“五向度评估模型”在高职院校专业评估诊断中的应用——以湖南工程职业技术学院为例

李勇 宋国芳 汤洁 张妍妍

1.湖南工程职业技术学院；

2.绎达咨询（成都）股份有限公司

一、背景分析

高职院校与行业产业的对接主要体现为学校专业结构与行业发展之间的适应度上。湖南工程职院作为高素质技术技能人才培养的高职院校，2019年1月正式转隶移交湖南省自然资源厅，应主动与地方区域经济发展相适应，与自然资源相关行业产业对接。湖南工程职院按照新时代自然资源工作“两个统一”的职能定位，对接自然资源行业，产教深度融合，不断增强服务社会的能力，做好学校专业评估诊断研究势在必行。

面向新影响、新变化、新阶段下的新要求，湖南工程职院联合绎达咨询（成都）股份有限公司（以下简称绎达）成立专业评估诊断项目组，遵循“秉承特色、承接战略、发挥优势、稳步推进”的原则，按照模型构建、指标设计、指标评价、评价应用的主线，形成了专业“五向度”评估诊断模型、专业“五向度”评估诊断指标体系，专业“五向度”评估诊断分析报告等，准确把握了学校32个现有专业的特色、优势与不足，明确了专业发展定位、结构、关系、面向，为学校的专业布局顶层设计奠定了基础。

二、专业“五向度”评估诊断内涵

（一）专业“五向度”评估诊断模型框架

项目组以产业需求为方向、发展潜力为驱动、专业质量为核心，规模效益为两翼，构建专业“五向度”评估诊断模型框架（详见图1），为构建系统性、全面性的专业诊断评估指标提供理论方向。

专业需求是专业设置的起点，是专业开设之前以及专业进行人才培养定位必须考虑的因素，政府、行业企业以及社会大众对专业设置均产生影响。

专业质量是专业建设的核心，需求是以质量为导向的需求，规模是有质量的规模，效益是保障质量下的效益，潜力是以质量为基础的潜力。专业质量一般体现为人才培养质量、师资队伍质量、课程质量。

专业规模是专业建设的基础，专业规模承接需求，同时影响专业质量、效益、潜力。专业规模是专业调整的重点，专业规模越大，专业调整惯性阻力相对越大。专业规模主要包括学生规模、教师规模、其他资源规模。

专业效益是专业质量的延伸，一般体现为专业人才培养效益、专业社会服务效益。

专业潜力是专业的品牌、特色以及优势，体现为专业在全国或全省高职院校中的持续竞争力。

（二）专业“五向度”评估诊断指标体系

项目组以专业“五向度”评估诊断模型为框架，综合考虑指标代表性、适用性以及可计算性，设计了包括14个模块、29个指标的专业“五向度”评估诊断指标体系（详见图2）。

专业需求维度考虑政策导向和行业发展需求、行业企业需求、社会大众需求这三个方面。一是政策导向与行业发展需求。政策导向与行业发展需求具体指标体现为专业是否对接国家重大战略，是否与地区产业规划发展相适应；二是行业企业需求。从行业整体上主要体现为行业企业人才需求规模、人才需求增长率；从行业企业需求对学校影响上，体现为校企合作企业接收毕业生比率情况；三是社会大众需求。社会大众需求体现在专业招生上，具体表现为专业招生规模（报到人数）、招生计划完成率。

专业规模维度主要包括学生规模、教师规模、其他资源规模。一是学生规模是一个专业规模的基础，主要体现为专业在校生学生人数；二是教师规模是一个专业规模的核心，主要体现为专任教师数量、生师比；三是其他资源规模是一个专业规模的配套，主要体现为教学科研仪器设备值。

专业质量维度是专业建设的内涵，最为核心的是人才培养质量、师资队伍质量、课程质量。一是人才培养质量包括毕业生就业质量、学生竞赛获奖方面，体现为专业初次就业率、专业对口就业率、学生竞赛获奖情况；二是师资队伍质量包括专业带头人水平、师资队伍团队结构、专任教师水平等；三是课程质量主要体现为精品课程数量。

专业效益维度主要是指经济效益和组织效率，一般体现为专业人才培养效益、专业社会服务效益。一是专业人才培养效益包括专业人才培养投入成本比=专业建设经费（年度）/专业学生学费收入（年度）；生均专业建设经费；二是专业社会服务效益体现为专业通过社会服务项目获取的附加收益，体现为专业社会服务到款额。

专业潜力由专业品牌、专业稀缺性、专业优势等来体现。一是专业品牌性主要是从专业是否为重点、特色打造专业入手，衡量指标为专业是否为省级重点、省级特色或校级重点、校级特色专业，以及是否有教育教学改革成效；二是专业的稀缺性主要由全国/省内同类专业设置点数体现,反映专业在全省/全国范围的差异化、同质化建设情况；三是专业优势性主要是专业与全国同类专业学生规模比较，体现在全国高职院校同类专业中的规模优势。

（三）专业“五向度”评估诊断评价体系

专业“五向度”评估诊断评价体系主要包括指标权重分值设计以及评价方法选择。

专业“五向度”评估诊断指标体系权重分值采用专家评价法，根据各维度指标相对重要性进行设计，总分按100分计算，其中需求维度20分、规模维度25分、质量维度30分、效益维度5分、潜力维度20分。

专业“五向度”评估诊断体系评价方法采用标杆评价法和分段评价法，突出指标评价的可比性。其中，对于连续性特征的指标数据主要采用标杆比较法，对于离散性特征的指标数据主要采用分段评价法。如下表1所示：

表1 专业“五向度”评估诊断模型评价方法示例说明

三、专业“五向度”评估应用分析

（一）专业“五向度”评估诊断--交叉分析

项目组对全校32个专业进行五向度评估诊断进行两两交叉分析，以得到专业更多类型情况。交叉分析中采用的是各维度得分的标准折算值 。

1.专业评估诊断“需求”与“规模”分析

一定程度上，需求与规模成正相关性。对各专业“需求”与“规模”进行交叉分析，其中24个专业在需求-规模合理匹配范围内容，计算机应用技术、计算机网络技术、酒店管理等3个专业存在需求较大而规模较小的情况。未出现专业需求小，但规模大的情况，说明学校专业规模与需求相对匹配。

2.专业评估诊断“质量”与“规模”交叉分析

项目组通过各专业“质量”与“规模”进行交叉分析，其中得到两个典型特征专业群体：一是专业规模大同时质量好的专业群体，包括建筑工程技术、工程造价、软件技术等3个专业；二是专业规模小而质量高的专业群体，包括旅游管理、酒店管理、建筑装饰技术、国土资源调查与管理、计算机应用技术专业、钻探技术、物流管理、市场营销等8个专业。

3.专业评估诊断“效益”与“规模”分析

通过各专业“效益”与“规模”进行交叉分析，其中得到四个典型特征专业群体：一是专业规模大同时效益高的专业群体，包括软件技术专业；二是专业规模小而效益高的专业群体，包括岩土工程技术、国土资源调查与管理、道路桥梁工程技术、旅游管理、环境艺术设计、钻探技术、建筑经济管理、室内设计等8个专业；三是专业规模大而效益低的专业群体，包括造价专业；四是规模小、效益低的专业，包括国际经济与贸易、测绘地理信息技术、市场营销、物流管理、宝玉石鉴定与加工、计算机网络技术、地质调查与矿产普查、动漫制作技术、房地产经营与估价、国土测绘与规划等10个专业。

4.专业评估诊断“潜力”与“规模”分析

专业发展潜力体现了专业持续竞争力水平，体现了专业特色、品牌以及优势等。通过对各专业“潜力-规模”的交叉分析，主要得到四个典型特征专业群体：

一是专业规模大同时潜力强的专业群体，包括建筑工程技术、工程造价专业；二是专业规模小而潜力强的专业群体，包括国土资源调查与管理专业；三是专业规模大而潜力不足的专业群体，包括软件技术专业；四是专业规模小且潜力不足的专业群体，包括房地产经营与估价、计算机应用技术、道路桥梁工程技术、环境艺术设计等专业。

5.专业评估诊断“质量”与“需求”分析

通过对各专业“质量-需求”的交叉分析，主要得到三个典型特征专业群体：一是专业需求高同时质量高的专业群体，包括建筑工程技术、工程造价、计算机应用技术、软件技术等专业；二是专业需求小而质量高的专业群体，包括国土资源调查与管理、旅游管理、钻探技术等专业；三是专业需求小且质量低的专业群体，包括建筑经济管理专业。

6.专业评估诊断“效益”与“需求”分析

通过对各专业“效益-需求”的交叉分析，主要得到四个典型特征专业群体：

一是专业需求高同时效益高的专业群体，包括软件技术专业；二是专业需求小而效益高的专业群体，包括国土资源调查与管理、环境艺术设计、钻探技术、建筑经济管理专业；三是专业需求大而效益低的专业群体，包括工程造价专业；四是专业需求小且效益低的专业群体，包括国土资源调查与管理、物流管理、国土测绘与规划等专业。

7.专业评估诊断“潜力”与“需求”分析

通过对各专业“潜力-需求”的交叉分析，主要得到四个典型特征专业群体：一是专业需求高同时潜力高的专业群体，包括建筑工程技术、工程造价专业；二是专业需求小而潜力高的专业群体，包括国土资源调查与管理专业；三是专业需求大而潜力低的专业群体，包括计算机应用技术、软件技术、计算机网络技术专业；四是专业需求小且潜力低的专业群体，包括建筑经济管理、环境艺术设计等专业。

8.专业评估诊断“潜力”与“质量”分析

通过对各专业“潜力-质量”的交叉分析，主要得到三个典型特征专业群体：一是质量高同时潜力高的专业，包括建筑工程技术、工程造价、工程测量技术、国土资源调查与管理等4个专业，这类专业具有打造为学校品牌或特色的潜力；二是质量高而潜力低的专业，包括软件技术、市场营销、旅游管理、会计、酒店管理、计算机应用技术、物流管理等7个专业；三是质量低且潜力低的专业，包括地下与隧道工程、建筑经济管理、室内设计等3个专业。

9.专业评估诊断“效益”与“质量”分析

通过对各专业展开“质量-效益”的交叉分析，主要得到三个典型特征专业群体：一是高效益、高质量的专业群体，包括国土资源调查与管理、旅游管理、软件技术等3个专业；二是低效益、高质量的专业群体，包括市场营销、工程造价、工程测量技术等3个专业。

10.专业评估诊断“效益”与“潜力”分析

通过对各专业展开“效益-潜力”的交叉分析，主要有三个典型特征专业群体：一是效益低、潜力高的专业群体，包括工程造价、工程测量技术等2个专业；二是效益低、潜力低的专业群体，包括房地产经营与估价、地下与隧道工程、建设工程管理、动漫制作技术、计算机网络技术、物流管理、国际经济与贸易、市场营销等8个专业；三是效益高、潜力低的专业群体较多，包括建筑经济管理、环境艺术设计、道路桥梁工程技术、软件技术、室内设计、旅游管理等6个专业。

（二）各专业“五向度”诊断评估特征分类

项目组综合32个专业诊断评估“五向度”结果，从需求大小、潜力大小、效益高低、质量高低、规模大小五个维度两个层次，对各专业特征进行归类，形成14种专业类型。各类型对应专业情况如下表2所示。

表2 各专业综合分类诊断表

注1：需求大/需求小、潜力高/潜力低、效益高/效益低、质量高/质量低是根据各专业排名（50%前后）进行划分；如需求排名前50%（1-16名）的记为需求大，需求排名后50%（17-32名）的记为需求小。规模大/规模小则是专业规模评估属于第一二三梯队记为规模大，第四、五梯队记为规模小。

不同类型的专业发展定位方向有所区别，但在考虑需求、规模、质量、效益、潜力的基础上，还需结合学校总体发展定位以及行业产业具体人才需求。

（三）专业布局结构诊断分析总结

综上所述，项目组综合32个专业诊断评估“五向度”结果，分析得出湖南工程职院专业布局上呈现三大特征：

1.专业整体特征不明显

表现现状是专业“五向度”诊断中，排名前四名的专业属于不同系部，不同专业大类、行业面向，且各系部专业在呈现多种专业类型特征。说明湖南工程职院专业布局上各系专业发展各有重点，各有优势，但由于优势专业间缺乏关联，专业整体特征及优势则不明显。

2.专业布局聚焦度、产业支撑度、专业相关度不足

学校共有八个专业大类，面向11个行业大类，部分系部专业类型夸大过大，如管理工程系跨四个专业大类、面向六个行业大类；部分专业独自支撑面向一个专业大类或一个行业产业，如宝玉石鉴定与加工专业面向制造业，房地产经营与管理面向房地产业，应用英语面向教育产业，物流管理面向交通运输、仓储和邮政业，酒店管理专业面向住宿和餐饮业。专业类型跨度大、行业产业面向多，使得专业关系相对松散，不利于专业相互支撑协调，易导致师资队伍整合难度大、专业实训资源分散。

3.专业布局未支撑学校“工程”发展定位

一方面是由于当前专业布局上相对松散，专业面向上不足以支撑学校提出的“工程”发展定位；另一方面是能够支撑“工程”定位的专业发展不平衡，建筑经济管理、房地产经营与管理等专业“五向度”诊断得分相对靠后，与工程造价专业、建筑工程技术专业在需求、规模、质量、效益、潜力上均有较大差距。

四、专业“五向度”评估诊断特色与价值

专业“五向度”评估诊断指标体系以及评价体系诊断内容全面、基础数据可信扎实、诊断过程切实可行，真正实现了专业评估从模糊定性评价向常态定量评价转变，提高了专业评估诊断的全面性、可信度。

对标诊断上系统全面。从学校内部视角以及全国、全省以及同类院校对标视角，系统审视专业现状、特点、优势、不足。以五向度评估体系为方法，从需求、规模、质量、效益、潜力等5个维度29个指标对全校32个专业做了系统全面量化分析。在传统专业诊断评估基础上创新性设置了需求诊断维度、潜力诊断维度，实现专业从关注当前现状向关注市场、关注未来转变。

基础数据可信扎实。专业“五向度”评估诊断所用数据均来自于学校及外部公开可信数据，如专业投入数据来自财务部真实提供，需求数据来自人才需求大数据平台等，基础数据的可信扎实确保了评估诊断结果的可信度。

诊断过程切实可行。一般专业评估诊断工作往往需要耗费大量人力、物力和财力，评估诊断一个专业需要专家们对专业有深入了解才能够给出定性的评价，这种方式虽然评估结果可靠但往往无法常态开展。专业“五向度”评估诊断体系通过固化评估指标计算方式、固化指标评价方式等，实现数据-指标-评价-诊断全过程可自动、高效开展，大大提高了专业评估诊断结果的实效性，便于学校常态开展专业评估诊断工作，持续完善和提高专业发展水平。