探索“青网格·心服务”助力市域治理现代化建设

韩秀风

近年来，团南湖区委紧扣“资源在网格集成、任务在网格落实、诉求在网格解决、感情在网格升华”要求，探索“共青团+团员青年+社团组织+志愿者”的新模式，构建六大环节，聚焦团建融入网格、科学配置力量、深化贴心服务、突出推优支撑“四位一体”，全面深化新时代“网格连心、组团服务”工作，构建共青团助力市域治理新格局，为打造“重要窗口”最精彩板块之首善之区贡献青春力量。

创新团建模式，走稳“精心谋划”，实现网格结合

坚持“团的组织网络与区域网格相结合”，本着便于管理、服务、活动的原则，按照地理空间布局，合理划分青网格，精心谋划，实现科学设置网格、网格支部全覆盖、网格服务常态化。

网格团组织建设全域化。按照“全面覆盖，界线明确，不留空白，不交叉重叠”网格划分原则，按照团建区域统筹的思路，以居民小区、工商业功能区为基本单元划分青网格，进一步扩大团组织对团员青年的覆盖面。推行“团建+网格”的组织模式，坚持把团支部或团小组建在网格上，并逐步探索推进社会组织、物业企业等团的组织和工作覆盖。在全区三个街道试点建立网格团组织100个，实现网格支部全覆盖，构建起“大区域、小网格”的系统化工作体系。

网格格局设置科学化。优化组织网络，探索设置“东西南北中”五大片区，并在每个片区内设置镇（街道）团委委员作为片区负责人，并逐步形成村（社区）、两新组织、机关事业三大块不同属性的网格，编制创业青年孵化组、外来青年协管组、流动花朵关爱组、盟识课堂陪护组、志愿服务示范组5个特色化的“功能服务组”，既细分了青年工作生活的不同环境 “对症下药”，又不至于将工作对象分割过细而导致工作力量不到位。在“大团委”制的架构下，新建了团员青年集聚的网格，并在园区、特色小镇等网格内设立青年联络员负责开展青年工作。

团员青年服务网格常态化。将网格工作与“一站两联一室”工作机制和“青年之家”建设相结合，健全团代表、团委委员服务网格机制，每名团代表确定联系的网格，明确网格内所联系青年，经常性开展走访联系，加强团情调查研究、政策宣传引导、意见建议收集等工作，每年至少开展 1 次团课宣讲，逐步推进团的组织、工作、阵地与网格的有机融合，不断提升活跃度。截至目前，已在网格内开展活动1300余场次，覆盖青年1.4万余人次。

整合各方力量，走快“广泛聚力”，实现虚实结合

创新青网格治理模式，积极运用网上手段，毫不放松网下服务，“双网互动”，整合凝聚各方力量，不断提高青网格执行力和服务力，为网格内青年提供“个性化”服务。

叠加“智能治理”平台力量。打造南湖区“网格连心、组团服务”综合指挥平台——“七星阁”共青团信息模块，形成全区“团情导航图”，实现团员找得到组织、组织找得到青年，青年成长成才以及预青信息研判均可通过一张图全面掌握的目标，搭建团情收集、分类处置、意见反馈于一体的情况研判机制，初步达到了“一站式”服务效果。

叠加团员“双报到”工作力量。发动团干部、团员、青年网格员加入“微嘉园”，通过落实“团组织到所在地社区报到，团员到居住地社区报到”制度和“一編三定”制度，实行共驻共建，主动亮明身份，参加网格团组织生活和活动，形成“关系在单位，活动在网格，奉献双岗位”的团员教育管理模式，为网格提供人力、智力和资源支撑。如在推行团员“一编三定”过程中，有若干青年主动申请加入网格小组进行服务，实现了“青年找组织”的目标。

叠加青年社会组织力量。根据服务内容和对象的分类，积极培育和扶持社会民间志愿者队伍组建多支网格服务团队，按照“结对+接力”模式为社会提供多元化“组团式”服务，在每个青网格内配备1名青年志愿者担任的 “网情速递员”“支部管理员”，第一时间把青网格内的信息对外对上传递，逐项开展本区域内的功能性工作。在青网格内招募发动青年社会组织发挥自身优势，常态化开展创业就业培训、舆情动态监控、青少年权益维护等服务。

打造青年品牌，走实“精准赋能”，实现时空结合

围绕青年需求，立足实际，积极主动地开展团的品牌活动，通过“团代表服务日”等制度，吸引广大青年从“网上”走到 “网下”，有效地激发团组织活力，提高服务企业及青年的力度。

推行“清单式”服务。根据各个区域团员青年的实际需要、兴趣爱好和文体特长，精准把脉青年需求，科学制定5个特色化的“功能服务组”清单，通过培训交流、分类指导、技艺联赛等方式，丰富青年业余生活，提升技术水平、社会影响面和文化档次。如三家浜社区青网格推出“公益星浜客”项目，依据供需图和三色图，打造组团网、服务网、邻里网三张连心网，为社区青年提供多元化服务。

推行“常态化”服务。建立“两联”工作机制，明确“委员—代表—团员青年”的联系对象。将每月的第三个周六作为“团代表服务日”，组团面向青年群体收集需求、提供服务、解决问题，打造特色鲜明的常态化“精准服务”。如在得知许军梅家的桃子销售无门的情况后，团区委主动推介团代表高磊燕从外地赶回来进行直播销售，仅花了半个小时，所有桃子售卖一空。

推行“专业化”服务。全面整合团代表、青联委员等服务力量，形成青网格专项工作小组，要求每个小组人员做到知网格青年概况、知服务对象家情、知本地青年需求；能走访调查、能开展服务、能调节需求、能赢得信任。同时，根据功能网格的设定和区域重点青少年特点的不同，明确对每一类群体的服务时间周期等作相应的规定，要求及时宣传党委政府及上级团组织近期的惠民政策，了解生活近况及存在的问题和困难，并予以反映和协调等。