关于环网柜基础定额如何规范选取的探讨

赵 辉，郝利军，周晓辉，徐庆华

(1.国网邯郸供电公司，河北 邯郸 056035：2.慧龙电力设计研究有限公司，河北 邯郸 056002)

近期，电力公司开展了地市老旧小区改造等配网项目的设计与评审工作，大部分项目涉及到箱变与环网柜的新增与更换。在此类项目的概算评审过程中发现，不同设计单位技经人员对箱变和环网柜基础定额的选取存在缺项漏项、定额工作内容重复，基础工程量计算不准确等问题，导致各单位做出来的造价差别较大。究其原因：一是技经人员在编制概算时对基础图纸没有进行详细分析与识别；二是技经人员对定额所涵盖工作内容的理解存在误差[1-2]。

为准确、规范环网柜和箱变基础部分概预算的编制，合理确定工程造价。本文以典设HA-1方案环网柜基础施工图和另一种非典设环网柜基础施工图为例，对环网柜基础定额如何规范选取进行分析。

1 某非典设环网柜定额选用

1.1 根据施工图确定基础施工组成

首先对本次老旧小区改造使用的某非典设环网柜的基础施工图进行分析。根据作用属性不同，可以将基础分为设备基础和工作平台两个相对独立的组成部分。设备基础需要承载环网柜和箱变的重量负荷，而工作平台是工作人员检修操作的独立空间。根据承重负荷的不同，施工标准和工艺也有所不同，所需定额可在不同定额目录下有针对性选取。

环网柜基础平面图和剖面图如图1至图3所示，轴A、轴B和轴①、轴③所包含的区域为设备基础，设备基础之外的区域为工作平台。

图1 环网柜平面图

图2 环网柜剖面图A

图3 环网柜剖面图B

依据图纸对设备基础组成进行详细拆分，可将基础分为垫层、砖基础、基础圈梁、基础槽钢、预制平板、井盖及爬梯等其他铁附件制作安装。工作平台是由垫层、散水台、砖平台、砖台阶、栏杆及百叶窗等其他铁附件制作安装组成。

1.2 根据施工组成选择合适定额

1.2.1 确定施工工序模拟施工流程

根据对环网柜基础组成部分的拆分，可以将环网柜基础制作过程按工作内容分为设备基础制作及工作平台制作两部分。

(1)设备基础部分按组成模拟施工过程确定施工工序如下：基础土方开挖；地基处理；垫层制作；基础砌筑；基础防水；基础梁、板的制作安装；爬梯的制作安装；井盖的安装。

(2)工作平台部分按组成模拟施工过程确定施工工序如下：地基处理；垫层制作；砖平台砌筑；台阶砌筑；散水制作；平台及台阶抹面；百叶窗制作安装；栏杆的制作安装。

1.2.2 根据施工工艺选取合适定额

定额选取依据国家能源局发布的《20 kV及以下配电网工程预算定额》(2016年版)第一册建筑工程和《20 kV及以下配电网工程概算定额》(2016年版)第一册建筑工程。为了更详细地模拟施工过程，使造价计算更精准，选择施工图预算定额作为本次定额选取的依据。当然在编制可研估算和初设概算时应优先选择使用概算定额。

(1)设备基础定额选取

步骤1：基础土方开挖。概预算编制前应根据设计现场地勘提供的信息，具体确定现场土质类型，选择相对应的定额。工程量计算时，如需放坡可根据定额说明计算放坡工程量。

步骤2：地基处理。概预算编制前应首先根据设计提供的土质信息确定地基处理是采用原土夯实工艺还是换填工艺。如需换填，则换填土类型需根据设计要求准确选用。

步骤3：垫层制作。注意垫层混凝土为未计价材料，编制时需根据定额用量和应季地材价格单独计算混凝土材料费用。

步骤4：基础制作。设备基础制作所采用的施工工艺，根据技术的不同需要分为砖砌基础和钢筋混凝土基础等类型。技经人员在编制概预算前应先根据图纸提资确定基础选型，再选择适用的定额。需要注意的是：在选择基础定额时大多数人往往只关注定额名称，不认真识图，也不认真看定额说明，简单认为环网柜和箱变既然都是设备，就可以直接套设备基础定额。但稍加注意就会发现PT4定额中的基础专门指的是现浇混凝土基础，如设计提图为砖砌基础则会造成高套定额。

设计图纸说明部分第3条已经明确指出：环网柜墙采用MU10机制砖，M5混合砂浆。因此，环网柜的基础采用的是砖砌基础。

环网柜或箱变基础中既有现浇柱，又有砖砌墙，或者通风孔以下部分是现浇混凝土工艺，则需要配合使用现浇混凝土中的构造柱定额，配套使用钢筋制作、安装定额。

步骤5：基础防水。应根据图纸说明确定防潮、防水采用的施工工艺是防水砂浆、卷材防水还是涂膜防水。根据设计图纸说明部分第5条，该环网柜基础防水采用水泥砂浆防水施工工艺。

步骤6：基础梁、板的制作与安装。梁、板制作采用现浇混凝土工艺，配钢筋。由于基础槽钢、围栏预埋件施工工序与梁、板制作的工序结合紧密，固在此施工步骤中综合考虑预埋铁件的制作与安装。

步骤7：爬梯的制作及安装。

步骤8：井盖的安装。

(2)工作平台定额选取

步骤1：地基处理。首先根据设计提供的土质信息确定地基处理是采用原土夯实工艺还是换填工艺。如需换填，则换填土类型需根据设计要求准确选用。

步骤2：垫层制作。垫层混凝土为未计价材料，编制时需根据定额用量和应季地材价格单独计算混凝土材料费用。

步骤3：砖平台砌筑。

步骤4：台阶砌筑。

步骤5：散水制作。

步骤6：平台及台阶抹面。

步骤7：百叶窗制作安装。

步骤8：栏杆的制作安装。

根据基础图纸施工工艺，如平台外墙、台阶需贴瓷砖进行美化，则还需要根据平米数，套用外墙面砖目录下相应定额。

2 典设HA-1方案环网柜定额选用

2.1 根据施工图确定基础施工组成

《国家电网公司配电网典型设计》(2016年版)10 kV配电站房分册环网箱HA-1方案基础施工图如图4至图7所示[3]。根据施工图纸可以看出，该设备基础使用钢筋混凝土整体浇注工艺，工作平台位于基础之上与基础统一制作。因此，与环网柜基础施工图相比，在基础组成分解时，可省略工作平台制作部分的工作内容。按图纸对设备基础组成进行详细拆分，可将基础分为垫层、混凝土基础、基础槽钢、井盖及爬梯的制作安装等。

图4 典设HA-1环网柜基础平面图

图6 典设HA-1环网柜基础剖面图A

图7 典设HA-1环网柜基础剖面图B

2.2 根据施工组成选择合适定额

(1)确定施工工序模拟施工流程。对典设HA-1方案环网柜基础组成部分进行详细拆分，按组成模拟施工过程确定施工工序如下：①基础土方开挖；②地基处理；③垫层制作；④基础制作；⑤基础防水；⑥井盖的制作安装；⑦爬梯的制作安装；⑧百叶窗的安装。

(2)根据施工工艺选取合适定额。

步骤1：基础土方开挖。定额选取见表1。概预算编制前应根据设计现场地勘提供的信息，具体确定现场土质类型，选择相对应的定额。工程量计算时，如需放坡则根据定额说明计算放坡工程量。

表1 基础土方开挖适用定额 m3

步骤2：地基处理。定额选取见表2。概预算编制前应首先根据设计提供的土质信息确定地基处理是采用原土夯实工艺还是换填工艺。如需换填，则换填土类型需根据设计要求准确选用。

表2 地基处理适用定额

步骤3：垫层制作。定额选取见表3。注意垫层混凝土为未计价材料，编制时需根据定额用量和应季地材价格单独计算混凝土材料费用。

表3 地基处理适用定额 m3

步骤4：基础制作。首先需要认真对定额第四章混凝土钢筋及铁件的章节说明和计算规则进行详细解读。基础定额分别有毛石混凝土基础、条形基础、独立基础、筏形基础和设备基础。根据定额说明里对设备基础定额的解释：“设备基础定额适用于转动、非转动机械设备及箱(灌)类设备基础工程”[1]。箱变和环网柜基础如为混凝土基础，则使用设备基础定额更为合适。

混凝土基础制作适用定额如表4所示。设备基础定额又分为一般设备基础、复杂设备基础和管道弧形基础。定额说明中对三类定额的适用范围给予解释：“一般设备基础是指外形方正，带台阶的基础；复杂设备基础是指外形不规则(圆形、多边形或其他复杂形状)并带有风道、孔洞(不包括螺栓孔)的基础；弧形基础适用于管道支座的基础”[2]。根据图纸可以明确，环网柜和箱变基础外形是多边形并带有通风口和电缆穿线孔，使用复杂设备基础更为合适。

表4 混凝土基础制作适用定额

根据复杂设备基础工作内容可以看出，该定额未包含钢筋的制作与绑扎，如基础需要钢筋植入，则还需根据施工工艺配套使用钢筋制作、安装相应定额。

步骤5：基础防水。应根据图纸说明确定防潮防水采用的施工工艺是防水砂浆、卷材防水还是涂膜防水。典设HA-1环网柜基础防水工艺图中未提及，可按防水砂浆工艺考虑。基础防水适用定额如表5所示。

表5 基础防水适用定额 m2

步骤6：井盖的安装。并盖安装适用定额如表6所示。

表6 井盖安装适用定额 套

步骤7：爬梯的制作及安装。爬梯制作安装适用定额如表7所示。

表7 爬梯制作安装适用定额 t

步骤8：百叶窗制作安装。百叶窗制作安装适用定额如表8所示。

表8 百叶窗制作安装适用定额 m2

根据基础图纸施工工艺，如平台外墙、台阶需贴瓷砖进行美化，则还需要根据平米数，套用外墙面砖目录下相应定额。

3 依据所选定额和图纸对两种环网柜基础进行算量核价

造价软件采用博微配电网工程造价软件BPW 2017(2.10.5.6)版。配电网工程建设预算费用构成与计算、费用性质划分、项目划分、编制方法以及计价格式等均执行《20 kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》(2016年版)。定额执行《20 kV及以下配电网工程预算定额》(2016年版)，定额价格水平调整执行《电力工程造价与定额管理总站关于发布2016版20 kV及以下配电网工程估算指标及概预算定额2019年下半年价格水平调整系数的通知》(定额〔2020〕5号)。

主要设备、材料价格按近期招标价计列，工程税率执行增值税税率9%，住房公积金和社会保险费费率分别按12%和25.3%执行，并根据规定乘以相应系数。资本金比例按25%考虑，建设期贷款实际年利率4.99%，不考虑价差预备费。

(1)某非典设环网柜基础造价。经软件计算，该非典设砖混结构基础造价为34 156元/座。

(2)典设HA-1方案环网柜基础造价。经软件计算，该非典设砖混结构基础造价为20 836元 /座。

4 结语

通过计算结果可以看出，典设全混结构环网柜基础与非典设砖混结构相比尺寸较小，造价相对偏低，应优先选用。在环网柜基础形式的选取过程中，不要单纯以工艺名称决定造价的高低，还要具体看造价计算结果。目前，在配网工程建设中，环网柜、箱变基础以及电缆井的制作是配网工程概预算编制的难点，此类工程造价的编制不仅要求编制人员要十分清楚每条适用定额所应用的施工工艺和涵盖的工作内容，而且需要具备一定的土建知识，能识图算量，熟悉施工过程。通过分析，对于配电网土建工程定额如何规范选取总结如下。

(1)认真识图，确定土建工程范围。

(2)分析施工图，对图中各独立部分进行拆分，确定施工组成。

(3)对每部分组成进行施工工艺分析，确定施工工序，模拟施工过程。

(4)按施工工艺和图纸中所用材料种类以及建设尺寸选取适用定额。