“让村民有足够的获得感、幸福感、安全感”

李凰言 汪茂盛

3月初，海拔1000多米的城口县龙田乡联丰村仍是春寒料峭，“沉睡”的山林一片寂静。与这份安静相反，联丰村呈现出一派欣欣向荣的景象：一栋栋各具特色的民居整齐排列，村民在塑胶操场上运动玩耍，垃圾回收车行驶在干净整洁的道路上，村民自觉地等在门口，将分好类的垃圾放上车……

CQDK全媒体记者在村文体综合广场上见到了城口县龙田乡联丰村第一书记罗燕，采访很快进入正题，但过程却不太“顺利”。

“罗书记，我想把我爸门口那块地用水泥补了，有没有什么政策补助？”

“罗书记，我今年想出去打工，你觉得怎么样？”

“罗书记，我娃儿今年升高中，你帮忙参考一下嘛？”

采访不断被路过的村民打断，他们事无巨细地向罗燕询问、打听情况，罗燕总是逐一耐心回答。不难看出，村民已经把罗燕当成最亲近、最信任的人。然而这份信任在罗燕看来，着实来之不易。

大雨大雪鞋印记只为民事挂心间

2015年，联丰村脱贫攻坚工作全面启动，在城口县发展和改革委员会工作了十多年的罗燕，翻山越岭到联丰村实地考察。

彼时的联丰村交通十分闭塞，但优美的自然风光让罗燕看到了当地的发展前景。她主动申请到联丰村担任驻村第一书记，做带领村民脱贫致富的领路人。

“刚到村里时，我发现很多人都住在木头房子里，非常不安全，我就去动员他们建新房。”罗燕回忆，进村伊始，她准备从基础建设入手，然而万事开头难，联丰村许多村民根本不相信她这个“外来者”，也不相信党和政府的扶贫政策，认为修建房屋只会让自己负债累累，更加贫困。

但罗燕没有放弃。为了向群众讲明易地扶贫搬迁政策，往往一个住户她前前后后要跑三四十次。冬天的联丰村积雪厚、行路难，夏天的联丰村深山内有黑熊出没伤人，但这些都没有吓退罗燕，她仍然奔走在大山深处。

“唯一一次感到害怕就是有个冬天，雪太大了，我在走访途中不小心踩滑，滚到了悬崖下面，幸好被树枝挡住，滑了大概有20多米才停下。

我还安慰同行被吓哭的小姑娘说‘我还活着。”回忆起当时的情形，罗燕至今心有余悸。

凭着这份坚持，村民们最终被罗燕说服，纷纷开始修建新房。

村民龙中友就是其中一员。几十年来，他独自一人住在一间四面漏风的垛木房子里，夏不蔽日，冬不御寒，有个头疼脑热也没人管。罗燕见状，向他讲政策，算账单，在集中安置点为他申请修建了一栋砖混结构的房屋。

让罗燕感慨的是，新房建好后，龙中友扛了一箱啤酒来请罗燕喝，自己却舍不得喝，“啤酒是他觉得最好的东西，他自己都舍不得喝却买了一箱提来送给我，他们真的非常淳朴，我就想留在这里替他们多做些事”。

2019年，龙中友的新家被评为“卫生之家示范户”，他被评为“标兵小能手”，还常常跟着罗燕去巡查全村卫生状况。

“我现在的生活啊，有国家关心，有人管，那叫一个幸福！”龙中友响亮的声音回荡在山坳里。

驻村以后，让罗燕最棘手的难题是难以安抚牵挂她的父母。联丰村地势险峻，山路难行，她曾几次和泥石流擦肩而过。面对父母的担忧，她不是没动摇过，可是看到村民们一个个真诚的眼神，她的内心便极为不舍。

罗燕向父母保证，不在下雨前后走山路，会尽力保护好自己的人身安全。“我要做战士而不是烈士，只有这样才能为老百姓多办实事。”她说。

垃圾分类新时尚整村环境变了样

联丰村地处饮用水水源二级保护区。昔日的联丰村，许多生活垃圾都是直接被倾倒在村民房屋周围或小河沟里，道路脏乱，河水浑浊发臭，鱼虾大量死亡，村民们也没有垃圾分类的概念。

在基础设施建起来后，水源地的保护势在必行。2018年，罗燕带领村干部打出“垃圾就是放错地方的资源”这一口号，并鼓励村民开展垃圾分类。

“在垃圾处理上，我们对干湿垃圾进行分类，每家每户配备了分类的垃圾桶，先进行简单分类，干垃圾运送到处理站再进行细分，能卖的卖出去，有害的单独放在一边。湿垃圾一是用来做肥料，二是用来喂猪喂鸡。”罗燕结合联丰村实际情况，制定了更具操作性的垃圾分类方案。

2019年6月，“联丰村垃圾分类启动仪式”举行。相对于城市垃圾分类的巨大支出，联丰村用每年约两万元的开销就使这套规章制度运转了起来。

“我们会对每家每户的垃圾分类情况予以评分，评分高的家庭会获得奖品。奖励制度大大提高了村民的参与热情。”罗燕笑道。

村民的高度自治，是垃圾分类得以顺利进行的主要原因。“我们入户宣传时发现，只要你为老百姓做实事，把政策讲清楚，老百姓都是支持的，所以我们村特别团结。”罗燕讲起自己的工作经验，颇有感悟。

而今的联丰村，空气清新，河水清澈，道路整洁，沿着村子逛一圈，难觅白色垃圾的踪影。每当“联丰村的山哟高又高，山上长满树和草”的村歌响起时，村民就会守在门口，等着垃圾回收车来收走垃圾。村子后面成片的产业基地里正发酵着湿垃圾堆的肥，是上好的有機肥料。

隔三岔五坐一堂大事小事一起商

“脱贫攻坚这项工作，做不到绝对平衡。我们要把工作做下来，并且让大家没有怨言，是一件非常不容易的事。”为此，罗燕经常召开村民大会，组建微信群，把政策、被扶贫对象的情况摆在明处，让村民去评判、衡量。

村民官成毅有车有房，条件相对宽裕。但天有不测风云，他18 岁的孩子突然颈椎血管破裂，之后就瘫痪在床。为了给孩子治病，官成毅家里前前后后花了好几十万元。

罗燕见状，为官成毅家申请了低保。但一些村民认为，官成毅家里有一辆车，怎么能算贫困呢？

罗燕一方面向村民陈述了官成毅家里的情况，列出了医药费用支出明细，说明他家为什么符合吃低保的条件;另一方面劝说官成毅变卖了私家车。双管齐下，村民理解了这一情况，政策也真正惠及了需要帮扶的人。

“层层压实责任，真的就是需要我们基层干部去做这些小事，把好的政策带给每一个真正需要的人。”秉承这一工作理念，罗燕不定期召开村民会议，大到政策落实，小到种子成本，都逐一与村民探讨、商议。“我始终觉得一个人的幸福指数，不在于钱多钱少、要修好高好大的房子，而在于有足够的获得感、幸福感、安全感。”罗燕坚定地说，现在国家政策好，联丰村处在了一个新起点上，已经“拧紧了发条”，如果村民需要，她将继续做下去。