脱贫摘帽后陕西省乡村振兴策略分析

沈世宝 黄平洋 白苗苗 蒋玉惠 闫茹

摘 要：自中国共产党成立以来，我国的农村问题一直是全党工作问题的重中之重，我国是一个农业国家，农民占全国总人口的大部分，两千多年农业社会的发展导致我国的乡村问题更加复杂，而陕西独特的地理位置以及自然环境不仅孕育了陕西人民别具一格的传统文化，对于该地乡村发展也造成了很大的影响。随着陕西省成果实现脱贫摘帽，如何推进陕西省乡村振兴发展成为我们研究的主要问题。

关键词：脱贫摘帽;乡村振兴;农民

1 引言

在十八大上，胡锦涛同志提出要“全面建成小康社会”，完成脱贫攻坚工作，解决我国农村贫困问题。为此，党和国家采取了一系列措施，希望从根本上帮助农民实现脱贫致富。陕西省农业发展受陕北、关中、陕南三大地形区的制约，陕北水土流失严重、关中旱塬少雨缺水、陕南坡地土壤贫瘠，对农业发展造成了很大的困扰[1]。近两年，一批批干部前往陕西调查治理，落实各项政策，帮助陕西省实现了脱贫目标，但脱贫后的陕西乡村的振兴发展又缺乏明确的指导目标，本文希望通过分析研究陕西省面临的现状及问题，结合本省实际找出适合陕西省乡村的发展措施，促进陕西省乡村振兴发展。

2 陕西省乡村发展问题

2.1劳动力外流与农业生产危机

农业作为我国第一产业，为人们日常生活提供粮食，农业是一个国家的基础型产业，随着工业的不断发展，就业机会不断增多，在解决了城市失业问题的同时导致了很多农民工进城务工，田地被荒废，正常的农业生产无法保持;同时向城市转移的劳动力是乡村的高素质劳动力，更好的工作待遇与薪酬导致他们选择留在城市，一些人甚至还产生了“厌农”心理[2]。

2.2留守群体与农村社会问题

陕西省乡村大量青壮年涌向城市，伴随而来的就是农村留守老人的问题，考虑到幼儿的教育问题，家长在进城务工的同时会带上孩子一起，一家人可能只有两个老人留在农村，而青壮年只有在每年耕种、收割以及过年这三个时候返回农村，而乡村振兴发展需要大量的劳动力、新思想的涌入，这就导致乡村建设工作一直停滞不前，老人的健康问题、精神慰籍也得不到满足，形成了很严重的社会问题，不利于新型乡村的建设。

2.3本土资源闲置和环境破坏

陕西省乡村占地面积广大，少有现代工业的痕迹，环境污染小，同时陕西省文化资源丰富，乡村更是休闲旅游业和度假村发展的沃土，且陕西省乡村因为地域差异民俗也各不相同，极具地方特色，同时对于陕西省的发展以及民俗文化的研究等极具借鉴意义，但由于乡村宣传意识不足，且交通不便，很难吸引游客，导致该地资源闲置;同时因为乡村环境保护意识较差，经常出现占用耕地建房、过度放牧导致土地退化、砍伐树木导致的水土流失问题等，对乡村的环境造成了很大的破坏，不利于人与自然和谐共处。

2.4农民知识水平偏低，农业转型升级受阻

我国传统农民受时代和经济发展因素的影响，普遍文化程度较低，在农业种植上也更倾向于采用传统的种植方法，以人力为主、机器为辅，因此，农民思想容易固化，难以大量引进机械种植增加产量;同时农村缺乏新思想的引入，农民对于新事物接受较慢，因此现代化农业的发展在农村受到较大的发展阻力。

3 推动陕西省乡村振兴策略分析

3.1 城乡等值理念的推广

“城乡等值”理念最早产生与二战后期德国的巴伐利亚州，该地通过对土地整理，村庄革新等城乡等值发展模式，依照可持续发展的原则，结合本地实际进行了科学化、系统化、體制化的治理调整，实现了该地从落后的农业生产地区到经济快速发展、生态环境优越的宜居地区的转变[1]。陕西省也可采用这一发展观念，首先转变人们这种“农村=穷、落后、脏乱差”的固有思想观念，城乡协同发展，结合陕西省乡村种植业发达，人文和自然资源丰富的优势，努力维护乡村生态环境，解决我国的三农问题，实现乡村经济发展，建设和谐美丽新农村。

3.2 人才战略的引进

人才战略的引进无论是在那一行业都是必需的一个条件，人是第一生产力，是社会物质文明和精神文明的创造者，推进乡村振兴战略，政策支持是一方面，更重要的是要吸引本土人才回归，引进新型人才，激发人的内生力[3]。近几年，党中央颁布了多项针对乡村的帮扶政策，政府组织建档立卡贫困户进行集体授课学习，掌握技术，通过这种方式吸引本地人才回归，努力探索乡村发展战略，同时拓展农作物销售途径，提高农民收入，发展乡村经济，吸引外出务工的劳动力和高校毕业的高素质劳动力返回乡村，进行乡村建设，推动乡村振兴发展。

3.3发掘本地旅游资源

陕西省作为我国承东启西的重要省份，优越的地理位置也为它提供了丰富的人文旅游资源和自然旅游资源，横跨全省的黄河长江、十三朝古都西安，铸就了这里不凡的文化。充分发掘陕西省的旅游资源，不仅有利于该地经济的发展，也有利于传统文化的保护和传承。近几年随着注重回归农村，乡村可以利用这一点，保护生态环境，将乡村变成天然的氧吧，修建农家乐，吸引客源，探寻乡村经济发展新模式。

4 结语

脱贫摘帽后实现陕西省乡村振兴发展，不仅要求我们引进新技术、寻求新的乡村发展模式，还要明确党的领导权，在引进技术的同时我们要倡导农民工返乡，避免劳动力流失，同时吸引本土高素质人才返乡建设乡村，增强农村吸引力;推动乡村振兴发展不仅仅包括农业，还要涵盖旅游、金融、工厂等多个产业，形成完整的产业链，既可以解决农产品滞销问题，也能提高农产品价格，增加农民收入，鼓励农民创业，外部政府提供政策支持，内部农民积极寻找发展，内外形成合力，才能更好的促进陕西省乡村振兴发展。

指导老师：白凤娇

参考文献：

[1]吴永明.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略分析[J].农家参谋，2021（23）：91-92.

[2]杨娟.基于乡村振兴战略下的农业经济管理优化策略分析[J].山西农经，2021（19）：49-51.DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2021.19.017.

基金项目：国家级大学生创新创业训练计划项目： 脱贫摘帽后陕西省乡村振兴乡村产业选择与发展研究（S202010722008）