山西省国资委召开省属企业、市国资委负责人会议

2021-07-15

支部建设 2021年14期

4 月23 日，山西省国资委召开省属企业、市国资委负责人会议，总结“十三五”工作，谋划“十四五”时期发展目标，安排2021 年重点工作。省国资委党委书记、主任贠钊出席会议并讲话。

会议指出，“十三五”时期，山西省国资委持续坚持和加强党对国有企业的全面领导，全面启动新一轮国资国企改革，从“根上改、制上破、治上立”，构建形成“1+N”政策制度体系，梯次实施“821”“838”“842”行动计划，研究启动国企改革三年行动，抓重点、补短板、强弱项，省属企业改革发展和党的建设实现新的历史性突破，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。发展质量明显提高，国资布局持续优化，改革攻坚成效显著，科技创新增强，国际化经营稳中有进，企业社会责任积极履行，安全风险有效化解，监管体制持续完善，党建优势更加凸显。

会议指出，“十四五”时期，我国进入新发展阶段，山西省进入转型出雏型的关键时期，国资国企使命责任更加巨大，必须实现更大作为、发挥更大作用。“十四五”时期国资国企工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述精神，认真贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持党对国有企业的全面领导，提升党的建设质量，深化国资国企改革，强化创新驱动发展，提升国资监管效能，防范化解重大安全风险，认真履行社会责任，充分发挥国有经济战略支撑作用，加快建设世界一流企业，为全省“十四五”转型出雏型作出更大贡献。

会议强调，“十四五”时期，努力完成的重点任务：一是积极推动企业稳增长，抢抓重大机遇、加快转型升级、持续深化改革，不断提高资本效率、劳动效率和全要素生产率；二是继续加大科技创新力度，推动省属企业进一步强化创新主体意识，聚焦制约传统产业转型升级和战略性新兴产业发展的“卡脖子”技术，立项实施一批研发攻关项目，支持省属企业组建创新联合体，引导创建各类高水平创新平台，充分保障科研人员创新自主权和合法利益，赋予科研人员更大技术路线决策权；三是深入开展对标世界一流企业管理提升行动，加大对涉改企业的监督，推动涉改企业依法合规全面完成重组；四是深入数智化转型，推动省属企业工业数据中心项目建设，加大数据治理力度，梳理数据标准，提升数据质量，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流。加快推动5G、人工智能等创新技术与实体产业融合应用，加快建设能源、制造等领域产业链数字化生态协同平台；五是继续畅通经济循环，发挥国有企业有效需求和优势产品的规模优势，形成以需求牵引供给、以供给创造需求的动态平衡机制。围绕“六新”，搭建上下游协同创新发展平台，推动资本、技术、人才等关键要素集聚，培育壮大新兴产业；六是深化供给侧结构性改革，继续推动省属煤炭企业提高先进产能占比，继续指导帮助企业压降负债、平滑风险，牢牢守住不发生系统风险的底线；七是深入推进能源革命综改试点，推动省属企业进一步提升煤矿智能化程度、机械化程度、原煤入选率，加强煤炭绿色低碳清洁利用研究，加大清洁可再生能源投入，为山西实现“碳达峰”“碳中和”创造有利条件。

会议强调，2021 年是“十四五”开局之年，是贯彻落实国企改革三年行动实施方案的关键一年，要围绕“136”工作主线，重点抓好8 个方面工作：落实改革要求，全面提升国资监管水平。面对新形势、新变化、新要求，省国资委将加快修订监管权责清单，并按照监管体制改革要求，重新校准监管方向，重新梳理规范性文件，重新调整内设机构部门，强化与国资运营公司的协同，形成监管工作合力；紧扣国企改革三年行动，全面提升国企改革实效。压实责任，确保改革进度。持续攻坚，基本解决历史遗留问题。重点突破，抓好重大改革专项任务；实施“五维创新”，全面提升国企党建质量。积极实施党建载体创新、党建制度创新、党建考核创新、党建品牌创新和党管人才创新；健全“三位一体”，全面提升国资监管成效。开展重点业务集中综合检查，加强重点领域、重点环节的业务监督，堵塞监管制度漏洞。通过大数据信息系统，实施重点领域在线监管。制定国资监管提示函、通报和责任约谈工作规则。加强对重大事项、重点领域、关键少数的审计。强化审计成果应用，加强以内部审计监督为主的综合监督，实现内部审计与业务审计互补。形成监督合力，强化追责震慑；突出“三个结合”，全面提升经济运行分析水平。与大数据运用结合，与政策研究结合，与重点工作结合；抓好“两个关键”，全面提升科技创新能力。认清差距不足，既要解决研发投入不足的问题，又要解决激励不足的问题。抓好人才激励，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，切实把核心科技人才留住，激发广大科研人员创新动力、创造潜能；围绕“四个强化”，全面提升省属企业形象声誉。强化稳定就业，强化底线思维，强化企地双赢，强化信息发布；构建“三大体系”，全面提升省市县三级联动效能。建立“一市一策”改革目标体系，建立统一基础管理制度体系，建立信息化监管支撑体系。