后管网时代燃气经营企业9S管理的创新与实践

郑 志

（1.福建省福投新能源投资股份公司，福建 福州 350001； 2.闽投研究院，福建 福州 350003）

随着我国油气体制改革的深入实施和国家石油天然气管网集团有限公司的挂牌成立，天然气产业中游管道输送业务将实现独立运营，势必给中国的天然气产业链带来深刻的影响，并改变天然气发展的格局[1]。上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X＋1＋N＋X”油气市场体系重塑[2]，势必加剧燃气经营企业之间的市场竞争。如何有效应对“后管网时代”所催生的气源供应主体多元化效应、区域市场效应和天然气商业运营模式重构效应，燃气经营企业在顺应能源体制机制改革、创新发展思路业态模式，实施项目带动战略、稳步扩大有效投资，延伸产业链条、实现“双向进入”的同时，更应刀刃内向、自我革命，补短板、强弱项，切实做好企业提质降本增效的精益化管理工作，全面推进企业治理体系和治理能力现代化建设。

一、精益管理与创新

精益管理源于精益生产，是麻省理工学院的专家在国际汽车发展（IMVP）计划项目中以日本丰田生产方式（TPS）为原型提出的一种生产组织方式，并以此为基础衍生出了精益管理，即运用精益思维来管理企业的各项活动。全球许多知名的企业通过持续不断地推进精益管理所取得的卓越创新成绩向世界展示了精益管理的科学性和先进性，并在过去的几十年中改变了企业的发展轨迹。大量成功、典型的制造型企业精益管理实践案例（如丰田TPS、一汽HPS、中集ONE模式等）表明，精益管理的思想与方法在企业管理创新中发挥了巨大作用，而管理创新在整个企业发展中占据着重要的地位[3]。

9S管理是在5S活动的基础上，对精益管理理念与方法的延伸发展和创新突破。围绕（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（S H I T S U K E）、安全（S A F E T Y）、节约（SAVE）、学习（STUDY）和服务（SERVICE）暨9S[4，5]，通过对现场科学合理处置及清理整顿，使现场的人流、物流、信息流通顺流畅，为企业创造一个安全、文明、整洁、高效、温馨、明快的工作环境，激发员工高昂的士气和责任感，树立企业良好的形象，形成优秀的企业文化。

表1 9S管理要素表

二、燃气经营企业9S管理的实践与成效

随着油气改革关键性政策落地实施，天然气行业将由之前的“资源为王”“供给为主”阶段进入到“多元竞争”“市场至上”的全新发展阶段。对于燃气经营企业而言，如何在市场竞争更趋激烈的背景下有效应对天然气消费增幅持续下滑、成本利润率变薄、营收及净利润增长均面临更大压力等现实问题，积极谋划企业转型升级发展，全面深入推进9S精益管理，常态化开展提质降本增效工作，不失为后管网时代燃气经营企业破解经营效益压力、实施可持续发展战略的一种重要手段和有益尝试。

燃气场站作为生产第一线，是燃气经营企业贯彻落实9S管理理念的主战场和提升产品服务质效的最前沿。通过对生产现场各个生产要素进行合理有效的配置和管理，能够使企业生产现场整洁、高效、有序，促进生产现场的规范化、目视化和节约化，提高员工个人绩效及组织效能[6]。同时，在精益化管理循环下，企业管理者能够及时发现问题，改进管理方法，提高管理绩效。

围绕“找差距、补短板、促发展”，某燃气经营企业针对燃气场站全面推行现场精益化管理对标专项行动方案，以期持续提升场站安全生产、供气服务和经营管理的质量和水平，增强企业综合竞争能力。在具体实施过程中，各有关单位坚持“行为与结果”“对人的管理与对物的管理”“理念贯彻与执行保障”等“三个统一”，将场站9S管理提升活动与生产经营实际有机结合起来，边学边查边改，把解决实际问题作为开展对标工作的出发点和落脚点，扎实有序推进；坚持问题导向、目标导向和效果导向相结合，按照既定目标，及时总结经验和做法，选树先进典型并加强学习交流，建立健全精益化管理对标提升的长效机制。

以M气化站为例，在推行生产现场9S管理之后，该站的运营管理标准化、专业化和规范化程度和水平均得到了显著的改善和提升。在精益管理思路的指引下，该站对生产过程中的浪费点进行识别并消除，将管理目标进行分解和传递，促使管理流程不断优化完善，进而让员工有效承担各自的责任，明显提高工作效率，降低生产成本。该站在改善生产作业环境的同时，也为员工创造了良好的学习创新环境，鼓励大家对新知识、新技能的学习和应用，在不断的取长补短过程中完善了场站自身的管理水平。

三、结语

精益管理的实质是追求企业运营管理的标准化、专业化和规范化，强调在企业管理的全过程中注意对细节的观察和把握。面对国家管网集团成立后天然气销售领域所面临新的机遇与挑战，燃气经营企业必须以“低成本、高效率”精益思想为导向，以贯彻落实9S管理理念为重要抓手，构建与之相对应的企业文化。首先，要营造能够让全体员工理解与认同的精益价值观，将“零事故”“零缺陷”“零差错”作为长远目标。其次，要通过推行全员改善活动，充分调动每个员工的积极性和主动性，形成全员改善机制。最后，要从信任员工开始不断提高个人的素质，使之具有发现生产中各种浪费现象并自行解决的能力。一言以蔽之，燃气经营企业要想从根本上解决好经营管理和生存发展问题，要通过规范经营中的一切工作行为，消除各种浪费，实现质量、效率、安全的同步提高与同频共振，开创全面精益的良好局面。