全面预算管理的推进的实践探析

金乐燕

摘 要：新经济发展趋势下，企业逐步给予了内部管控工作充分关注。全面预算管理是企业财务管理的重要组成部分，是现代企业管理的创新性探索。诸多企业通过不断推进全面预算管理工作，已取得相应的管理成效。尽管如此，随着企业不断发展，对全面预算管理提出了新要求与新挑战。本文结合工作实践，提出了几点全面预算管理推进实践对策。以供参考。

关键词：全面预算管理;意义;实践对策

全面预算管理已成为现代化企业财务管理的重要模式。与过往传统的项目预算管理、财务预算管理相比较，全面预算管理立足于企业宏观发展角度，便于优化配置企业资金、信息等各项生产要素，推动企业生产营运活动有序开展，不断增加企业经济效益。与此同时，全面预算管理可以及时防范企业运营中的风险，有效管控企业营运成本等。新时期，企业应结合全面预算管理中的新问题，突出创新性，优化实践活动，方可以发挥出全面预算管理的最大效能。

一、全面预算管理的推进实践意义

（一）实现企业战略决策

全面预算管理有效明确了企业一定时期内的经营总目标、各部门的工作方向与目标等。企业结合战略方案，制定出富有针对性地经营目标，有效细分与落实经营目标，确保各项经营措施能够被高效执行。与此同时，全面预算管理可以对企业营运中的各项业务活动等进行动态化管控，便于及时发现企业经营中的风险，制定出富有针对性地调控方案，从整体降低企业经营风险。

（二）优化资源配置，提高企业管理效能

在全面预算管理工作推进过程中，相关工作者往往发挥着关键性的作用。通过整理出企业日常营运中的发生数据、指导部门编制、审核预算数据、汇总预算与编制预计财务报表、按季度组织预算对比与出具执行情况表等方式，实现企业各项信息与资源的优化配置，继而提高企业管理效能。

（三）为企业内控工作提供量化依据

全面预算管理推进过程中，可以为企业内控工作提供强有力的量化工具，实现企业经营环境、资源与发展目标间的平衡，便于企业有效识别、研判日常营运中的风险。全面预算管理是财务管理工作的重要方法，有效拓展了预算管理范围，将影响预算支出的内容全面整合到预算管理体系中，提高预算管理模式的科学合理性，并不断优化企业内部管控效果。

二、企业全面预算管理中的不足

（一）对全面预算管理存在认知上的不足

高质量的预算编制方案，可以提高企业财务工作成效。全面预算成效则多以生产经营财务状况与经营结果呈现出来。然而，在现实中，有部分企业对全面预算管理存在认知上的不足，未给予此项工作充分关注，未将企业经营与部门利益高效融合到一起，影响到全面预算管理工作方案的贯彻与实施。此外，企业将更多重点放在经济效益上，在全面预算管理上投入的人力、物力与财力有限。有部分企业严格划分业务与财务，抑或认为销售管理重点是销售绩效、財务管理重点在资金分配或者会计会计核算结果上。因存在此种认知上的偏差，致使企业在评价销售工作时，将重点放在了盈利数据上，而忽视了财务审视与销售成果间的关联。因对全面预算管理存在认知上的偏差，导致企业现行的财务预算管理观念缺乏先进性，并影响到预算管理成效与财务管理成效。

（二）预算执行分析有待强化

在预算工作中，多数企业会给予年度预算编制工作充分关注。只有高效执行企业预算编制方案，将预算编制方案落实到实处，才是对企业各项资源的真正投入。将企业预算作为标准，科学合理分析企业预算执行工作，研判企业年度预算编制工作成效，可以及时发现企业营运中的问题，制定出完善的整改方案。然而，年度预算编制并不能完全等同于企业资源投入。有些企业在预算执行分析方面的力度有限，无法及时发现企业营运中存在的问题。为此，企业在全面开展全面预算管理工作时，应加大预算执行分析力度。

（三）缺乏健全的全面预算管理制度规范

在现实中，有部分企业在全面预算管理过程中缺乏相配套的全面预算管理机制，致使全面预算管理质量欠佳。具体表现如下：第一，缺乏相对应的全面预算管理标准，在出现新问题或者新情况时，往往缺乏可供参考的标准规范，因操作不当影响到全面预算管理成效。第二，企业财务会计工作职能缺乏统一性与集中性，在预算管理工作开展过程中，往往会出现互相推诿现象，导致问题得不到强有力解决，影响到全面预算管理工作质量与效率。

三、全面预算管理的推进实践对策

（一）优化全面预算管理理念

为充分发挥出全面预算管理在企业财务管理工作中的价值，企业应不断优化全面预算管理理念。新时期，企业应从现实发展出发，采用先进的全面预算管理理念，设计出满足企业现实发展所需的全面预算管理方案，比如：企业业务预算方案、企业资本预算方案、企业财务预算方案等，以此确保全面预算管理工作有序开展。作为企业管理人员，应充分发挥主观能动性，不断增强自身的全面预算管理思维，指导企业建立起健全且系统化的预算管理体系。与此同时，应给予全面预算管理编制执行与落实充分关注，从整体上提高全面预算管理成效。企业在引进先进的全面预算管理理念时，应加大宣传力度，帮助基层职工充分认识到全面预算管理的重要性，调动起职工的参与积极性，进而促使全面预算编制落地、生根、见效。

（二）健全全面预算管理制度

完善的全面预算管理制度可以保证日常管理工作有章可循、有据可依。为此，企业应制定出完善且富有针对性的全面预算管理制度。从制度内容来看，主要涵盖了以下几个方面：第一，做到权责明确，应保证全面预算管理制度与企业内各个预算机构职能与分工等相匹配;第二，明确全面预算编制原则、方式方法等，从整体上提高全面预算编制工作的规范性与合理性;第三，完善全面预算分析报告机制，明确报告时间、报告内容、报告范围、与分析方法等。合理对比分析预算项目完成情况、差异额、差异幅度等，并找寻出引发因素，制定出富有针对性地解决方案。若企业采用的调整式全面预算管理方法，则企业应组织工作人员按季度开展对比分析工作等。第四，完善全面预算调整规范，将预算调整所适用的原则、条件、方式、流程、时间等内容明确清楚，推定预算调整工作有序开展，并提高预算调整约束力。第五，优化全面预算考核制度。完善的全面预算考核制度，是调动员工工作积极性，提高工作成效的重要制度规范。企业应结合现实发展所需，明确考核评价内容、考核标准、考核流程、奖惩等，确保考核工作的因全面预算管理偏向于过程性预算管理，在制定预算管理考核制度规范时，要将过程性评价充分考虑进去，强化过程性评价与终结性评价间的融合，继而充分发挥出考核机制在全面预算管理中的激励作用与约束作用。因企业各个发展阶段的实际情况不一，企业应结合现实发展情况，不断更新与优化考核评价内容，评价指标等。第六，完善全面预算管理流程。在制定全面预算管理制度规范时，企业应保证预算管理机制的统一性与规范性。各单位或各部门应严格遵循企业制定的全面预算管理制度与全面预算管理流程，确保预算方案编制、上报、审核与比准、执行、控制、调整、考核与监督等工作有序开展。

（三）加大全面预算数据分析与应用力度

科学合理地开展全面预算数据测算工作是确保全面预算管理质量与效率的先决条件。数据测算人员的综合素养，则直接影响到数据测算结果。为此，企业应给予人才培养工作充分关注，积极开展系统化测算培训，帮助相关工作者提高测算技能，以此从根本上保证预算数据测算结果精准性。以真实的测算数据结果有效指导预算编制工作，并结合预测项目特点、当下或者未来采用的技术手段等，展开综合性计算，从整体上提高预算数据精准性。在数据预测分析阶段，需注重分析手段、分析方法的先进性与多样性，将不确定因素或者不合理因素对数据分析结果的影响降到最低。在实际的预算数据分析环节，应注重预算数据分析技术的全方位性，强化数据深度解析，抑或通过横纵向对比，发现问题，并制定出相应的解决方案。

（四）发挥出预算调整的控制成效

科学合理地企业预算调整，是保证预算适用性的重要条件，也可以强化对市场环境、经营条件、政策法规等外在因素的管控。全面预算调整是企业预算执行的重要组成部分。通过科学合理地开展预算调整工作，可以将预算过程中的不确定影响因素有效规避掉，充分发挥出全面预算管理的管控作用，并实现全面预算管理目标。为充分发挥出全面預算调整的控制成效，企业应积极推进预算管理系统化建设，强化预算管理与战略管理间的融合，实现预算调整控制作用与企业战略目标间的一致性。

（五）加大现代化技术应用力度，提高全面预算管理体系的先进性

信息化时代背景下，各行各业逐步加大了信息化管理力度。对于企业全面预算管理工作而言，也应与现代化技术相融合，全面提高预算管理体系的先进性与技术性。比如，借助网络、大数据等现代化技术，为全面预算管理营造良好的技术环境。企业可以积极购置先进的电脑、终端设备等，优化全面预算管理硬件技术环境;积极创新与优化软件技术环境，对于软件系统不兼容等问题，企业可以尝试联合开发或独立开发途径，配置出与企业全面预算管理工作相契合的软件;积极搭建全面预算技术管理中心，实现各项预算管理资源的优化与配置。

四、结束语

总之，新时期，全面预算管理成为企业财务管理的重要组成部分。在实际管理环节，受企业预算管理理念、管理手段与方式方法、管理制度等诸多因素的影响，致使全面预算管理作用未被充分发挥出来。因各个企业的实际情况具有差异性，企业在参考与借鉴其他企业优秀管理经验的同时，应将自身实际情况充分考虑进去。以上内容则结合工作实践，提出了几点全面预算管理工作对策，希望以上分析可以给相关工作者带来一定的启示或者参考。

参考文献：

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