以志愿服务为抓手提高大学生党员发展质量的研究

汪家擎 高书杰

摘 要：大学生党员作为高校学生群体中的“先进力量”和“关键少数”，是推动我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的中坚力量，严格做好大学生党员发展工作更直接关乎党员队伍建设。本文分析了我国高校在發展大学生党员工作中存在的问题，并提出将志愿服务纳入党员发展教育培养的全过程，建立有针对性的培养策略，全面提升大学生党员发展质量。

关键词：志愿服务;大学生党员;党员发展质量

中图分类号：F24     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.19.031

习近平总书记曾强调要规范做好学生党员的发展工作，实现“质”与“量”的齐头并进，引导学生党员自觉践行“爱党、言党、为党”的政治要求。各高校基层党组织应将提高大学生党员发展质量作为基层党建工作的重中之重，以严格党员发展标准与程序为指导实现“控制总量”;以吸纳广大具有共产主义理想的先进知识分子为目标达到“优化结构”;以完善党员发展培养教育模式为途径致力“优化质量”;以提高为人民服务的思想觉悟和实践本领为遵循满足“发挥作用”，从而保证党员队伍的不断壮大与高质量发展。

1 提高大学生党员发展质量的时代要义

1.1 是保证党员队伍先进性、纯洁性的重要基石

党员队伍的先进性和纯洁性是关乎中国共产党作为一个百年大党是否能实现长期执政，是否能够永葆青春活力，是否能够牢记初心使命的核心要素。根据中共中央组织部最新公布的数据显示，截至2019年年末，中国共产党党员人数已经超过9191万名。其中，30岁及以下的党员人数占党员总数的13.4%;已获大专及以上学历的党员人数占比超过半数以上;在2019年发展的234.4万名的党员同志中有84.4万名为学生，占比36%。由此可见，以大学生为代表的知识分子已成为当下中国共产党党员发展的主要群体，切实做好这一群体的思想政治教育与党性教育工作，对保证中国共产党党员队伍的先进性和纯洁性具有十分重大的现实意义。

1.2 提高大学生党员发展质量是全面建设社会主义现代化国家的人才要求

党的十九届五中全会提出开启全面建设社会主义现代化国家的重要论述。习近平总书记曾多次指出，我们应该准确把握当今世界“百年未有之大变局”的国际发展环境与我国仍处在社会主义发展初级阶段的历史方位。自1921年中国共产党成立以来，从浙江嘉兴南湖碧波里那艘小小的红船，到如今承载着十四亿多国人劈波斩浪、迅猛发展的时代巨轮。在即将开启“十四五”规划之际，我国一方面既要坚持贯彻新发展理念，推动我国综合国力和国际影响力的稳步攀升;另一方面也要坚持全面从严治党，严守党员发展“入口关”，多举措、全方位提高党员发展质量，为宏伟蓝图的绘就培育时代英才。

2 大学生党员发展现存问题及成因分析

2.1 部分大学生入党动机有待进一步端正

高校基层党组织在发展大学生党员时，要牢固树立“政治导向”。通过对大学生入党动机的调查研究发现，部分大学生的入党动机出现偏差，主要体现为“被动型”“功利型”“虚荣型”“盲从型”四种问题倾向。“被动型”是指个别大学生在辅导员或家长要求下，非自愿地向党组织表达入党意愿;“功利型”是指部分大学生出于工作需要，欲将“党员”这一特殊身份打造成为谋职就业的“敲门砖”;“虚荣型”是指少数大学生片面的将党员视为优秀的“代名词”，认为成为党员就会高人一筹;“盲从型”是指个别大学生盲目地跟从身边同学“跟大流”递交入党申请书。特别是受今年新冠肺炎疫情影响，众多企业缩减招聘名额甚至大幅裁员。相较之下，部分公务员岗位因其工作稳定优势再次受到广大在校生的青睐。这也间接折射出大学生入党意愿高涨，但理想信念不够坚定的尴尬境况。“起跑阶段”的教育缺失导致学生难以切身地领会到党的性质与宗旨，难以深刻把握马克思主义“人民性”这一最为鲜明的特质。

2.2 大学生党员发展标准有待进一步完善

发展什么样的大学生加入党组织是高校党员发展中不可回避的首要问题，更是关乎党员队伍建设的基础性问题。目前，国内各高校大多根据《中国共产党章程》等有关规定制定校级学生层面党员发展的标准。通过对不同高校发展党员工作实施细则的研究中发现，诸多高校对于学生党员发展标准的论述中着重强调对学生学习实践能力的考察，其中主要包括学习成绩、学术研究、班干经历等方面。对学生的思想政治素质、道德品行表现、党内外群众基础等思想层面的考察相对欠缺且表述抽象。在量化考核环节，学习实践能力加分权重远远超过其他几项，成为党员发展标准的核心考量因素。不可否认，学习实践能力是衡量大学生在特定学生群体中是否表现优良的重要指标，但在发展入党环节不应以偏概全的理解其为权衡一名学生是否具有发展入党资格的绝对关键因素。淡化对学生思想道德、服务意识、奉献精神以及群众基础等领域的考察直接导致高校基层党组织在发展党员环节中出现“唯成绩论”和“唯工作论”的错误倾向，也导致在实践操作环节难以形成一系列可量化、操作性强、相对具象化的标准。

2.3 大学生党员发展教育模式有待进一步完善

纵观当下大学生党员发展教育模式不难发现，大多数高校的基层党组织在开展党员教育时仍主要延续采用“说教式”的培养模式，并未充分聚焦时代发展主题以及新时代大学生的思想特点。此现状主要表现在两个倾向性问题：第一，党员发展出现“重发展轻教育”的倾向。部分基层党组织在发展大学生党员时并未严格遵循“成熟一个发展一个”的工作要求，盲目按照学校分配的发展名额急于将部分学生在组织层面“包装”成为党员，导致个别学生党员并未在思想和行动上真正加入党组织。同时，很多学院分党校在开展党校培训时并未针对大学生从申请到加入党组织的不同阶段制定科学的、阶段性的教育模式，甚至个别分党校为减轻工作压力以分散自学代替集中培训。第二，党员教育出现重理论轻实践的倾向。多数基层党组织在开展党员培养的过程中受经费、时间等客观条件的制约，并未将实践教育纳入党校培训课程安排，未将实践成绩纳入考察体系，导致大学生在入党环节难以从枯燥的文字中感受中国共产党“人民至上”的执政理念，难以从单一的理论学习中提高服务能力与服务水平。