非洲猪瘟疫情对市场产生的经济效应及应对措施

王佳蓉

摘  要：本文主要介绍了非洲猪瘟情影响下，出栏商品猪的数量急剧减少，市场上供给减少，在需求不变时，供小于需导致猪肉价格急剧上升，我国为了保障居民猪肉的消费需求，稳定市场物价水平采取了一系列的宏观调控政策。本文研究了猪肉的价格上涨，最后引发的社会市场经济变动以及区域经济受影响状况，同时提出应对的措施和建议。

关键词：非洲猪瘟; 经济效应;措施

1.非洲猪瘟的基本情况

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒感染引起的一种急烈性和接触性传染性疾病， 发病率和死亡率均很高， 最高可达100%， 严重危害养猪业。猪瘟引起猪的死亡导致市场产品价格波动变化大，在猪的供给减少的情况下，猪肉的互补品供给不变价格不变，导致互补品需求量增加，人们购买猪肉互补品，例如鸭肉，牛肉等肉类食品补充日常所需。在2018年8月3日，非洲猪瘟动物确诊病例在我国首次出现，自此之后全国各地都发生突发性猪瘟导致猪肉价格急剧上升。

2.对猪肉市场价格影响

猪肉及猪肉制品是我国居民消费量最大的动物蛋白质。自从2018年以来到2019年底，我国共发生了162起非洲猪瘟疫情，死亡120万头病猪。但对于非洲猪瘟我们了解较少，没有完全治愈方法。这种传播性极强的疫情，我们只能对病死和感染猪瘟的猪进行一定的扑杀办法，以此来抑制猪瘟的传播。及时防控措施处理及时但是我们仍会面临较为严峻的形式，没有疫苗，潜伏期长，前3到5天没有症状这样难以控制的情况。2018年8月，21.96元/kg是市场上的猪肉价格，但随着2019年5月6月的过去，猪肉的价格一度飙涨到54.91元/kg，同比2019年5月份增长122.93%，这对我国的市场经济造成了极大地影响，CPI走势的持续增高，经济开始过热。

3.市场供需分析

3.1猪肉价格的上涨对于不同地区居民消费产生不同作用。非洲猪瘟影响下，市场缺口增大，价格哄抬，与此同时低收入地区的人们无法负担相应的猪肉购买费用，生活受到极大影响，消费支出也会相对减少，无法在市场上形成足量消费，最终会导致当地市场发展停滞，甚至滞后。

对于少数民族地区的经济发展影响相对较小，例如：回族地区因为习俗的原因不吃猪肉，对猪肉的需求量几乎为0，当地在极少供给的市场条件下更少的需求最终导致市场受到的变化因素小。四川作为我国猪肉主产区和主销区，川菜主要是由猪肉制作而成，在四川豬肉价格持续走高，餐馆价格增加，消费的人变少，市场在产生收入的同时无法产生相应的消费去刺激经济发展，导致市场经济出现低迷，但是在宁夏，甘肃等地，当地美食以羊肉或者牛肉为主，猪肉的价格上升无太大影响。

3.2据统计1999-2017年我国城镇居民对于猪肉的消费比重下降8.15个百分点，农村居民对于猪肉的消费比重同比下降11.12个百分点，且据数据更新情况看来，逐年下降已成趋势。而对于禽类的需要从1999年的15.17%到2017年的26.96%，总增加数上涨了11.79个百分点。所以从数据看来随着时代的发展进步，生活水平的提高，人们对于替代品的需求增大，随着观念的改变我们更加注重营养均衡，替代品肉类例如牛肉等含有丰富的蛋白质，所以人们的偏向性会比较强。从而可以看出猪肉对人们的影响在持续走低。

3.3通过上述研究我们可以看出，虽然猪肉在人们生活中的比重虽然在减少，但是还是最为传统肉类存在，在人们消费结构当中占有一定的比重，随着经济发展，人们收入的增加，牛肉鸡肉等替代品的增加，确实可以在一定程度上改善猪肉供给对居民消费的影响，当猪肉在2019上涨到近百一公斤时，价格直逼甚至高于牛羊肉价格时，大多数消费者可能会改善自己的消费结构，减少对于猪肉的需求量，增加对于牛羊肉的需求量，从而致使市场上对于猪肉需求量的降低，减少猪肉对人们的影响。

4.政府采取的宏观调控手段

有研究数据表明猪肉价格上涨占CPI上涨34%。CPI上涨意味着市场经济过热，钱越来越不值钱，人们收入没变的情况下，物价持续增高，通货膨胀严重，经济发展受阻。对于CPI的上涨大于3%就意味着通货膨胀，而大于5%时就意味着严重的通货膨胀。非洲猪瘟加速通货膨胀的进程，人们的收入水平没有得到相应的增加，生活压力增大，人们减少相应第三产业消费，市场经济发展进程变慢受到阻碍。

4.1短期政策，政府对于猪肉价格暴涨引起市场经济的问题做出了长期和短期的规划，针对短期的政策是短期猪肉市场供应量减少导致市场猪肉价格急剧上升，政府应该做的是出台限价政策，制定最高价格以及向市场投放冻猪肉，提高市场供应量，弥补非洲猪瘟致死产生的市场空缺，减少猪肉价格的增长幅度以此稳定消费者和生产者的心理预期。

4.2长期政策，政府应该在各地加强建设养殖用地，积极建设动物疫情防护设备，减少猪瘟的传播。积极给予农户政策支持，致使农户重新开始生产养殖，减少损失。在疫情防控阶段，我们应该建设开发疫情防控系统，加大对非洲猪瘟的监管预警力度，防患未然，发生时才能有序应对。在积极改啥生产猪环境的同时，也要从消费者入手，加大对消费者的食物习惯方面引导，加大宣传力度普及度，增加消费者安全意识的提高。让消费者们意识到其实冷冻肉也可以食用，提高人们对冷冻肉的需求量以此来缓解市场上人们对冷冻肉等于亚健康食品的误区，增加冷冻肉的需求量，对猪肉价格起到一定的缓解作用。

5.应对的意见和建议

非洲猪瘟对市场经济许多方面产生极大地影响，所以我们应该积极寻找应对措施，积极面对动物疫情，精准防控，合理解决。

5.1政府应该发挥其行政职能，对市场供应商想要串通达到垄断哄抬物价的情况及时制止，运用官方的媒体优势及时对非洲猪瘟情况下猪肉不会将疾病传给人类知识进行普及，打破人们对于猪肉的心理隔阂，并加强对于各地的市场监测预警，及时发现市场出现的猪肉价格异常情况，对此情况实施制止，对于虚假传播谣言的给予行政处罚。

5.2鼓励居民提升自我的消费结构，可以增加鸡鸭鱼的购买量，从而减少对猪肉的购买量，在猪肉价格上升的情况下，鸡鸭鱼的价格相比较低，可以满足市场对于肉类需求，减少对猪肉需求，降低猪肉价格变化对居民生活影响。

5.3在非洲猪瘟后爆发时，政府积极鼓励农户建立隔离式养猪基地，减少传播，在不影响当地环境的情况下，鼓励农户实行大批次喂养，积极实施政策以此来面对猪瘟的突发情况，以及发放养猪业的福利和鼓励政策，刺激养猪业的发展，促进养猪积极复苏，改变养殖户心态，缓解养殖户对于养猪的不确信，对于以前受到猪瘟影响较大的企业给予一定补贴，帮助以及就业指导，减少农户损失。

5.4对于收入较低的群体，他们会因为猪肉价格的上升引起猪肉需求大量减少，买不起猪肉的情况越发严重，所以政府应该积极观察猪肉价格，预测有无突破最高限价。如若有这样的现象产生政府应该实施一定的行政手段去维持猪肉价格，其次就是给予低收入人群一定的猪肉补贴，降低低收入家庭吃猪肉的成本。

总的来说非洲猪瘟对于社会经济的经济效应是疾病带来的供给数量减少，市场需求无法得到适当满足，从而导致供不应求。猪肉价格在短时期内上涨，且非洲猪瘟发生突然，政府对此没有相应的准备措施，农户对于疾病的不了解最终导致猪受疾病影响大量地死亡。非洲猪瘟的出现，让市场供需理论自我调节失衡，政府对此及时进行干预，运用行政手段较快速度调解经济，减少对居民市场的影响，市场的自我调节机制促使市场上对于猪肉的替代品需求量增大，居民消费结构趋于多样化，减少猪肉供给减少对人们的影响。

参考文献：

[1]李凤霞. 非洲猪瘟风险分析及防控措施兽医导刊. 2021，（19）， 6-7.

[2] 康海琪，肖海峰.非洲猪瘟背景下我国猪肉价格上涨的经济效应. 农业现代化研究. 2020，41（03）， 493-501.