全面预算管理在公立医院成本管理中的运用研究

郭瑜

摘  要：全面预算管理是企业财务管理体系中较为重要的组成部分，基于全面预算管理促进公立医院成本管理工作的改革创新，能提高成本控制效果，维护公立医院的常态化运营。本文从公立医院成本管理入手，对全面预算管理工作的开展和应用进行了系统的探究，旨在能提高管理效果，为医院成本管理工作的科学稳定发展奠定基础。

关键词：全面预算管理;公立医院;成本管理

近几年，在我国医疗卫生体制改革深化发展的情况下，公立医院的经营发展环境出现了变化，对公立医院财务制度的建设和成本管理工作的创新提出了新要求。在此背景下，公立医院发展过程中为了能实现对成本的有效控制，促进医院运营效益的显著提升，就可以在工作实践中尝试引入全面预算管理的思想，借助预算管理工作的推进对成本管理控制进行改革，确保能降低成本费用，维护医院的稳定、高效化发展。

一、全面预算管理对医院成本管理的作用

在公立医院的建设发展实践中，积极探索全面预算管理的開展和创新，为医院成本管理工作的开展提供良好的支持，能显著改善医院成本管理工作的基本情况，从而提高管理工作的效果。具体分析，医院全面预算管理工作对成本管理的提升作用主要从以下方面体现出来：

其一，能借助预算编制形成对成本管理标准的约束，在医院积极开展预算编制工作的情况下，一般会借助预算管理委员会针对各项工作进行协调，在此过程中就会针对医院的预算成本进行调整，突出预算成本的科学性和合理性，可以形成对公立医院成本的约束作用，促进管理工作的高效化开展[1]。

其二，有助于提升医院职工成本意识。在医院组织开展全面预算管理的情况下，通过预算管理向各部门的延伸和融合，各部门工作人员都能适当的认识到医院成本管理的重要性，从而能在工作实践中主动配合成本管理工作的开展，形成成本控制和成本节约意识，也能对成本的管理和降低产生积极的影响。

其三，有利于优化成本管理的过程中，全面预算管理本身属于全过程的工作体系，涉及到预算编制、预算执行、预算考核监督等不同方面的内容，在开展预算管理工作的过程中，能从执行层面形成对成本的约束作用，有效对成本管理进行优化，实现对成本支出的合理化控制。

二、公立医院应用全面预算管理优化成本管理的措施

公立医院发展过程中，逐步加强对全面预算管理工作的重视，借助全面预算管理促进成本管理的改革创新，能提高公立医院综合管理效果，在有效控制成本的基础上提高公立医院运营管理的科学性和稳定性。下面就基于全面预算管理工作的应用促进医院管理工作的系统推进：

（一）积极推进全面预算管理组织体系建设

公立医院要想系统发挥全面预算管理的重要作用，就要结合医院的实际情况，细化解读全面预算管理的具体要求，构建能支持管理工作稳定推进的组织机构，支撑全面预算管理在医院内部的合理化落实，从而促进成本管理工作的创新推进。在实际工作中，公立医院可以针对全面预算管理的组织开展设置专门的工作机构，成立相应的管理委员会，针对管理工作中涉及到的编制、分析、考评、协调、监督等工作负责，确保能在科学编制预算的基础上促进编制的有效落实，能突出预算编制的灵活性、系统性和针对性，为成本管理工作的开展提供强有力的支持，切实优化成本管理工作的整体发展效果[2]。

（二）转变资本结构提高资金使用效益

医院在积极开展全面预算管理工作的过程中，对资本结构进行转变能更好地发挥全面预算管理工作的价值和作用，也会对成本管理工作的开展产生积极的影响。公立医院在经营管理实践中要针对发展现状进行分析，把握医疗体制深化改革的影响，对自身发展方向和发展定位进行明确，并坚持“以技养医”的工作思想和理念，通过对医生群体劳务机制的系统衡量，明确医生群体的收入。以此为基础，医院可以对自身资本结构进行调整和优化，通过积极开展科研工作、大型设备引进工作等对管理支出制度进行设计和完善，并将这些内容纳入到全面预算管理体系中，保障促进医院资本结构的转变和优化，促使资金使用效益的逐步提升。如此就能带动医院管理工作的创新发展，提高医院建设发展的整体成效。

（三）构建信息化的全面预算管理体系

公立医院应用全面预算管理工作对成本管理进行优化和创新，在新时代背景下，要深刻认识到信息技术的重要性，尝试引入信息化的管理模式，支持医院全面预算管理工作的科学稳定发展。在实际尝试引入信息技术开展预算管理工作的过程中，医院可以借助信息技术的支持构建信息化的资金上报体系、整合存储体系、流程分析体系，借助大数据技术的支持形成对全面预算管理落实方面各环节工作的有效监控和跟踪，确保能自动完成对报表的生成，提高全面预算管理工作的质量，并借助全面预算管理为医院财务管理工作的开展提供指导和支持，在信息化管理体系的支撑下实现对成本的合理控制，增强医院发展的稳定性。这样就能在信息技术的支持下实现对全面预算管理的改进和创新，更好地发挥全面预算管理的优势促进成本控制工作的开展，为公立医院实现现代化建设奠定基础[3]。

（四）构建系统化的内部监督管理工作机制

在公立医院管理工作中，要对自身需求以及时代发展趋势进行明确，从未来发展需求入手探索内部约束机制的构建和监督机制的完善，并保障各项工作机制有效落实。在公立医院尝试开展成本管理工作的过程中，针对成本管理体系的构建，需要将全面预算管理作为基础，充分分析资本支出情况，并重视资本支出信息的公开性和透明度。与此同时，在全面预算管理的支撑下，公立医院要加大内部审计监督机制的建设力度，对医院相关管理项目进行规范，从而使内部监督机制得到进一步完善，在控制损失的前提下提升成本管理控制工作的效果。

结语：

综上所述，在对公立医院成本管理工作进行改革的过程中，积极探索全面预算管理的有效应用，能够显著改善医院成本管理工作的基本情况，促进综合管理水平的提升。因此在医院建设发展实践中，要注意把握公立医院发展的特色，制定合理化的全面预算管理工作方案，确保能为医院开展成本管理工作提供良好的支持，加快公立医院综合管理工作的现代化发展进程。

参考文献：

[1]孙作任.运用全面预算管理方法加强公立医院成本管理[J].现代营销（经营版），2021，36（07）：96-97.

[2]吴科峰.全面预算管理方法在公立医院成本管理中的应用[J].行政事业资产与财务，2021，26（11）：114-115.

[3]刘强.运用全面预算管理方法加强公立医院成本管理[J].大众投资指南，2019，33（10）：115.