APEC领导人支持共享疫苗

●本报驻新西兰特约记者　王淼　●本报记者　郝爽言 ●任重 柳玉鹏

7月16日晚，国家主席习近平应邀在北京以视频方式出席亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议并发表讲话。会议由今年APEC东道主新西兰倡议召开。习近平在讲话中宣布，中方克服自身大规模接种带来的挑战，向发展中国家提供了5亿多剂疫苗，未来3年内还将再提供30亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。中方向亚太经合组织捐资成立“应对疫情和经济复苏”子基金。习主席讲话引发外媒高度关注。中国国际问题研究院研究员姜跃春对《环球时报》记者表示，这是中国真诚合作意愿的体现。据报道，16日的会议持续了约两个小时，美国总统拜登、俄罗斯总统普京等领导人也在会上发表讲话。西方媒体将中美能否搁置对立、推动抗疫合作称为此次会议“最大的看点”。会后发表的APEC领导人声明称，各方将加速扩大疫苗生产供应，支持全球疫苗共享。

“当你面向太阳，阴影终将消散”

当地时间16日晚11时（北京时间晚7时），会议在新西兰总理阿德恩主持下举行。APEC包含环太平洋地区的21个成员。传统上，领导人每年会在11月举行一次线下会议。但新冠肺炎疫情使这一形式变得困难。美联社16日称，由新西兰主持、跨越11个时区的这一会议主题为“新冠肺炎疫情背景下亚太地区如何把握机遇，合作应对卫生危机，加速经济复苏，为未来发展打下更好基础”。这是APEC首次举办领导人额外会议，此次讨论将为11月的领导人会议奠定基础。

习近平在讲话中指出，当前，新冠肺炎疫情起伏反复，疫情防控形势依然严峻。同时，和平与发展仍然是时代主题，维护多边主义，加强团结合作，共同应对挑战的呼声更加强烈。亚太是世界经济增长的重要引擎。早日战胜疫情，恢复经济增长，推动世界经济复苏，是亚太各成员当前最重要的任务。

他强调，疫苗是战胜疫情和恢复经济的有力武器。中方支持新冠肺炎疫苗知识产权豁免，愿同各方推动世界贸易组织等国际机构早作决定。中方愿积极参与保障疫苗供应链稳定安全、促进关键物资流通等合作倡议，采取有效措施确保人员健康安全有序往来，推动地区经贸合作早日恢复正常。中方向亚太经合组织捐资成立“应对疫情和经济复苏”子基金。

“中国捐资成立‘应对疫情和经济复苏基金”受到外媒高度关注。路透社说，中方表示这将有助于亚太经济体早日战胜疫情、实现经济复苏。报道还关注到，习近平呼吁推动贸易和投资自由化便利化，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。“要拆墙而不要筑墙，要开放而不要隔绝，要融合而不要脱钩。”他说，要加强宏观经济政策协调，抑制负面溢出效应，推动数字互联互通合作，推进区域经济一体化，早日建成高水平亚太自由贸易区。中方已率先完成区域全面经济伙伴关系协定核准工作，期待协定年内正式生效。路透社称，该协定是世界上最大的自由贸易区，由15个亚太经济体组成，但不包括美国。

习近平最后说，新西兰有一句毛利谚语：“当你面向太阳，阴影终将消散。”我们对人类合作战胜疫情充满信心，对世界经济复苏前景充满信心，对人类共同美好的未来充满信心。

姜跃春16日对《环球时报》记者表示，战胜疫情和经济复苏是目前几乎所有国家面临的挑战，这需要各国的实际行动，中国率先起到了模范作用。在全球有疫苗的国家中，中国提供的数量是最多的。现在中国又捐资成立“应对疫情和经济复苏”子基金，愿真诚帮助亚太所有的经济体早日战胜疫情、实现经济复苏。

美疫苗承诺远未兑现

拜登也参加了16日晚的会议。美方在会前释放的信息展现出强烈的地缘政治色彩。白宫新闻秘书普萨基15日发表声明称，这是拜登总统“首次与许多APEC领导人、尤其是东南亚领导人接触，他将强调对该地区的重视，以及他对自由开放的印太地区的愿景”。她还称，拜登参加此次会议凸显了美国在该地区的领导地位，以及拜登对多边机构的承诺。彭博社称，拜登在发言中称美国将成为亚太地区的“疫苗库”，并提供了美国向地区国家提供疫苗的最新信息。

“美国一直被指责囤积疫苗。”美联社16日称，由于“一系列后勤问题和监管障碍”减缓了美国疫苗外交的步伐，拜登远未实现他在今年6月底前向世界其他地区提供8000万剂新冠疫苗的目标。根据美联社的统计，虽然拜登政府宣布50个国家和地区将获得美国疫苗，但截至7月1日，美国仅向10个国家和地区提供了不到2400万剂疫苗。

“日本首相菅义伟、澳大利亚总理莫里森等都参加了16日的会议，但会上最受关注的是美国和中国能否搁置日益紧张的双边关系对立，在阿德恩推动的疫苗议程上进行合作”，法新社16日称。阿德恩表示，随着全球与快速传播的新冠病毒变种和二战以来从未见过的经济冲击作斗争，亚太地区需要更好的跨境合作，“集体应对对于加速该地区的经济复苏至关重要”。她在会后接受记者提问时称，本次会议主要聚焦经济和健康议题，没有涉及区域安全问题，也没有出现所谓的“中美紧张”。所有与会领袖都专注讨论区域面临的问题，包括如何应对疫情，以及APEC如何能加速推动经济复苏等。新西兰各界高度关注此次会议。《新西兰先驱报》16日以“阿德恩能否促成中美在疫情问题上达成共识？”为题发文称，中美领导人均参加此次会议意义重大，这将是中美两国在国际多边外交平台上一次重要的机会，“阿德恩处在一个重要的位置，能否促成中美两国在抗击疫情问题上相向而行，值得关注”。新西兰奥塔哥大学国际关系教授罗伯特·帕特曼表示：“她（阿德恩）特别重视大国，尤其是中国和美国，两国需要更多的合作，因为任何相互竞争和构陷的方法都不会起好作用。”

路透社称，APEC包括世界前三大经济体美国、中国、日本和巴布亚新几内亚等较为贫困的经济体，以及处于新冠疫情周期中截然不同点的成员，这给各方达成共识造成更多挑战。彭博社16日称，此次会议的重点是结束新冠疫情大流行，支持全球经济复苏。但其背景是，亚太地区正在抗击新冠疫情死灰复燃，从印尼、马来西亚到泰国和日本，许多国家正面临感染病例不断上升，而中国香港和新加坡正努力重新开放经济。报道称，东南亚地区国家目前正经历着世界上最严重的疫情之一，截至本周三的七天内死亡人数激增39%，是全球增长最快的。

发展中国家呼吁分享疫苗

俄罗斯总统普京16日在会议发言中表示，全球疫情形势依然严峻，可能面临新的挑战。没有一个国家能够免于新冠疫情的暴发、新的更危险毒株的传播。全球范围内的疫苗接种率在很大程度上决定了全球经济恢复的速度。他还邀请亚太经合组织成员经济体代表出席将于9月在符拉迪沃斯托克举办的东方经济论坛。日本首相菅义伟在发言中表示，他决心将东京奥运会举办成一届安全、可靠的盛会。

许多发展中国家领导人借此次会议批评富国的“疫苗民族主义”。据《马尼拉公报》16日报道，菲律宾总统杜特尔特在会上对有疫苗者和无疫苗者之间日益扩大的鸿沟表示担忧，称“超过80%的新冠疫苗都流向了富裕国家，让我们发展中国家的人无所适从”。“菲律宾再次呼吁公平获得安全有效的疫苗。全球经济复苏取决于全球范围内高效和有效的大规模接种，”他说。“一些国家怎么可能拥有可以摧毁我们所有人的武器库存，却没有可以拯救我们所有人的救命疫苗和医疗用品储备供分享？”据《马来邮报》报道，马来西亚总理穆希丁在发言中恳请生产疫苗的经济体避免囤积疫苗，并与有需要的经济体分享疫苗。他说，“疫苗民族主义”和囤积疫苗无助于提高全球疫苗接种率和为经济复苏扫清道路的所有努力。新加坡总理李显龙则在会上表示，新加坡打算根据新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX）将其多余疫苗捐赠给其他国家，亚太经济体应相互支持以应对疫情。

“世界领导人在APEC特别会议上承诺加倍抗击疫情”，路透社称。16日的会议结束后，APEC官网发表领导人声明说，疫情持续对本地区人民和经济造成影响。我们认识到疫苗作为全球公共产品进行广泛接种的作用。“为此，我们将加速扩大疫苗生产供应，支持全球疫苗共享，鼓励疫苗生产技术按照双方同意条款自愿转让。”▲