卷首语

国务院近日作出正式批复，同意杭州部分行政区划优化调整。此次调整不是通过增加市辖区数量、扩大市区面积来实现“增量扩张”，而是通过合并、拆分、功能区改行政区等方式来实现“存量优化”。这对城市原有空间格局、功能布局、资源配置的影响深刻，有利于释放潜在红利，对杭州发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

此次行政区划优化调整，是杭州加快动能转换、提升城市能级的必由之路。推动杭州实现新一轮发展，必须以更高的标准对杭州发展资源进行统筹思考、优化配置、整合利用，推动城市空间布局系统重塑，为杭州将来较长一个时期的发展打开空间、释放潜能。此时推进区划调整，合时宜、顺民心、有基础。杭州要以此为契机，努力在浙江省高质量发展建设共同富裕示范区中更好发挥“头雁”作用。

此次行政区划优化调整，是杭州对行政体制、管理方式、资源配置进行根本性全局性的变革。杭州要好好把握这个难得的契机，坚持系统重塑，按照“数字赋能、整体智治、高效协同”的要求，从体制机制着手创新城市管理、运營模式，借势借力厘清市区两级权责清单，破解长期以来想解决而没有解决的体制性问题，持续提升治理的精度、温度、效度和韧性。使杭州的城市核心区功能更加突出，城区行政区域更加均衡。

此次行政区划优化调整，是杭州促进均衡发展、共享美好生活的迫切需要。杭州要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、需求导向、效果导向，把优化公共服务布局作为着力点，更好提供精准化、精细化服务，最大限度让人民群众在家门口就近享受公共服务优质资源，防范化解“大城市病”等治理风险隐患，不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感，持续擦亮最具幸福感城市“金字招牌”。

2021年这次具有标志性意义的行政区划优化调整，应运合时、水到渠成。杭州将牢记习近平总书记的殷切期望，抢抓机遇、砥砺前行，不负当下、不负未来，高水平打造“数智杭州·宜居天堂”，加快建设社会主义现代化国际大都市，以优异成绩庆祝建党100周年！