项目策划在建筑工程管理中的应用

2021-07-03欧进

建材与装饰 2021年19期

欧进

（贵州桥梁建设集团有限责任公司，贵州贵阳 550001）

0 引言

城市化发展进程下，随着居民生活水平的提升，人们对现代化工程建设项目的管理要求不断提高，进而推动精细化管理体系的发展。项目精细化管理工作在落实的过程中，应做好项目策划管理工作，深刻意识到项目策划在项目实施中的实际价值，分析项目策划的重要作用，遵循项目策划的主要内容与应用原则开展建筑工程管理工作。

1 项目策划在建筑工程管理中的作用分析

1.1 项目策划的定义

现阶段，施工前期的项目管理策划在工程管理中普遍不受重视，很多综合性工程项目虽然包含项目策划，但实际上项目策划会流于形式，没有将其贯穿于项目施工管理全过程。项目策划作为一门新兴学科，需要以具体项目为对象，在实施中有一定的实效性与超前性特点，需要预测项目施工中可能存在的风险问题。项目策划是在工程施工之前就要展开的活动，其目的在于指导工程实施，通过预测分析来降低施工风险。工程管理项目策划，人们结合现场施工条件，分析施工图纸和工程投标报价等内容，整合施工技术、人力资源等信息，编制出兼具可行性和实操性的项目策划方案[1]。

1.2 项目策划的主要内容与应用原则

工程管理过程中，项目策划主要涵盖工程概况、管理目标、组织机构、成本预算、成本控制、资源配置、风险识别、工期规划、安全质量策划等相关内容。综合以上项目策划内容，有必要遵循一定的原则开展项目策划工作。具体如下：

（1）可行性原则。工程管理中，人们在项目策划时必须考虑可行性问题，策划中的每项内容都要按照工程实际情况编制，结合工程施工环境、气候水文条件科学编制策划方案，为后续工程施工管理提供参考指导。

（2）价值性原则。遵循价值性原则展开项目策划工作，只有这样才能了解工程功能价值，所实施的策划工作才满足工程的经济发展需求。

（3）信息性原则。工程管理中项目策划采集到的原始信息必须全面、准确，与工程实际不相符的信息无法用于策划环节。不仅如此，有必要保证工程信息的连续性和准确性，项目实施是动态的，各部分施工管理阶段的信息会随着项目实施变化而调整。因此，需要对关于工程管理的信息系统性收集，使项目策划更加有弹性，为后续施工提供调整的余地，避免影响工程进度。

（4）整合性原则。项目策划应明确工程施工实际情况，经过合理的预测分析，充分利用各类资源，实现资源的优化配置，提高资源利用率，对各类资源充分整合，使项目策划更有价值意义[2]。

2 项目策划在建筑工程管理中的实践应用

2.1 前期阶段的项目管理策划

开展项目管理工作前，应了解项目本身的建设需求，综合项目施工特征，依据调查结果研究项目建设目标，对各项工作做出整体策划，明确参见单位工作范围。项目在立项之后需要确定投资决策，随后进入到方案设计阶段，部分项目包含概念设计阶段，管理团队通过概念方案征集做好前期项目策划工作。针对前期阶段的项目策划工作，相关要点如下：

（1）分析项目管理目标。对项目整体策划目标进行分解，综合项目管理合同以及当地政策法规，确定工程管理目标。随后，对工作目标进一步细化分析，合理安排工作人员，明确岗位职责，将责任落实到岗位中，将该项工作融入员工绩效考核体系内，有效增强人员责任意识。

（2）工程管理组织策划。按照工程管理目标，结合管理团队的实际工作效率与综合实力，制定与项目施工特点相符合的组织架构，同时考虑组织协调机制，加强各部分人员的相互沟通与高效配合。

（3）工程管理制度的系统化与标准化策划分析。工程项目建设包含多项内容，具有多对象和多专业领域的特点，工作环境相对复杂，施工难度较大，所涉及的参建人员众多，对工程标准化管理工作提出严格的要求。管理人员需要根据项目特点做好权责划分，制定标准化管理制度，明确管理流程，并将其细化到安全管理流程、进度管理流程、质量管理流程等部分，配合项目监督制度、考核制度、激励制度等，将所有制度内容体现在招标文件中。

（4）工程管理工具的策划分析。按照工程管理要求选择适合本项目的管理工具，搭建工程管理信息平台，实现各方参建单位与项目管理团队的信息共享和互联互通，或者推广工程现场管理APP，依靠软件完成项目信息的高效传递，使项目管理流程更加规范，方便所有文件和信息归档存储。

（5）项目风险管理策划。在前期策划阶段，项目施工风险识别与判断至关重要，该部分的项目策划主要包含识别建设中的风险源、编制风险管理方案，比如明确风险识别方法，确定风险评估方式，建立风险预警机制，优化风险预留流程，针对特别事件提供应急预案。协同各方人员组件进度风险、安全风险工作小组，建立工作台账[3]。

2.2 实施阶段的项目管理策划

落实前期阶段的项目策划管理工作后，还应对项目实施阶段做好策划管理，比如项目报批报建、项目设计管理、工程招标采购、进度管理、合同管理、施工质量管理等。以上内容需要在项目管理与参建方的协调下展开各项工作，项目管理方在前期准备阶段就已经针对各部分内容制定了相应的工作标准，同时汇编为《工程项目管理手册》。到了项目实施阶段，人们需要督促参建单位按照手册内容完成工作目标，并做好以下项目策划：①项目实施过程考核策划。对参建单位工作制度与流程的实际情况做好考察分析，定期检查其工作开展情况，每个季度进行考核评比工作；②实施工作标准策划，项目在推进的同时，管理团队可以通过会议报告、论坛等形式听取参建单位提出的反馈意见，根据项目进展与参建单位表现，完善前期策划阶段的工作标准，对管理制度和工作流程加以优化，明确管理工具，高效完成管理工作；③加强项目专题培训与研讨策划，按照项目实际需求邀请专家召开研讨会，针对项目实施中存在的问题进行探讨，保证项目高质量建设。

2.3 验收阶段的项目管理策划

项目施工逐渐接近尾声时，工程管理工作也开始收尾，验收环节不仅要做好整体策划，还应具体划分策划内容。①对各个片区和标段进行验收策划。管理团队提前按照标段制定竣工验收计划，要求参建方按照计划执行各项工作，一同开展竣工验收，按计划向行政主管部门提交办案手续。验收通过后施工单位做好质量整改，将相关问题纳入尾项清单；②各单位实施策划工作。如果项目内包含分批入驻投用的相关内容，或不同标段有不同入驻使用计划，管理团队应提前沟通，制定入驻进度计划，督促承包商与供应商提前准保入驻前准备工作，比如设备调试和提交备品报表等；③合同关闭与竣工结算策划。施工接近尾声，管理方可协助设计单位与监理单位针对合同内的工作完成情况做好合同关闭，确定安全文明施工奖励金额，辅助造价单位完成工程扣款结算；④工程信息移交策划。按标段提供BIM模型与信息平台等交付信息，为后续工程运营维护留下充足的参考依据；⑤工作管理总结策划。完成以下工作后，总结项目管理经验，编制项目管理总结报告，如图1所示。

图1 建筑工程验收流程

2.4 工程施工的项目安全策划

工程管理团队应在按照施工前项目安全评价结果，对承建的项目做好安全规划，相关内容如下：①明确安全生产目标，按照法律规定设置安全生产管理小组，加强安全生产组织体系建设，明确各部门与岗位安全职责，要求相关人员签订责任书；②结合相关法律规范与企业相关制度，完善安全管理制度和工作程序，比如安全生产责任制与考核制度、安全检查制度、安全生产费用管控制度等；③结合安全评价结果，识别风险信息，并对其制定控制措施，针对重大安全风险问题编制控制方案，结合施工区域的气候与环境特征，了解地质水文条件，做好风险的有效辨识，将安全生产费用一同纳入工作计划，确保安全生产资金能够高效落实；④及时建立应急体系与应急机制，根据风险评估结果确定安全风险内容，编制应急预案，加强应急演练，防患于未然。