房屋建筑工程施工阶段工程造价控制与管理分析

陈章怀

（安徽润泽项目管理有限公司，安徽 六安 237000）

0 引言

工程造价的控制与管理作为房屋建设工程施工阶段的两项重要的项目，在工程施工之前之中都是需要十分重视的。而随着经济的不断快速发展，房屋建设面临十分激烈的市场竞争。因此，要想房屋建设工程在如此激烈的竞争中能够长远发展下去，就必须加强其工程造价的控制与管理，有效提高企业的经济效益。

1 工程造价管理的概念与意义

房屋建筑施工工程中的工程造价管理（项目资金投入的控制和管理）一般分为两大部分。一个是项目投资过程的管理，这指的是预先拟定工程的规划与设计方案，然后再进行预测预期资金的投入，并不断通过计算进行一个初步的计算，以达到投资的预期目标。另一个是项目施工过程的管理，项目施工过程的管理是指建筑企业或者施工单位在熟悉掌握市场的一些基础信息的情况下，为了能够将投入的资金控制在预期范围内，依据相关的法律法规，使用准确、科学及合理的工程造价方案来调整及完善之前的预期设计方案，以做到对整个施工工程项目资金投入的调控和管理。

2 建设工程施工阶段工程造价的组成特点

在房屋建设施工工程中，由于在工程施工阶段资金的投放量最大，导致这个阶段的问题层出不穷。但是在此阶段的资金节约投资的可能性非常小，所以导致合同利益的冲突过于大。我们必须对此阶段的工程造价组成进行解释与分析，以此有效地动态控制房屋建设施工阶段的工程造价。以下便是对建筑工程项目的目标系统的一个分析图案及房屋建筑工程造价指标的一个分析表格：

（1）建筑工程项目的目标系统，见图1[1]。

图1 建筑工程项目目标系统

（2）房屋建筑工程造价指标分析表见图2。

图2 工程概况

3 工程造价控制与管理中存在的问题

3.1 管理方式因素

在房建施工工程建设过程中，工程造价是需要跟随着市场的变化而变化的。施工过程中会遇到一些施工之前所没有遇到的问题，所以施工的时候也不一定是跟随着施工方案而走的，而一旦施工没有跟随方案一步一步地实行，就会出现管理方式上不够科学协调的问题。因此，只是一味地在管理过程中依靠着项目负责人单方面的造价方案而去落实工程，就会在工程建设期间出现管理与施工两极实行的现象，从而使施工工期延后，工程造价的资金与预期严重不符，后期更是质量上也出现大打折扣等问题。

3.2 材料因素

在工程造价的设计方案中，需要的原材料也是一项非常值得重视的因素。由于市场的不断变化，就容易出现材料的采购价格不断浮动，而这对于正在施工或者将要施工的工程会产生非常大的不利影响。还有一种现象就是，在材料采购阶段，如果没有一个有效的管理或者控制手段，就容易出现员工采购之时欺上瞒下，谎报高价，并从中获利。这对于企业或者施工单位来说，就会损失一笔工程建设资金。或者采购人员采购的时候选材料时选择质量不过关，价格便宜的劣质材料，而此类问题的出现就会导致无法保证建设工程的质量，甚至会在后期出现返工、索赔等一系列的问题，这不仅对群众的安全有着非常大的隐患，也对施工企业和施工单位后期工作带来相当大的难度。

3.3 管理控制

工程造价的管理不仅是对建设成本的控制工作，也是进行施工过程中资金合理化分配的规范工作，而在房建施工工程中，出现问题最多的当属工程造价管理及施工环节两个方面。在工程造价管理控制工作过程中，设计、预算、施工、监督这四个方面都可能出现不合理的现象，从而造成施工时出现困难。如设计阶段：如果在现场勘查的过程中，没有进行严谨的考察与检测，就会在设计方案之时忽略掉没有考察出来的地质、气象、环境等问题，从而导致设计方案在施工之时需要不断变更与完善，直接对工程建设的稳定性造成影响。如在预算之时：如果没有对市场进行深入的调研与分析，或者在对市场进行分析时没有注意到一些微小而又重要的点，在进行工程预算的时候就会出现预算偏高偏低等问题，进而就会在施工的时候出现价格变更，不能对成本有一个严格的控制，直接导致成本的变动。而在施工阶段，就容易因为上述的设计方案和预算等问题而不断变化，因而科学合理且严谨的管理控制就非常重要了。

3.4 施工环节因素

由于房建施工过程中有相当大的复杂程度，对施工人员的专业性要求也相对比较高，并且科技的不断发展，施工的设备也在不断完善和升级，这就需要施工人员必须完全且熟练掌握这些施工设备。但是房屋建设施工操作熟练的都是一些中年人，他们大多文化程度不高，对机器的掌握速度比较慢，而现在的年轻人中有房屋建设工程专业知识的又很少愿意去施工场地，所以在施工之前的人员筛选工作就会消耗大量的时间和精力。并且在施工之时，有时候特别缺乏工作人员时，就会招聘到一些技术能力与施工要求不匹配的工作人员，导致施工期间违规操作的现象增多，各种安全隐患出现的可能性也加大[2]。

4 解决问题的途径

4.1 完成系统化管理

一个完整的系统化管理是工程造价成本控制的重要前提工作，只有在工程施工之前制定一套完善的工程造价管理体系，强化工程造价管理的控制管理能力，在施工时才能进行有效合理的实行，才能保证后期的工程质量以及合理控制工程造价的资金分配。

4.2 规划组织并优化结构

施工过程中，对组织的规划也是非常重要的，因为施工组织的控制与施工单位能力的强弱紧密相连，如果施工组织不够完整，不够强有力，那么施工过程中就容易出现第三节中的工程造价控制管理中所出现的一些施工问题。因此，一项完善的组织系统，一个规范性的施工组织，将会对工程总体的质量有保障地提升，也会在从经济效益的角度出发，考虑工程的造价成本与后期利益之间的关系，从而更加合理地规划施工过程设计。

4.3 集中采购

为了避免出现采购到价高或者劣质的施工材料，企业和施工单位应该对员工进行一个集中采购，并且在挑选采购员工之时，尽量挑选对原材料质量各方面都掌握娴熟的员工，实行科学合理的选用施工材料。这样安排不仅可以保证材料的质量，也可以严格把控采购资金[3]。

5 总结

总而言之，房屋建筑施工工程的造价控制与管理是一项非常重要且烦琐的项目，但是，只要在造价的控制管理中对造价的组成因素有一个相对细致的了解，然后结合造价的概念与意义对其所存在的问题进行一个合理有效的分析，再调整出科学的解决途径，一切问题也终将迎刃而解，最终建造出一项有质量保证且资金分配合理的工程项目。