新时代公共运动健康服务发展研究

傅 丹

(湖南理工学院数学学院,湖南 岳阳 414006)

0 引言

中国特色社会主义进入了新时代,人民生活水平得到极大改善.随之而来的是人们膳食结构、生活方式和工作节奏的巨大变化,这些变化导致我国亚健康人群数持续增长.运动是改善健康状况的重要方式.通过运动,不仅能够强身健体,还能够放松心情和缓解压力.为国民运动健康提供公共服务是全面提高国民身体素质的根本保障.公共运动健康服务产业是一个朝阳产业[1],社会需求较大,发展速度较快.运动健康服务发展应注意科学性与定制性的统一,利用先进的技术结合居民个人实际状况进行科学规划.赵宏雯[2]等提出了“互联网+”大众健康运动促进服务体系的构建,结合互联网对居民健康档案进行管理.俞达[3]等对运动健康管理进行探讨,培养健康的生活方式和饮食习惯、进行科学的健康风险评估有利于降低疾病发生率,提高自身的健康水平.对于慢性疾病,应该以锻炼为主,治疗为辅,对于亚健康状态人群,更应加强锻炼防止健康状况恶化.

进入新时代以来,我国公共运动健康服务发展主要还是传统模式.传统模式下,存在科学运动健康理念推广不够充分和各参与主体的职能不够明确等亟待解决的问题,严重制约了公共运动健康服务事业的发展.构建新的公共健康服务体系是时代的需求,需要进行深化改革[4].如何正确和有效引导国民运动健康观念,如何准确定位各参与主体的职能,是未来我国公共运动健康服务改革和发展的方向.

1 新时代改革公共运动健康服务的必要性

1.1 基础疾病发病率高

随着我国经济飞速发展,人民物质生活水平显著提升,国民每日通过饮食摄取的能量显著增加,同时国民工作生活压力也不断提高,导致疾病谱发生显著变化.目前我国恶性肿瘤、脑血管病、心脏病、呼吸系统疾病等基础疾病导致的死亡人数已经占总死亡人数的88%以上[5],如图1所示.

图1 我国疾病死亡原因统计

1.2 运动量不足

随着物质生活水平的提高,国民将业余时间更多地花在了娱乐方面,疏于运动锻炼.例如,科技的进步使得交通飞速发展,出门坐车已成为习惯,最后一公里也被共享单车所解决,选择步行外出的人越来越少.网络信息技术的发展,以抖音、快手等为代表的网络社交软件和以王者荣耀、和平精英为代表的网络游戏占据了国民的大量空余时间,使得越来越多的人沉迷于网络世界而不愿意运动.在校大学生是我国青少年的重要组成人群,为此,对大学生的空余时间活动选择进行了调研.表1为针对某高校土木工程专业大一至大四学生(2018级至2015级)空余时间活动的调查结果.从表1看出,大一至大四学生空余时间活动选择网络休闲的比例为55.1%～85.1%,明显高于选择参加体育运动的人数比例.其中,从大一至大四,选择体育运动健身的人数占比越来越少.表现为年级越高,学生在空余时间选择体育运动的意向越弱.

表1 某高校土木工程专业大一至大四学生空余时间活动调查结果

1.3 公共运动健康服务设施缺乏

近年来,虽然我国城市化建设迅猛发展,但是公共运动健康服务设施仍然不足,主要原因在于我们对公共运动健康服务不够重视.例如,新建小区由于开发商将小区定位不同,配套的附属运动设施也不相同,高端小区游泳池成标配,低端楼盘运动设施规划面积不足,没有配备篮球场、羽毛球场.老旧小区由于建设时就没有考虑配备运动设施,楼间距较小,后期增加运动设施改造难度大[6],同时大部分小区更愿意将空地改造成停车位,进一步减少了居民日常锻炼场地.常见社区健身器材可分为4大类(见表2),但是大部分社区提供给社区居民使用的种类通常不超过两类,导致居民不能根据自身情况选择最佳器械.

表2 常见健身器材

1.4 科学运动健康理念推广不够充分

生命需要运动,运动需要科学.目前国民健身运动多样化,普遍存在运动方式不合理和运动时间不合理等问题[7].例如,锻炼本应促进居民身心健康,但是过量锻炼会造成运动参与者的身体负担过重,出现软组织磨损、韧带拉伤等情况.几种常见过量运动有损身体健康的运动方式见表3.虽然人们普遍认识到运动有利于身体健康,但是大部分人却不清楚哪些是不科学和不合理的运动方式.究其原因主要在于我国科学运动健康理念推广不够充分,从而不利于正确引导国民开展健康运动.

表3 过量运动有损身体健康的运动方式

2 新时代公共运动健康服务发展内容和方向

2.1 推广科学运动健康理念和改善公共健康运动服务设施

国民受教育层次不同,对健康锻炼的理解不同.国务院指出,需要推动以治病为中心到以人民健康为中心的转变,动员全社会落实预防为主方针,实施健康中国行动,提高全民健康水平[2].因此,新时代促进我国公共健康服务发展,应该从推广科学健康理念着手.通过公共媒体加强运动健康理念的社会宣传,保证国民能够及时获取科学的健康运动信息,从而改变过量锻炼、集中锻炼的思想,让运动锻炼更科学.

改善公共健康运动服务设施需要增加公共运动健康服务设施建设投入并加强管理.随着国民对公共健康运动需求的增加,公共运动场地和器械等服务设施必须跟上发展.例如,增多公共运动场地,为运动需求不同的人群提供针对性的运动健身器械,积极加强相关管理以维护运动设施.以政府为主导努力打造百姓生活区“15分钟健身圈”,保证居民的健身环境可获得性的同时提高健身方式多样性[8].常见的运动健身方式见表4.根据不同健身目的,推荐不同健身方式.同时推动公共体育设施免费或低收费开放,在满足居民基本运动需求的同时提高居民运动的体验感,让居民充分享受运动的快感,爱上运动,坚持运动.

表4 常见的运动健身方式

2.2 发挥政府和社会公共服务组织的作用

在公共运动健康管理服务中,政府和社会公共服务组织作为参与者,应明确各方职能,充分发挥各自的作用,以促进服务模式的多元化.政府以为人民服务为根本,需加强相关监督,制定合理的制度规范,通过媒体积极宣传运动健康理念,制定合理的城市运动设施建设规划,采取多种手段为居民提供运动健康服务,促进国民身体素质全面发展.社会公共服务组织分为营利性组织和非营利性组织.非营利性组织多为民间组织,通过聚集相同爱好的成员,一起运动锻炼,可以提高成员参与锻炼的趣味性.营利性组织将利益与服务相结合,满足生活水平较高群体的定制需求,其服务模式的本质也属于公共运动健康服务,但相对于非营利性组织而言,其目的更加明确,相关体系以及设施更加完善.无论是营利性组织还是非营利性组织,都对我国居民健康运动管理的发展具有积极的推动作用[10].

2.3 加强体医结合

中老年人群由于基础疾病高发,不能将身体素质的提高只寄托于运动锻炼,还应与医疗结合起来.在控制疾病的过程中,可以采取体育锻炼与医疗结合的方式.在体医结合模式中,同样应该进一步加强政府与社会公共服务组织的合作,坚持医疗保险体制改革,充分发挥社会兜底作用,建立健全的社会保障体系[11],进一步提高国民生活质量.在“体医结合”模式下,各个参与主体以及主要工作内容见表5.

表5 “体医结合”模式参与主体及工作内容

2.4 深化信息技术的应用

目前以5G、互联网和人工智能等技术为主导的信息技术正在深刻地改变我们的社会,加速我国各行业的发展由传统模式向数字化模式转变.公共运动健康服务业的发展同样离不开信息技术,信息技术可以使公共运动健康服务向多样化发展,以及便于公共运动健康服务的持续改进.

随着我国5G 时代的到来,互联网技术更加发达,国民可以利用手机APP以及智能穿戴设备对自己的运动情况进行自我监测.相关权威部门应该制定合理的标准,对监测内容以及指标进行规范,运用信息技术推动个人运动健康模式的发展.同时,近年来以抖音等为代表的小视频软件促进了信息的流通,相关部门与组织可以利用相关视频软件对健康运动理念进行宣传,让国民可以通过互联网了解健康、科学的运动方式,并合理地制定运动计划.

政府应该加强对互联网信息的监督,保障网络信息的真实可靠性.政府需要加强网络服务能力,在互联网上建立问题回收机制,通过互联网信息平台,居民可以将运动过程中的问题直接提交给相关部门,政府再给予及时指导,对于普遍问题可以及时分享,以促进全民健康运动的发展.

3 小结

新时代公共运动健康服务事业的发展离不开个人、政府和社会组织之间的有机联系,应从推广科学运动健康理念和改善公共运动健康服务设施、发挥政府和社会组织的作用、加强体医结合和深化信息科技应用等多元化方向改革和发展我国公共运动健康服务事业.