中山市全民健身广场场地器材使用、管理、维护与安全探讨

曾令飚

（中山市体育场馆管理中心 广东 中山 528400）

自国家实施改革开放以来，社会主义现代化建设步伐加快，我国国民物质生活水平得到了飞速提高，人们的生活观念也悄然的发生着变化。“请人吃饭不如请人流汗”，近些年各个年龄阶层的人们对自身身体锻炼的需求越来越大。放眼世界，无论是发达国家，还是在发展中国家，都非常重视本国国民体质健康的发展，以及国民公共健身场所的建设和基础体育健身锻炼设施设备的更新完善。我国早在1999年就颁布实施了《全民健身计划纲要》，这是我国全民健身的纲领性文件，充分体现了我国政府对全民健身的重视性，在随后的几年里国家为完善和补充《全民健身计划纲要》，又陆陆续续的出台了一系列关于全民健身的法律、法规和条例。各级地方政府根据中央颁布的《全民健身计划纲要》结合本地的实际情况，加大对全民健身场地设施建设的拨款力度，努力加快全民健身基础设施建设，提高国民身体素质。

中山市积极响应国家全民健身、体育惠民的号召，逐年在完善中山市全民健身广场的健身、体育运动的功能，加大基础设施建设的力度，成为了中山市政府重要的民生工程。广场总面积约为10万m2，内设多功能广场1个、人造五人制草地小型足球场8片、硅PU地面篮球场12片、弹性丙烯酸网球场8片、水泥露天溜冰场2片、露天乒乓球台30余台、露天羽毛球场13片、500m塑胶环场跑道1条、健身器械3片等体育健身设施。球场灯光、路灯、公放音响、户外LED全彩屏、环保洗手间、直饮机、停车场、休息区、文化长廊、绿化等辅助设施齐全，应有尽有。中山市全民健身广场是中山市占地规模较大、基础设施和功能较为齐全的集中型开放式健身广场，曾获得国家体育总局授予的“全国优秀全民健身活动中心”。

健身器材的使用是全民健身活动特点之一，市民在健身活动中由场地器材引发的安全事故时有发生，轻则影响健身者锻炼心情，导致市民投诉；重则发生伤害事故，带来严重后果。场地健身器材使用安全是与场地器材规范管理、定期维护分不开的，场地工作人员如何在场地器材使用、管理与维护中确保安全，为广大市民提供安全，舒适的健身环境，进而培养起场地器材使用、管理与维护的技能，是我们全民健身广场工作者所面临的特有问题。

1、中山市全民健身广场健身器材使用耗损现状

由表1可知，中山市全民健身广场器使用械耗损情况主要有以下几个特点：第一，从时间上来看，主要是集中在寒暑假，特别是在暑假期间耗损情况十分严重，这主要是由于学生放假，有充足的时间到全民健身广场进行娱乐健身活动，特别是在小学生眼中这些健身器械就是一件件大型玩具，再加上暑假早晚时间段气温舒适，非常适合锻炼，每天有上千人次使用健身器械，会造成不同程度的器械耗损；第二，从耗损情况上来看，主要集中在螺丝松动脱落和生锈掉漆，健身器械主要是由铸铁类材料制成，轴承类的健身器械比较多，由于长时间、高频次的使用会导致器械连接件松动或者构件开裂等情况。另外中山市位于我国广东省珠三角西岸，地处亚热带季风气候，夏季受来自海洋暖湿气流的影响，高温潮湿多雨，在特殊自然环境条件下，会导致健身器械出现腐蚀、锈迹和损坏；第三，从器械耗损区域上来看，主要器械耗损发生在全民健身广场跳舞区的西面，原因有二，其一是该区域位于整个中山市全民健身广场的中心地带，每天前来健身锻炼的人流量特别多，其二是西面健身区域健身器械数量和种类比其他两个区域多，可以满足大量群众健身锻炼的需求，因此器械损耗主要集中在此区域。

表1 中山市全民健身广场健身器械耗损情况一览表

2、场地器材使用、管理、维护中的安全问题

2.1、场地、器材维护不到位

案例：在足球场踢足球时，人造草皮脱落、开叉、折断，久而久之极易造成地面不平整，当市民在进行足球运动时容易踩到坑洼不平的地面而崴到脚踝。

剖析：类似的例子很多，例如，雨后篮球场有积水，打篮球踩到湿滑的地面而摔倒；健身器械如抬腿训练器、蹬力器的螺丝松动，市民双脚一站上去，器械猛的下坐，市民摔倒，从而导致事故。此类情况都是在日常工作中对场地器材的检查不到位或者场地器材准备不充分导致。中山市体育场馆管理中心负责全民健身广场的场地工作人员一方面在每天上班前应认真巡视一遍场地器材是否有损坏，发现问题及时维修与更换，做到安全、干净、整洁，给广大市民提供一个安全的健身锻炼场所；另一方面，场地工作人员在思想上和行动上要高度重视场地健身锻炼器材的安全性，做到思想上不麻痹，行动上不迟缓，加强场地工作人员的服务意识与工作责任感，特别是对于使用率较高、耗损大的健身器材设施要着重巡查，把有可能带来的安全隐患降到最低，做到“三早”，既早发现、早预防、早处理。

2.2、场地器材设置不合理

案例:打篮球、踢足球时球飞到场外，由于球场与跑道离得太近，砸到正在跑道上散步的市民，容易引发冲突；

剖析:类似案例还有篮球场、排球场、羽毛球场等布置的间隔太近，相互影响而发生冲突。此类案例问题出在安装设置场地器材前场地工作人员未能事先试验。工作人员在安装设置好场地和器材后，应在第一时间进行使用前试验，在试验中发现不合理的健身器材设置可能带来的安全隐患，要及时整改修正，把安全隐患扼杀在摇篮中，防患于未然。如果仓促设置布局、未经试验对市民开放，不合理之处必然影响市民健身锻炼活动的感受，增加场地工作人员的工作负担，同时也增加了由场地器材设置不合理相互影响而带来的安全隐患。

2.3、场地器材使用不规范

案例：在溜冰场里踢足球，与正在溜冰的人发生相撞，从而导致安全事故。

剖析：类似案例还有拉吊足球球门网、篮球架、篮球圈；擅自拆卸乒乓球台隔网、健身器械零部件等；在绿道上轮滑、骑自行车等。类似案例说明我们应正确规范地使用场地器材，对出现不按规范使用场地器材的情况应及时纠正，并有义务通过介绍场地器材的正确使用方法，加强对市民健身锻炼的安全教育，以避免由场地器材使用不当造成的安全事故。

3、场地器材使用、管理、维护中的安全措施

3.1、正确使用，遵循安全原则

现如今健身不仅仅是一种时尚，而是一种基本生活需求。一方面通过健身锻炼可以促进自身身体素质的提高，追求强健的体魄，远离疾病；另一方面，通过健身锻炼可以释放生活和工作压力，提高生活质量。因此，在健身锻炼活动中保护好身体的健康安全是不可忽视的，全民健身广场各个健身器材设备也必须要确保它的安全性。从事任何一项健身锻炼活动都需要在正确的、安全的环境下使用健身器械，尤其是在对外开放的公共健身场所，不确定性因素很多，这就需要我们全民健身广场日常工作人员在维护管理中时刻遵循场地器材的安全原则，保障广大市民在健身锻炼活动中正确安全的使用场地器材。通过实地调查发现，中山市全民健身广场在每一处健身器械旁都立有正确使用器械的说明书以及注意事项，从而为市民规范使用健身器材设备提供指导。从目前中山市体育场馆管理中心提供的数据可以得知，现在中山市全民健身广场的功能是相对齐全的，而且其本身的安全性也很高。但个别地方有不安全因素的存在，只有在使用过程中才能发现。如，站立式扭腰器、太极转盘等带有旋转类的健身器械，经常会出现缺少机油生锈和螺丝坏掉的情况，市民在健身过程中很容易造成安全事故。因此这就需要场地工作人员一是要重点加强对此类健身器械的维护检修力度；二是在全民健身广场减少旋转类健身器械的使用，多安装固定类的健身器械，减少对老人和儿童的安全隐患；三是在此类健身器材中发现经常性出现的故障及时反馈给生产厂家，由生产厂家根据常发性故障对此类健身器械进行进一步改进升级，其次在器材上附上清晰明了正确的使用说明，提高其在全民健身活动中的安全性能。

3.2、完善全民健身广场场地器材维护工作

中山市全民健身广场自修建完后对公众开放至今，场馆管理中心根据人们的健身习惯及安全因素的考虑在有些地方做了相应的改动升级，如，在健身器械下面铺设一层橡胶软层垫、在溜冰场周围栏杆上包上护垫、更换一批底座生锈的篮球架等。通过实地调查得知，中山市全民健身广场大多数健身器材器械都是以滑动轴承和滚动轴承为主，这类轴承类健身器材在下雨后不可避免的会发生生锈的情况，如果长时间不添加润滑油，摩擦会增加能耗，很容易导致器材损坏，影响市民健身需求。因此，必须要建立起完善的全民健身广场场地器材维护工作规范。中山市全民健身广场需要制定详细的健身器材维护管理制度，做到 “随检随修、定期保养”，随时检查出健身器械中存在的问题并及时解决，排除安全隐患。在日常检修工作中，要认真填好检修日志表，对每一件健身器材的好坏情况都要做好登记，熟记于心，包括掉漆、生锈、零部件缺少等。如果出现安全事故，要具体追究到负责人；其次，在采购健身器材的时候要明确器材的保修期，出现技术性问题或者需要更换零部件时能够及时联系到厂家，避免不必要的器械耗损。科学合理的维护管理制度不仅能够减少健身器材存在的安全隐患，还能减少对新器材的购置经费，更能保障全民健身广场的各项工作正常有序地开展。

3.3、加强对全民健身广场场地器材的监护

中山市全民健身广场健身器材是公益设施，为更好的促进全民健身器材为广大健身群众的服务能力，保障其健身的切身利益，应该采取政府制定管理办法，应该由专业的场地器材工作人员对全民健身器材进行管理，保证全民健身场地器材设备的完好使用。与此同时，场馆中心设备部要不定期的进行检查、发现问题、反馈意见，对存在较大安全隐患的器材，要及时维修处理，不留隐患死角。另外还要将全民健身广场办公的电话予以公布，方便广大群众在发现问题时及时通知场地工作人员，使其对全民健身器材进行及时地维修或更换，以保证全民健身器材的安全使用。

3.4、创新场地器材管理模式

要加强中山市全民健身广场健身器械使用与安全就需要创新建立完善的管理模式，对每一件器械做卡片归档，做到精准管理，如根据耗损程度进行分级，可分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级，等级越高耗损情况越严重，安全风险就越大，在日常维护管理中就需要特别“照顾”。依据不同风险等级，有效规避因工作人员对健身器械管理不到位而引起的安全事故。同时，主管部门要制定相关管理维护制度，明确管理责任，对于出现故障不能正常使用的器械健身要明确修缮资金来源，充分发挥全民健身广场上级主管部门的领导作用，通过创新管理模式，制定行之有效的管理机制，如，在不影响健身锻炼的情况下在器械旁设置广告位，通过出租广告位收益渠道来增加维修资金，在一定程度上可以给因健身器械耗损维修提供部分的资金保障。

4、结束语

中山市全民健身广场群众性体育设施作为中山市全民健身建设的重要内容，对中山市民身体健康具有重要影响。通过调查发现，中山市全民健身广场的健身器械使用、管理与维护情况并不乐观，还存在很亟待解决的问题，如果维护不及时，会存在很大的安全风险。因此，在日常工作中，需要根据全民健身广场场地器材的配置和利用情况，完善健身器材管理方案，再与社会各界共同努力，通过借鉴国内外先进的管理经验，再制定出符合中山市全民健身广场自身发展规律的管理与维护模式，从而保障场地器材的耗损降到最低，达到延长使用寿命的目的，为健身群众提供安全舒适的健身场所，促进社会健康发展。