加强精准有效监督 护航重大任务有序推进
2021-07-04于世芳
□ 文/ 图 于世芳
围绕中心和大局强化监督,把监督挺在前面,是新形势下发挥专责监督部门优势,联合各业务主管部门共同完成各项重大决策部署、推动公司实现高质量发展的有效途径。国际石油勘探开发有限公司纪委聚焦重点任务加强履职,以强监督护航重大任务有序推进,保障公司“十四五”开好局起好步。
运用团队学习法系统谋划监督工作
近年来,国勘公司面临着扭亏脱困、实现健康可持续发展的重大政治任务。公司通过知行合一、凝聚共识的团队学习,围绕持续优化资产结构、进一步防范化解风险等方面确定了重点工作行动方案。为充分发挥纪检监督保落实的政治功能,公司专兼职纪检监督干部运用“团队学习法”,通过坦诚查问、实诚查因、精诚破障等方法系统思考、深入研究监督工作。通过多层次多方位的讨论,梳理归纳出目前监督工作在监督环境、监督能力、做实做细监督、监督方式和手段等4个方面存在的问题和困难,提出了提高履行监督责任的思想认识、围绕中心服务大局深化履行监督职责、改善监督方法推动监督向基层延伸、抓实监督着力点推进监督常态化等方面的措施。
在此基础上,公司纪委明确靠前近距离、深入一线和群众调研的监督工作思路和方法,紧盯公司重大任务和KPI指标落实完成的监督着力点,搭建以“大监督”工作格局提升合力的问题研判解决平台。
深入一线找准监督切入点
为激发全体干部员工干事创业动力,汇聚扭亏脱困合力,国勘公司党委2020年开展“信念再强化、纪律再强化、担当再强化、执行再强化”专题教育,纪委以监督检查专题教育开展情况为契机,研究制定靠前监督、深入一线调研方案,将有关监督工作关口前移。通过列席基层党组织会议、参加重点工作推进会、深入基层和群众开展个别访谈或集体座谈的方式,查找出重点工作落实、党建工作、作风建设、关注重点等方面的问题,形成开展靠前监督工作情况的专题报告。
建立常态化提醒机制,对落实上级和公司党委重大决策部署执行不到位、效果不明显等现象实行“双提醒”:一方面,及时提醒、督促党组织对有关问题及时整改;另一方面,及时提醒、指导党组织纪检委员履职尽责。同时,首次向中外方员工开设监督办公邮箱,着力推动解决阻碍公司改革发展的问题,尤其加大对执行落实决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题开展监督的力度。
发挥合力提升监督质效
基于现有“大监督”工作格局,该公司进一步整合监督力量,深化“大监督”运行机制,统筹发挥各监督主体作用,统筹研判解决监督问题线索,监督效能得到稳步提升。
建立分片联系对接机制。面对公司除了纪检监督部,其他均由各党组织纪检委员履行监督职责的现状,建立了纪检监督部与各基层党组织纪检委员的分片联系对接机制,加大监督工作指导力度,有效解决纪检委员不知道监督什么、怎么监督的问题,打通监督工作“最后一公里”。
用好巡视整改定期报告机制。巡视整改措施均是公司结合实际、贯彻落实集团公司党组有关指示精神,围绕中心任务和重点工作研究制定的,对措施落实情况加大日常监督也是对重点任务开展的监督。重视现有月报、季报、专题报告等机制,定期梳理汇总进展,研究取得效果,针对效果不佳的措施及时进行调整或完善。
2020年11月6日,国勘公司纪检监督部门围绕破解监督工作问题和困境开展团队学习。
深化监督委员会运行。系统研究制定年度重点事项监督清单,将党史学习教育开展情况、深化改革三年行动方案落实情况、KPI指标完成情况及前期靠前近距离监督、深入群众调研发现问题整改情况纳入监督清单,充分推动全面监督、职能监管、专责监督有效融合。充分发挥监督委员会联席会议作用,深入研究审计监督、纪检监督、巡察监督、法律监督、财务监督等各类监督发现的问题线索,并用好党委巡察建议书、纪律检查建议书、监督建议书、监督执行“四种形态”等方式推动问题整改解决。
为提升监督工作质效,国勘公司还在将监督嵌入公司治理体系、巡察监督、廉洁风险防控、“一把手”监督、提升专兼职纪检监督队伍专业能力方面做了一些探索,切实巩固拓展公司疫情防控和生产经营“双战双胜”成果,保障重大目标任务落到实处,为公司高质量开启“十四五”新征程提供坚强保障。