农业高职院校服务乡村振兴战略实施路径与探索

冯旭　侯慧贤　吴薇　王灿

实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手，离不开职业教育的积极参与。多渠道服务“三农”，全面推进乡村经济可持续发展，是历史赋予农职院校的神圣责任和使命。本文从扶教育、扶科技、扶产业等方面分别论述杨凌职业技术学院开展乡村振兴、社会服务的典型模式、成功范例、工作成效及创新经验，为职业院校加强与区域经济发展的融入度提供可借鉴的经验与模式。

农业职业教育肩负着“三农”工作人才培养、培育和培训重任，担负承载着研发、推广农业实用技术的使命，承载着优秀乡村文化、农耕文化传承的责任。立足新时代，农业职业教育融入乡村振兴大战略，自觉肩负起职业教育服务社会主义新农村的责任使命，不断创新和完善具有农业职业发展特色的教育与培训体系，创新培养高素质农业技术人才，为农民现代化育苗蓄才，当好排头兵，打好主头阵，为乡村振兴提供强有力的人才引领与智力支撑，对助力国家乡村振兴战略，实现“农业强、农村美、农民富”具有重要意义。

杨凌职业技术学院（以下简称为学院）始终坚持以服务三农为根本，充分发挥学院科技优势，以打造有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍为目标，将办学与扶贫有效结合，创新多元教育培训体系，构建精准脱贫攻坚基础工程。近年来，学院积极发挥国家示范性高等职业院校、中国特色高水平学校和专业建设计划项目学校的引领带动作用，实施乡村振兴与脱贫攻坚融合，在振兴中助力脱贫，在脱贫中持续振兴，使职业教育成为智力扶贫和技能扶贫的“直通车”，探索形成了农业职业院校精准帮扶新模式，助力我国乡村全面振兴，并取得显著成效。

扶教育，为乡村振兴提供人才支撑

（一）典型模式

学院在致力于教书育人的同时，还在教育扶贫工作中主动作为，积极履行责任与担当。深化产教融合，定向培养人才，提供符合本地产业发展需求的课程、技能教学项目，对教育对象开展个性化培养。在开展农民培训工作中，学院在“育”字上下功负，进一步完善社会服务机制，加大乡村本土人才培养力度，定向培育了一大批服务乡村振兴的专业人才，制定有针对性的培训实施方案及培训计划，通过率先实施农民学历教育、建立职业农民培育学院、结对帮扶贫困县、设立玉树水利订单班等，持续为贫困地区教育和产业发展“造血”，走出了一条教育扶贫、乡村振兴的新路子。

（二）成功范例

1、率先开办村干部班，构建“334”职业农民培养模式，创新教育扶贫模式

学院在全国率先开办职业农民（村干部）班，推进农民致富和乡村振兴带头人的培养。先后招收职业农民（村干部）学历教育学员194名，村干部学历提升学员277名，学员们陆续毕业走上建设家乡、造福乡村、开创事业的新征程。学院独具特色的职业农民（村干部）学历教育“334”培养模式，即三共同（共同招生、共订方案、共同管理）、三结合（农学结合、线上线下结合、校内课堂与田间地头结合）、四化特征（内容模块化、教学项目化、教材活页化、考核多样化），为农村脱贫致富提供人才保障，成为全省乃至全国教育扶贫的典范。

2、建立农民培育学院，构建职业农民培训体系

学院先后在关中、陕北、陕南分别选建11个县（区）职业农民培育学院，以农业技术人员、新型农业经营者、致富带头人、退伍复转军人、新型职业农民为主体，有针对性开展特色产业、经营管理、电子商务等培训，年均开展实用技术培训和职业农民培训等达10万多人次，造就了一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民，使他们成为带领当地农民脱贫致富奔小康的领头羊和生力军。

3、开设水利订单班，为西部发展提供人才支撑

学院先后与青海省、水利部合作，开展“三江源”3个水利人才培养订单班，共招收120名藏族学生来院学习水利知识技术，订单班学员学费全免，并根据藏区实际，在课程设置、生活安排、学习方式上给予精心安排，2019年第一批玉树藏族自治州水利“订单班”40名学生顺利毕业，为破解基层水利人才短缺难题探索了一条可复制、可推广的有效途径，为学生生源地区相关市县实现精准扶贫、精准脱贫、乡村振兴，加强水利人才队伍建设的工作目标发挥了积极助力作用，得到水利部的肯定。

4、实施帮困助学工程，助力精准扶贫

学院通过立体施策，切实减轻贫困学生的学习生活压力，倾斜支持贫困学生的专业需求，并在校内工勤岗位，助学贷款、国家奖学金等多个方面给予扶持。在向贫困学生供给公平优质学习资源的同时，培养他们形成“致用以学行知并用”健康人格。共精准资助各类学生148264人次，资助金额高达20520.265万元。

（三）工作成效及创新经验

学院以新型职业农民培育为抓手，坚持把职业农民培育作为精准扶贫的切入点、助推器，统筹安排、突出重点、强化措施、精心实施，变“精准扶贫”为“精准培育”，通过实施农民学历教育、建立职业农民培育学院，使职业农民和村干部有机会踏入大学校门，系统地学习农业知识，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和脱贫致富的“领头雁”。

扶科技，为乡村振兴提供科技支撑

（一）典型模式

科技扶贫可以实现帮扶到区域产业发展的顺利对接，在促进扶贫、防止返贫方面具有重要作用。近年来，依托学院的科技和人才优势，根据地方主导产业和农民的迫切需求，通过调研走访，制定特色产业培训方案，组织专家带项目和成果送科技、送服务，支撑特色产业发展，助力科技扶贫。开展各类涉农培训，通过新型农业经营主体带头人培训和村级组织带头人培训，发挥头雁的引领作用，学院专家团队持续开展技术培训、线上指导和产业发展咨询服务，建立了长效帮扶指导机制。定向开展社会服务，有针对性地进行技能培育，逐步形成连点成面、以点带面的社会服务工作新局面。

（二）成功范例

1、组织科技服务团队

学院根据太白、麟游两县产业发展现状，根据主导产业和农民需求，组织专家教授制定帮扶计划，采取群众“点菜”，学院“端菜”的方式，设立了果树、蔬菜、药材、养殖和植保5个专业小分隊，组队带着现代农业科技下到基层一线，送到村民家里，因户施策，精准扶持，通过不同“菜单”弥补贫困家庭脱贫致富能力的“营养缺失”，真正地送技术到人，措施到户，精准帮扶。

2、开展科技培训、培训科技人才

先后在太白县举办农技员、致富带头人培训3期，培训农技员、科技人员130余名，为助力脱贫工作提供人才和科技支撑。先后举办中蜂养殖、肉牛肉羊及生猪养殖、核桃栽培等特色产业技术培训，累计培训2万余人次。

3、开展技术指导，解决技术难题

先后组织百余名专家长期活跃在田间地头，进行科技技术指导，问诊把脉，解答农民在生产实践中遇到的技术难题。把农业科技送到农民家，做到科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。在旬邑、麟游等特色产业的关键季，如生长关键期、病虫防治期，及时派专家进行现场指导。

4、举办科技之春活动

先后在麟游县九成宫镇举办科技之春活动。接待咨询群众300人次，发放各类实用科学技术资料3000余份。并根据该县农业产业结构调整发展特点，就中草药种植和肉牛养殖、农作物病虫害绿色防控作了专题培训，240人次接受了培训。连续十五年举办“科普大集”活动，开展农业实用技术推广普及。

（三）工作成效及创新经验

学院充分发挥涉农高校专业特色和人才优势，充分利用学院的资源优势，以扶持产业发展为切入点，以学员为使者，全面融入区域产业，在制定产业规划、科技培训、技术指导等方面持续发力，通过特色化服务，帮助困难群众发展特色产业，稳定经济收入，引导困难群众走可持续致富的新道路。学院依托农业科技特派员对接村社户机制，根据村社户不同层级需求施策，联结学院专业团队，形成专业团队服务区域产业，促进区域产业转型升级。通过社会服务使其以点带面达到示范、引领、辐射带动其他村社户共同发展的社会服务目标，进一步加大产业扶贫的力度和深度，扩规模、提质量，强化基地示范、技术跟踪、销售指导，助力产业扶贫。

扶产业，为乡村振兴提供经济支撑

（一）典型模式

社会服务的根基在产业，难点在增收。近年来，学院以指导产业发展为抓手，通过基地建设、科技推广、扶贫工作有机地结合起来，积极引导农民加入专业合作社等组织，实现“抱团”发展，将现代技术、管理和人才等要素引入广大农村地区，帮助广大农户打特色牌，形成产业规模化，提升附加值，增强竞争力，促进广大农民全面增收，促进其区域特色产业的发展，让扶贫触角直抵“末梢神经”。

（二）成功范例

1、中蜂养殖基地项目

先后多次开展蜂农培训，提高蜂农养殖技术。目前麟游县九成宫镇紫石崖村有260多户养殖中蜂，全村共养殖中蜂9000多箱，每年实现销售收入300多万元。2020年张天林被评为宝鸡市“养蜂脱贫十大壮元”。

2、生猪健康养殖基地

协助建设标准化圈舍9800多平方米，通过学院技术帮扶，2020年出栏生猪9000余头，实现纯收入1200余万元，帮助区域内农户靠养猪发家致富。

3、核桃示范基地项目

建成核桃“产学研”示范园300亩，培养了26名乡村技术人员，现已完成周年管理任务，有200多亩已经挂果;带动了核桃产业发展，促进群众增收。

4、食用菌产学研基地项目

累计为高码头村集体经济合作社投入资金25余万，建成食用菌种植大棚两座，研究香菇新品种1个，累计投入菌种2万袋。学院帮扶的36户贫困户完成100%提前脱贫，贫困户发展产业积极性高涨、产业发展稳定，经济收入持续增加。

（三）工作成效及创新经验

特色产业的发展为群众的脱贫致富、村集体经济的壮大及实现乡村振兴奠定了坚实的基础。通过树立典型、示范带动等方法，激发困难群众内生动力，努力促使困难群众肯干、愿干、能干、会干。2018年底，学院帮扶的太白县、麟游县均已脱贫摘帽;学院扶贫工作先后被陕西省扶贫办评为扶贫工作先进单位;被中共陕西省委组织部评为“两联一包”扶贫工作先进单位;被陕西省教育工委评为“双百工程”先进单位;被宝鸡市政府评为高校结对帮扶先进单位;被太白县评为社会帮扶先进单位;被媒体誉为“杨凌职院”模式，扶贫工作的“高职范本”。

结 语

乡村振兴，农业职业教育大有可为。农业高职院校要瞄准农业产业链的中、高端技术人才方向办学，使学校不仅成为学农、爱农、兴农高素质人才的摇篮，也成为新型职业农民的孵化器、未来家庭农场主的培养基地，为乡村振兴提供强有力的人才和科技支撑。

参考文献

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[3]吴玉平，高益.新型农业经营主体带头人[M]，北京：金盾出版社，2017.

[4]徐玉红，李艳丽，戴冠明.精准扶贫与现代农业[M].北京：金盾出版社，2017.

作者簡介

冯 旭 杨凌职业技术学院科技与教育研究处教授，主要从事土木工程建设管理和施工技术研究及科技推广工作