“全面建成小康社会”理论研讨会综述

贾雷　李民圣

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统总结全面建成小康社会的伟大成就、宝贵经验，为奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标凝聚智慧和力量，2021年6月5日，中共江苏省委和求是杂志社在苏州共同举办“全面建成小康社会”理论研讨会，江苏省委书记娄勤俭、求是杂志社社长夏伟东以及来自全国各地的150余名理论工作者、相关部门负责同志参加研讨。

如期全面建成小康社会将迈出中华民族伟大复兴关键一步

与会同志指出，我国即将全面建成小康社会，这意味着中华民族的千年夙愿将变成现实，意味着我们党带领中国人民将实现第一个百年奋斗目标，中华民族伟大复兴向前迈出关键一步。这无论在中华民族发展史上，还是在世界发展史上、在社会主义发展史上，都是前所未有的伟大壮举，是具有重要里程碑意义的重大历史事件。

实现对人民的庄严承诺。与会同志认为，到建党100周年时，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是对人民的庄严承诺。我们党自提出小康社会的战略构想以来，紧紧扭住这个奋斗目标，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，几代人一以贯之、接续奋斗。特别是党的十八大以来，面对错综复杂的国际国内形势，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以时不我待、只争朝夕的干劲，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，团结带领全党全国各族人民奋力冲刺、决战决胜，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。

经济社会更健康更可持续发展。与会专家认为，改革开放以来，我们党领导全国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。这两大奇迹的集中体现就是在建党一百周年之际，如期实现全面建成小康社会伟大目标。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握时代大势，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领中国在破解发展难题中增强动力、厚植优势，不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向前进，推动我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，确保全面建成小康社会的成色更足。

人民生活水平跨上一个大台阶。与会专家认为，全面建成小康社会，意味着就业、教育、文化、体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，人民生活水平和质量普遍提高。比如，我国城镇新增就业连续 8 年保持在 1100万人以上，提前超额完成规划目标;2013-2019 年，我国居民人均可支配收入年均增长 7.1%，超过同期国内生产总值增速，2020 年居民收入如期实现比 2010 年翻一番目标。再比如，我国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。2020年，江苏省人均可支配收入突破4万元，省定人均年收入6000元以下的低收入人口全部帮扶达标，基本公共服务标准化实现度超过90%;苏州市城乡居民人均可支配收入分别达7.1万元和3.76万元，城乡低保标准达1045元，人均期望寿命达83.82岁。

全面建设社会主义现代化国家有了更加坚实基础。与会专家认为，社会主义现代化建设是一场接力跑，全面建成小康社会与2035年基本实现社会主义现代化，在时间上前后相接，在事业发展上全面对接。作为现代化历史进程中一个重要的阶段性目标和阶段性任务，全面建成小康社会，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为本世纪中叶建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

如期全面建成小康社会关键在于党的领导和社会主义制度优势

与会同志指出，全面建成小康社会，是中华民族亘古未有的大工程，也是世界历史上规模空前的大工程。中国能够克服各种困难挑战，如期全面建成小康社会，是有规律可循的。

坚持党的集中统一领导。与会同志指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，也是夺取全面建成小康社会的根本政治保障。只有到了新中国、只有在中国共产党的领导下走社会主义道路，中华民族才真正告别千百年来的绝对贫困，使全面小康生活梦想成真。我们党坚持以人民为中心的发展思想，全面建成小康社会的根本出发点和落脚点，就是为了实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益。历史和现实一再证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国人民的幸福生活。即将如期全面建成小康社会，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果，充分展示了以习近平同志为核心的党中央的判断力、决策力、行动力在重大历史关头的决定性作用，是中國共产党治国理政的伟大实践。

发挥社会主义制度的优越性。与会同志指出，中国特色社会主义制度是全面建成小康社会的坚强制度保障。中国特色社会主义制度使党和政府拥有强大的集中决策、组织动员和统筹协调能力，形成“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”在内的多方面显著优势。凭借这一政治优势，我们党能够及时回应人民的强烈期盼，解决发展中存在的突出矛盾，处理好改革、发展与稳定的关系，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，推动全面小康社会建设不断迈上新台阶。尤其在脱贫攻坚中，我国实行党政一把手负总责的工作责任制，将脱贫攻坚纳入国家总体发展战略，构建起了政府、社会、市场协同推进的脱贫攻坚大格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、多主体、多渠道、全社会共同参与的脱贫攻坚大体系，从而如期完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的标志性工程，充分彰显了我国社会主义制度的优越性。

坚持深化改革开放。与会同志指出，改革开放是我国发展不断取得新成就的重要法宝。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。也是决定实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招。只有不断深化改革、扩大开放，才能不断夯实全面建成小康的体制机制基础和社会物质基础。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国各项改革任务、制度建设向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建新发展格局聚焦，全面深化改革取得重大突破，若干领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构;坚持以开放促改革，以开放促发展，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现了更加强劲可持续的发展。

接续推进全面建设社会主义现代化国家

与会同志指出，即将建成的全面小康社会不是终点，而是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新起点。站上新的历史起点，要准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展新境界。

加快构建新发展格局。与会专家认为，面对百年未有之大变局，加快构建新发展格局需要从全局高度准确把握和积极推进，着重做好加快科技自立自强，实现供需良性互动，推动金融发展，健全流通体系，发挥中心城市和城市群带动作用，形成一批新增长极，推动扩大就业和提高收入水平，实行高水平对外开放等方面的工作。

稳步推进共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。全面建成小康社会，为共同富裕奠定了坚实基础。今后，要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，着力缩小地区差距、城乡差距、收入差距，努力在实现全体人民共同富裕方面取得更为明显的实质性进展。在现代化进程中稳步推进共同富裕，以高质量发展夯实共同富裕的基础，在经济社会发展中不断改善民生。

推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。与会同志指出，民族要复兴，乡村必振兴。随着全面建成小康社会目标的实现，党的三农工作重心将转向全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，是实现乡村振兴的前提和基础，必须摆在重要位置，抓细抓实，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要按照乡村全面振兴的要求，持续缩小城乡、区域发展差距，让低收入人口和乡村地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队，赶上来。在推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接上，坚持有序调整、平稳过渡原则，保持主要幫扶政策总体稳定，分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，增强脱贫稳定性，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

与会同志指出，站在新的奋斗起点上的中国，蕴藏着无限的生机与活力。全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，狠抓落实党中央作出的重大决策部署，就一定能走好新征程，不断从胜利走向胜利，将我国全面建成社会主义现代化强国。

责任编辑：肖景华