启发创新意识，开展创新研究，引领创新创业。

4.完善创新学分导向机制。高校实施创新学分引导学生开展创新创业，高校学生通过各种方式和渠道开展与创新有关的实践活动，很好地营造了创新氛围，激发了创新活力，丰富了创新途径，提高了创新成效。在创新学分实施过程中，高校应设立专门的学生创新管理机构，从拟定系统科学的培养方案，到创新计划的实施，要全程护航，严格要求[8]。方案制定要注意一刀切的问题，不同方案对学生要有选择要求，在计划实施过程中避免学生只是以获得学分为目的，对创新过程草草完成应付了事，制定有效的创新成果评价机制。

（二）破解高校学生创新创业教育实践问题

培养高校学生学以致用的能力是创新创业人才培养的关键，习总书记在两院院士大会上强调“把学到的知识束之高阁，不能对现实社会产生作用，只是一种猎奇，只是一种雅兴”[9]，高校学生要运用好所学专业知识，开展创新创业实践，把知识转变为生产力。

1.转变象牙塔思维，开展创新创业教育实践。近几十年我国高等教育飞速发展，高校由精英教育转向大众教育，人民整体文化水平大幅提高。高校学生曾被誉為象牙塔里的天之骄子，这个群体聚集了国内最好的智力资源，具有很强的创新潜力，但象牙塔思维阻碍了高校学生和社会的交流融合，束缚了高校学生的创新活力，限制了创新创业实践的空间。在国家经济发展急需创新创业人才的背景下，高校应聚焦创新创业教育理念，打破束缚，接轨社会经济发展，重塑创新创业人才观，开展创新创业教育实践，培养创新创业的精英人才。

2.创建专业教育和创新创业教育相结合的培养机

制。建立专业教育和创新创业教育相融合的培养机制，是高校学生创新创业的有效途径。例如，为实现大学专业教育和创新创业教育的有机结合，山东大学成立创新创业学院，在校园内形成三个功能区，即国家试验示范基地——工训中心，众创空间——创E家，创业孵化器——创业园，形成了人才教育、众创空间、孵化器三位一体的格局，推动了山东大学创新创业教育发展。

3.创建高校学生创新创业模式。（1）以参与创新大赛为契机开展创新。这类创新由学校提供创新经费，专业教师全程指导，组织创新能力较强的学生参加创新研究，在导师的指导下，结合比赛有针对性地开展创新，这类创新资金投入少、市场结合度不高、受众面窄，具有体验性创新和过渡性创新的特点。

（2）以创新联盟的方式开展创新创业。在企业参与的创新联盟里，企业主要在引导和资源方面给予支持和帮助，学生可以得到实践创新的锻炼机会，结合市场开展创新，体会市场在创新链条中的指导作用，这种创新方式的最大特点是企业参与其中，加入了市场元素，市场是创新产品的检验场，给创新以活力和生命力。

（3）高校学生自主创新创业。高校学生自主创新的同时也开启了自主创业的道路，对高校学生具有很大的挑战，考验他们的创新能力、创新方向的把握、创新失败的承受力。高校学生自主创新创业存在两个比较大的困难，一是没有足够的创新创业资金;二是对创新产品的市场定位和前景缺乏足够的经验，需要政府和社会资源给与扶持发展。

（三）破解高校学生创新创业教育合作交流发展问题

合作交流是高校学生创新创业教育的推进剂，打通不同领域、不同地域的创新创业壁垒，加强相互间的合作交流，相互学习借鉴，解决彼此问题，开辟高校学生创新创业教育的第二空间，这种多元文化、多种思想营造的创新环境能够激发学生的求知欲，触发创新灵感，促进创新点面融合。

高校学生创新创业教育合作交流主要有三种模式。

一是校际合作模式。高校之间以学科为主，合作开发研究项目、派遣互访生、组织学术研讨，校际合作交流面广、合作度深、模式成熟度高，高校间良好的协作关系，为培养高素质复合型创新人才创造了条件，推动了我国高等教育发展。

二是校企合作模式。企业引领和指导高校学生创新创业，起到创新创业导师的作用，高校学生参与企业的产品研发、生产等环节，既感受到企业文化又深刻地体验到创新创业的过程，在企业得到创新锻炼，通过校企合作，企业储备了雄厚的创新力量、研发创新技术、解决技术难题，校企双方相互促进发展，激发了地方经济活力。

三是校地合作模式。地方政府在政策、资金上给予扶持，能够有效解决学生创新创业的两个难题，为高校学生创新创业发展保驾护航，高校学生以大学科技园和地方科技园为依托开展创新创业，孵化创新成果，开发创业项目，为地方经济发展提供创新动力、储备创新人才，服务地方经济发展。

高校、企业、政府是新时代创新創业发展的主体，构成了以高校为孵化创新主阵地，企业以创新为基础加快市场转化，政府以政策资金扶持的多学科、多领域、多地域融合的创新创业生态体系。

参考文献：

[1]习近平.在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时的讲话[N].人民日报，2014-01-07.

[2]王帅.新时代创新创业人才培养的侧重点及实施[J].山东广播电视大学学报，2019（4）.

[3]唐根丽，王艳波.大学生创新创业能力培育路径研究[J].四川理工学院学报（社会科学版），2011（3）.

[4]吴庆宪，樊泽恒.多维度谋求创新人才培养新突破[J].中国大学教学，2012（2）.

[5]黄志广，刘效梅.试论创新型人才培养的模式和途径[J].教育与现代化，2007（4）.

[6]钟秉林.推进大学科教融合努力培养创新型人才[J].中国大学教学，2012（5）.

[7]李宗南，文锋.中国大趋势2：创新改变中国[M].北京：中华工商联合出版社，2011：16.

[8]李健.新形势下国内外创新学分实施的异同[J].中国电力教育，2021（Z2）.

[9]习近平.在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话[N].科技日报，2014-06-10.