基于全过程咨询的综合型产业园设计管控系统研究

孙兆杰 徐俊辉 程丽媛

1 北方工程设计研究院有限公司

2 武汉理工大学

3 北方工程设计研究院有限公司武汉分公司

1 综合型产业园区的概念

产业园的建设是一个复杂的命题，在当前局势下，中国对外面临逆全球化产业冲击，对内又面临产业结构升级调整[1]，由核心主导产业引领，服务产业与支撑产业配套，门类齐全、科学合理的综合型产业园逐渐成为产业园发展的主流。综合型产业园不仅是新兴产业的发展载体，更是中国城镇化建设的承载载体[2]。

从北方院主持过的众多产业园项目来看，综合型产业园主要以工艺生产、仓储物流、文化创意三类为主[3]。产业园是一项涉及专业广、运作周期长、不确定因素多的复杂系统工程，其建设与发展囊括产业规划、招商规划、空间规划、工艺设计、建筑景观、施工管控等多个领域[4]。全过程下的产业园建设对设计咨询和研究机构提出了更高的要求，它需要设计院以一种更强的跨专业整合能力、更系统的思维管理能力、更具战略眼光的把控能力来布局好园区的开发、设计与建设工程。

在北方院100多个产业园工程技术总结和调查回访的基础上，本文归纳了综合型产业园从设计到建设全过程的工作要点，形成了一套综合型产业园运作的工作方法和核心技术（图1）。

2 主导：体系中的总师团队把控

产业园的设计涵盖了不同的行业[5]，众多行业的差异决定了项目没有固定的操作顺序，需要总控专业团队时刻把控项目的整体进程。

1 综合型产业园区全过程咨询系统方法

在园区建设中，应由建筑规划专业总体控制项目进程，明确园区建设项目各阶段的目标、分工、阶段节点，与工艺设计与建筑景观联合形成专业团队，承接各阶段任务，按照项目阶段同步推进，最终形成产业园总图设计。这对总控团队提出了较高要求，总师团队负责人需有10～15年以上产业园运营经验，具有系统化工作能力，对各专业有一定了解，并能明确各专业的工作职能和介入点，同时需具备运营与运作项目的能力。专业团队领头人需具备产业园建设全过程的完整知识，熟练解决实际工程中遇到的问题。总控专业团队需把握各个时间节点和阶段工作重点，从上而下地发至各专业进行联合作业。以上工作流程使复杂的工程条例化，条例的工程专业化，专业的工程流程化，产业园规划的复杂项目由此得到顺利推进（图2）。

3 辅导：全过程咨询中的设计工作体系

目前，国内的产业园及产业地产项目数以千计，数量、规模呈蓬勃发展之势[6]。但对产业园建设与招商管理而言均存在不同程度的问题，这是因为产业园的设计随着时代的发展脱离了专业设计本身，要求设计团队有更广阔的视野和更多元的知识储备。因此，在产业园项目过程中，有效融合多专业成为综合型产业园成功运营的关键环节。

3.1 更广泛、更深入的加强各个专业之间的融合

多专业融合指各个专业同步工作，其难点在于消除专业之间的壁垒，实现专业之间的融合，最终形成流畅的工作方法和高效的工作模式。这一点也依赖于总师团队有效地安排与把控，多专业有效配合是综合型产业园区成功的基础，规划、建筑、景观相互联系，成体系的设计方式便成为园区项目关键点。

如我院成都汽车零部件工业园在建设伊始便采取“规划—建筑—景观”的协同工作方法，各专业同步工作，最终形成流畅高效的工作方法和模式，这一点也依赖于我院在产业、工艺与建筑专业之间的高度配合（图3）。

2 产业园区总控专业工作流程

3 多专业融合与全过程设计体系图

3.2 更全面、更系统的实现园区全过程设计体系

综合型产业园的关键在于“产业策划—园区规划—施工管控—招商引资—企业进驻”一体化的全过程设计体系。

产业策划是介于经济学产业分析与空间设计之间的重要环节，是园区能否持续健康运营的关键点，它是目前各大设计院相对薄弱的环节，因此设计院应加强前期设计工作，积极总结和汇总产业规划与策划方法，对综合型产业园规划的前期构建与后期运营具有积极作用。园区规划往往因为用地面积大、周期时间长等因素和上位规划之间不断产生冲突和矛盾。综合型产业园的规划更加强调“规划—建筑—景观”的协同工作，即各专业相互牵引、目标一致的工作模式。施工管控具有标准化程度高、规范性强等特点，为综合型产业园建设提供了较好的基础。招商引资是产业园项目收益的实现形式，对于设计院来说，了解并熟练综合型产业园的招商活动决定了设计内容的有效落到实处。

因此，在综合型产业园建造过程中，传统的建筑规划仅仅占其中一个小环节，更多的是从产业、服务、招商、人才、政策等全方面角度来对园区进行建设与考量，这也对设计院的业务范围及能力提出了更高的要求（图4）。

4 关键：设计里的重点核心技术

掌握园区建设过程中的核心技术既是为了提高效率、节省成本，也是为了在产业园建造过程中提升核心竞争力与不可替代性，这将是我们未来的工作重点与攻克方向。

4.1 构建多点铺开的竞争优势

园区的建设实例告诫我们，如果一个产业园没有明晰详实的规划，而是“走哪算哪”，则这个园区很可能会走进死胡同[7]。针对综合型产业园整体建设运营体系，设计院需构建新的业务涵盖范围，将产业规划、建设与建筑规划、招商运营规划及经济指标规划多点铺开。

产业规划主要对园区核心产业、重点产业和相关产业进行界定，在此基础上分析产业链和上下游企业的构成关系，确定核心与重点产业的方法是重中之重。建设与建筑规划是设计院的老招牌，需有效地将规划、工艺、建筑、景观多专业联合，形成多方协同工作方式。在招商规划中，寻找目标客群是关键，这取决于前期产业上下游企业分析的准确度。园区经济指标既包括了传统规划领域上的技术指标，同时也涵盖了投资经营状况的测算与考量、营业收入构成比例、财务盈利能力分析等经营指标。综合型产业园的建设是一个长远的动态过程，园区边建设、边招商、边运营，同时规划也在不断调整。综合型产业园的规划必须从全局出发，兼顾园区与周边区域的一体化发展，在产业业态与产业配置、物业形态与空间布局、商业配套与公共设施，以及园区发展预留空间上都要有所涉及，这就需要设计院走出传统设计领域，掌握产业规划、招商规划、施工管控等多领域技术环节，建设开放长远的设计理念和持续发展的建设思路。

4.2 构建产业园区信息数据库

构建产业园信息数据库（图5），可以为综合型产业园建设系统提供详实的数据支撑，数据库包含如下两个内容。

（1）“产业—行业—企业”数据库

产业规划的核心为构建重点产业、提出产业组合和产业经济总量配比方案，为政府部门和业主提供明确可行的产业配比与意向企业名单，同时为招商运营目标提供依据，这些工作需要构建集大成的产业园信息数据库。在数据库中需对产业进行分类与分布，增添地方GDP、地产数据、人口消费数据等，旨在全面收集产业资讯，为判定发展趋势提供详实依据。同时，产业结构的重点在于对产业组合及产业链条优化升级方式的汇总，为建设内容提供实践参考。除此之外，增加下游招商管理数据、汇总招商品牌、建立模式、经营方式等，为招商手册的汇编及可行性研究提供数据支撑。

（2）标准厂房与工艺技术数据库

4 综合型产业园区设计全过程体系流程

5 产业园区信息数据库构建思路图

表1 成都汽车零部件工业园总体规划项目

表2 深国际正定物流园规划项目

汇总国内外、北方院及下属分公司园区经典设计案例，在此基础上将不同园区的工艺技术流线、园区规划方式及标准化厂房进行分类与整理，总结出不同类型下标准厂房的设计准则与基本模数，为日后产业园区建设核心技术库。同时可依据不同设计阶段的深度要求，分步骤梳理不同工艺与规划结合的设计流程。

4.3 构建BIM的施工与管理方法

BIM技术的园区施工与管理可为产业园提供高效与便捷的建设管理。在项目中运用BIM系统协同管理平台，重点在项目的施工质量管控、预警管理、变更管理、招投标管理、合同管理等功能模块。同时，平台开发与BIM标准、建设管理相结合，利用BIM模型的轻量化技术和大规模建筑信息模型的可视化技术等，将BIM标准融入平台功能，使管理信息与BIM模型关联，提供最真实的基础数据。对建筑全生命周期进行精确管控，使决策真正有据、管控随时随地进行、风险预测及时准确，提高建筑质量、提升管理水平、降低项目风险、实现精细化管理。

5 基于全过程的代表案例

成都汽车零部件工业园总体规划是我院遵照中国兵器装备集团公司“节约用地、用好土地”的精神建设的军民结合、军民互补、机制创新的“汽车零部件工业园”（表1）。我院在设计伊始便将产业结构和资源优化作为园区建设的第一步，贯彻工艺流线与园区设计的紧密关系，规划布局、生产设施建设均按产品需求统一规划。淘汰落后的低附加值产品和生产工艺设备，改善工艺流程，在园区规划中尽量使生产流线短捷、顺畅。同时培养集群发展，培育和完善产业链，打造军品以主产品为主线、民品以汽车零部件为生产链的生产基地，建成优势互补的产业化、规模化的园区。

深国际正定物流园规划项目是我院实现供应链运营服务的绿色、生态、信息化物流港（表2）。园区将供应链管理贯穿全过程设计，以档口模式规划信息服务、运作服务、金融服务、商业配套服务，实现信息流、物流、商流、资金流的整体体系。同时，将物流车辆运作、装卸、修配、租赁、人员工作、休息、餐饮、住宿等全过程融合进设计考量中，形成园区全方位服务的规模化经营，降低成本、提高效能。最后对园区内风环境、光环境及噪声环境进行真实模拟计算，采取合理布置、现代化设计及提升管理等手段，实现园区的绿色环保与可持续发展。

6 结语

北方院产业园区建设的50年是奋勇前进的50年，也是迅猛发展的50年，今后的园区建设，既是改革突破，也是转型升级。综合型产业园区是一个涉及多方面要素的空间系统，其研究包括经济、产业、规划等多层面。发挥设计院的统领优势，吸收延伸专业知识，拓展项目设计领域——这正是当前我们正在努力去做的。本文研究成果适用于综合型产业园区多专业、多领域的协同设计工作方法和核心技术，希望能有助于更全面、系统地建设并运营产业园区项目，引领建筑行业者以更宽广的视野、更多维的思想、更全面的领域进行产业园区从战略到招商的全过程，助力中国综合型产业园区的发展与腾飞。

图表来源

所有图表均由作者自绘。