国际芯片企业为何扎堆亚利桑那

本报记者　赵觉珵 本报驻美国特约记者　吴倩

沙漠、高温、大峡谷，大部分对美国有一定了解的人，在提起亚利桑那州的时候可能都会冒出这样的印象，但在IT行业的眼中，这里正在成为美国半导体制造业的核心地带，一座全新的“芯片硅谷”。去年5月，全球最大的芯片制造商台积电宣布，选择在亚利桑那州耗资120亿美元建设一座可以生产5纳米先进制程的芯片制造工厂，该工厂已于近日破土动工。今年3月，英特尔公司也宣布，计划在亚利桑那州新建两家芯片厂。国际主要芯片厂商接连在同一地区投资建厂也引来诸多分析：为什么是亚利桑那州？

为什么是亚利桑那

从汽车、家电到消费电子，“缺芯”的问题正在困扰全球多个行业。基于市场的需求以及不断增长的利润，多家主要半导体制造商均开始扩大产能，台积电、三星、英特尔等厂商均不约而同地将目光投向美国的亚利桑那州。

据路透社报道，台积电在亚利桑那州的半导体工厂已经开工建设，预计在2024年，该工厂将可以批量生产5纳米制成的芯片；今年3月，美国芯片巨头英特尔公司也宣布将投资200亿美元在亚利桑那州建设两座新的芯片工厂；2020年9月，荷兰恩智浦半导体公司宣布在亚利桑那州钱德勒开设新工厂，生产用于5G电信设备的氮化镓芯片；外媒还爆料称，三星正考虑在美国投资170亿美元建设一座新的芯片工厂，候选地点也包含亚利桑那州。

在美国的50个州中，位于西南地区、与墨西哥接壤的亚利桑那州的存在感并不强，这里有着面积广阔的沙漠以及著名的大峡谷国家公园。科技网站“Allaboutcircuit”的一篇报道称，虽然硅谷通常被认为是美国科技行业的中心，但自2012年开始，人们开始注意到半导体工厂正逐渐从硅谷消失，而最受欢迎、同时也令人惊讶的搬迁目的地之一就是亚利桑那州。

亚利桑那州媒体“Azbigmedia”介绍称，该州早在1949年就拥有半导体产业，当时摩托罗拉在该州凤凰城建设了一家工厂。美国《财富》杂志网站提到，亚利桑那州半导体产业的兴起很大程度上依靠英特尔。1980年，英特尔在亚利桑那州设立首家半导体工厂。分析称，英特尔及其供应商率先将亚利桑那州作为半导体制造中心，其他厂商也随后被吸引而来，因为这里已经建立了相关的产业链和基础设施。《环球时报》记者在亚利桑那州商务局官网上查询到，该州已有大量半导体产业链的企业入驻，包括光刻机的主要制造商ASML、芯片制造商高通、德州仪器、恩智浦等。有分析称，亚利桑那州已经形成了“半导体集群”。

水、电、政策，哪个更重要

亚利桑那州能够成为美国未来半导体制造业的中心之一，还有着多重优势。亚利桑那州商务局介绍称，该州没有地震、飓风、暴风雪等自然灾害，使得企业与工厂可以保证全年稳定运行。此外，亚利桑那州还拥有全美最大的帕洛·弗迪核电站，足以为制造业提供充足且绿色的能源。

一些分析认为，亚利桑那州的干旱可能会使得半导体制造的用水成本大大增加。但《日本经济新闻》援引麦肯锡高级合伙人比尔·怀斯曼的话说，“晶圆厂最重要的两个基础设施是电力和更多的电力。”怀斯曼表示，“在半导体制造中，水从来都不是最主要的成本。每片晶圆的用水成本可能只有几美分，它从来都不是一个真正需要关注的焦点”。

《日本经济新闻》表示，芯片行业人士估计，台积电在美国建造芯片工厂的成本至少是在中国台湾的两倍半到三倍，实际上在美国设立工厂的经济吸引力并不高，而这也意味着当地的激励措施将起到重要作用。

据外媒报道，在台积电新半导体工厂所在地凤凰城，该市政府已经承诺斥资2.05亿美元为台积电改善公共基础设施，并且还计划单独拨款改善供水、废水处理等设施。

半导体行业分析师林子恒对《环球时报》记者表示，自特朗普政府以来，美国就在呼吁半导体制造业回流，并出台相应的支持与补贴政策，拜登政府也延续了这一策略。根据美国半导体行业协会（SIA）发布的数据，在2020年，美国半导体产能在全球总产能占比仅剩12％，与1990年巅峰时期的37％对比，出现了大幅度的下降。

在美国2021《国防授权法案》中就提出，要为美国半导体生产创造有益的激励措施，并授权建立联邦激励措施以促进半导体制造和半导体研发的联邦投资。今年6月，美国国会参议院通过投资总额达2500亿美元的《美国创新与竞争法》，其中包括对半导体产业的520亿美元指定拨款。

中日韩竞争“亚洲核心基地”

通过打造产业带或产业集群以增强本国半导体领域实力的不仅是美国。今年5月，韩国政府公布旨在实现综合半导体强国目标的战略规划，到2030年建设完成全球最大规模的半导体产业供应链“K—半导体产业带”。根据规划，该产业供应链西部北起依次有板桥、华城等城市纵向相连，东部覆盖利川、龙仁、清州，呈“K”字形。

6月初，日本政府也宣布确立以扩大国内生产能力为目标的半导体数字产业战略，将与海外的代工厂合作兴建新厂，重振日本半导体产业。据报道，新战略旨在将日本打造成半导体产业在“亚洲的核心基地”。

作为全球最大的半导体消费市场，中国也在快速推进本土半导体制造业的发展。根据前瞻产业研究院发布的报告，目前中国集成电路产业集群化分布进一步显现，已初步形成以长三角、环渤海、珠三角三大核心区域聚集发展的产业空间格局。其中长三角地区是中国集成电路产业基础最扎实、技术最先进的区域，产业规模占全国半壁江山，设计、制造、封测等产业链全面发展，中芯国际等均位于该地区。

国内一家科技公司负责人、曾参与多地半导体产业规划的汤先生对《环球时报》记者表示，目前不少省份和城市都在推动本地的半导体产业集群建设，但一方面相关产业存在泡沫和“虚火”，另一方面也没能有针对性地集中解决短板问题。

汤先生认为，中国的情况与美国有较大差距。“无论是经济还是政治原因，美国可以吸引全球不同国家和地区的半导体企业及其先进技术”，汤先生表示，但由于地缘政治等原因，中国（大陆）无法依靠同样的路径解决“卡脖子”问题。例如台积电仅在南京设有28纳米制程的半导体工厂，几乎很难将7纳米、5纳米这样的先进制程引入大陆，而28纳米制程大陆厂商也可以做到。

林子恒建议称，中央和地方政府应当针对现有产业集群发展情况，因地制宜制订区域中长期产业集群发展规划，根据各地区现状，明确产业发展目标和模式，避免无序竞争和恶性竞争。▲