事业单位人力资源培训体系的构建对策

范琳

人力资源培训工作是人力资源管理工作的重要组成部分，是提升员工技能和知识水平的重要方式及手段，对发挥员工工作积极性，改善员工工作态度，提高员工工作效率和业绩等都具有重要作用。但从当前我国事业单位人力资源培训情况来看，与时代发展脱轨问题仍然存在。因此，事业单位必须坚持与时俱进，通过人力资源培训，提升事业单位员工技能，促进人力资源管理水平的提升，来推动事业的发展。

事业单位与人力资源培训的内涵及其必要性分析

1.事业单位与人力资源培训的内涵。事业单位指的是以社会公益为目的，由国家机关以及国有资产共同构建的，从事教育、科学技术、文化传播、卫生服务等活动并承担基本公共服务职能的社会服务组织，由国家进行统一管理，具有服务性、公益性、知识密集性、政府主导性等特征。人力资源具有双面性、及时性、可再生性等特点，管理学中将人力资源视作一种重要的战略资源，人力资源的创新能力是产生财富价值的主要源泉。事业单位人力资源培训即事业单位根据业务发展的需要，结合员工自身特点和职业规划，有计划、有步骤地对员工进行系统培训与开发的工作。加强对人力资源的培训与开发，提升人力资源的增值价值，是提高事业单位员工技能的关键方式和激励员工不断发展、完善的重要手段。

2.事业单位人力资源培训的必要性。当前社会正处于快速的发展阶段，科学技术以及信息的更新速度不断提升。事业单位对于人才的需求不断增大，对人才的技术能力和综合素养提出了更高的要求。建立科学有效的事业单位人力资源培训体系，对提升事业单位内部核心竞争力和凝聚力，促进事业单位可持续健康发展起到了良好地推动作用。

二、 事业单位人力资源培训体系构建存在的问题

1.忽视事业单位人力资源培训的重要性。大部分事业单位的管理者将工作目标的完成放在首要位置，将培訓作为一种短期行为，以员工技能的迅速提升为目的，忽视了人力资源作为战略性资源的重要价值，而很多员工也只关注薪酬待遇，缺乏学习热情，忽视了培训对自身能力的建设性提高。事业单位管理者和员工的双重忽视，导致员工培训参与度降低、培训效果不明显，人力资源培训工作最终流于形式，员工的职业规划没有有机融合，严重影响了事业单位的业务发展。

2.事业单位人力资源培训机制不健全。人力资源培训体系的建立是培训顺利开展的基础，目前很多事业单位没有建立有效、健全的人力资源培训体系，也没有设立专门负责人力资源培训的部门和人员。由于缺乏体系的支撑和制度规定的约束，事业单位培训工作往往缺乏计划，培训内容缺乏可操作性。培训结束后，没有及时针对培训效果进行评估和反馈，培训效果缺乏持续改进。

3.事业单位人力资源培训目标不明确。从目前来看，大部分事业单位的人力资源培训工作都存在目标不明确，缺少针对性等问题。产生这一问题的主要原因是事业单位人力资源管理部门的培训思路落后，培训内容无法与单位业务发展和个人需求相契合。在事业单位人力资源培训工作中，培训内容与事业单位重点工作联系不紧密，不利于职工实际工作能力的提升，导致职工个人发展和单位工作效率提高受到影响。很多事业单位往往将培训目标定位为员工对基础知识、相关政策的宽泛了解，培训内容无法应用于员工实际工作之中，缺乏参考性和可操作性。培训目标无法与员工岗位工作需求、工作长远目标相融合，无差别的培训方式和内容缺少创新，降低了员工的参与积极性，培训工作更倾向于形式化。

三、以CCS天津分社为例，探究事业单位人力资源培训体系构建对策

笔者所在的中国船级社天津分社（以下简称“天津分社”）作为从事检验工作的事业单位，负责辖区范围内的船舶、海上设施及相关船用产品的审图、检验、认可等工作。长久以来，天津分社都以先进的检验技术、丰富的检验经验、优质周到的客户服务积极参与行业竞争，并获得船东、船厂等客户的一致好评。目前，天津分社拥有在岗职工100余人，其中，本科学历员工占员工总人数的45%，研究生学历员工占员工总人数的51%，从事检验工作的验船师所学专业大致集中在船机电三个方向。为充分发挥技术和人才优势，实现 “技术立社、诚信为本、与众不同、国际一流”的建设方针，达到业务发展与员工个人发展相互促进的目的，天津分社对人力资源培训工作尤为重视，并做了如下工作：

1.树立先进的人力资源培训理念。落后的人力资源培训理念一直是阻碍事业单位发展的主要因素，事业单位需要转变传统培训理念，结合事业单位的技术要求以及社会发展需要制定现代化培训制度。天津分社特别重视人才的培养，始终将优秀人才视为促进单位发展的宝贵财富。验船师作为从事检验业务的主要力量，其技术水平和检验能力是决定天津分社检验事业能否蓬勃发展的关键因素，因此培训工作向来都是天津分社工作的重点。为了更好地激发验船师参与培训的热情，将天津分社检验业务发展与验船师个人职业发展规划、工作需求等有效结合。天津分社在制订年度培训计划时，除了将满足业务发展需要的知识更新等项目作为培训重点外，还充分考虑检验部门和验船师的个人意愿，促使验船师们更加主动地参与到培训工作的计划实施中来。使验船师检验技能和工作效率得到全面改善和提升，实现了单位检验事业发展与个人发展互相促进的双赢局面。

2.培训流程规范化管理。事业单位培训的开展一般遵循需求分析、计划、实施、效果反馈等几方面步骤。在制订年度培训计划前，天津分社专门负责培训工作的人事部门都要向各部门和员工广泛征集培训需求，然后结合分社实际情况对培训需求进行筛选、完善，最终形成年度培训计划。在计划实施过程中，随时根据新技术、新规范的要求，以及重点工作、项目的开展情况，对计划进行调整，保证培训内容与现实工作紧密结合，及时为验船师的检验工作提供最新的培训支持。培训结束后，采用在线答题、研讨等方式测试员工参培效果，学员采用问卷调查的方式对培训教师和授课内容进行反馈。天津分社制定了培训工作程序和管理办法，对培训出勤率、考试完成率等进行了规定，各项指标与年终绩效考核挂钩。一方面保证了培训工作的顺利开展，另一方面也起到了敦促员工积极参与培训达到培训目的的作用。

3.坚持以人为本。事业单位为了得到更好地发展，必须要重视培训工作的改革，坚持以人为本的理念，培训内容应有针对性、差异性。天津分社人事部门组织的培训一般包含两个部分，一部分为年度培训计划中的培训，主要针对定岗员工。年度培训计划一般分为通用和专项培训两部分。通用培训是指面向管理或专业技术人员的一般性培训，培训内容一般为所属岗位的基础性知识。专项培训是指针对特定人群、特定岗位进行的专门培训，对参培人员的工作年限、工作经历、所从事岗位等有了更加详细的要求，更具有针对性。另一部分为针对新入职员工的岗前培训。为了让新入职员工能够更好地融入集体、尽快掌握岗位相关知识和技能，采取理论和实践培训相结合的方式，先安排新入职员工进行理论培训，帮助新入职员工对单位和各项业务形成初步印象。然后安排新入职员工到各部门进行短期轮训，深入接触各部门的业务工作，最后根据短期轮训情况并结合所学专业确定定岗部门，到定岗部门进行更为具体、有针对性的上岗前培训。培训结束后，人事部门会组织相关领域专家对新入职员工进行考核，答辩通过后方可上岗工作。天津分社始终将员工需求放在人力资源培训工作的首位，对培训对象采用分类、分层次管理，设置内容丰富有针对性的培训内容，减少了无效培训和重复培训的出现，精准提升了员工专业技术和素养。

4.采取激励制度。激励作为人力资源管理的重要手段，对促进人力资源培训工作的开展具有举足轻重的作用。天津分社将激励制度充分融入到培训工作中来，采取物质激励和精神激励方式，激发员工特别是验船师的参培热情。通过制订专业带头人培养计划、国际化验船师培养计划，协助验船师做好职业生涯规划，积极支持并协助驗船师根据自身能力、兴趣特长等在特定专业方向上进行发展，为验船师参与重大项目、重大课题研究提供便利。另外，在进行绩效考核时，对参与规范、指导性文件编写和修订，完成重点项目工作，积极参与分社内部技术支持和行业内技术交流的验船师予以重点奖励，在薪酬待遇方面向表现突出的验船师倾斜。精神与物质的双重激励，在整体上更好地满足员工的需要，形成事业发展与个人发展相互促进的良好局面。

综上所述，人力资源是促进事业单位快速发展以及职能有效发挥的关键，人力资源培训是人力资源管理工作的重要组成部分。因此，事业单位人力资源培训体系的构建工作需要树立先进的人力资源培训理念，坚持以人为本的培训原则，运用激励手段并结合规范化管理以促进培训工作的顺利开展。

（作者单位：中国船级社天津分社）