农村经营管理对农村经济发展的促进作用探究

宁晓娟

农村地区的经济发展与建设，对于推动社会经济的高速发展，发挥着不可替代的作用。而农村经营管理工作，又是促进农村经济发展的重要保障。因此要想加快社会经济的发展步伐，还要高度重视农村经营管理工作的开展。作为经营管理人员，就要紧跟新形势发展，在实践中总结经验，摸索方法，从而探寻一条适宜的发展之路。

现阶段我国农村经营管理工作，还存在着一些问题，主要表现在指导宣传不足、管理人才匮乏、管理机构缺失等，导致经营管理工作的效率低下，严重阻碍了农村地区的经济发展。那么在今后的工作中，就要针对这些问题，展开详细深入的分析，然后提出切实可行的解决策略。

一、农村经营管理对农村经济发展的促进作用

我国经济全面进入新阶段，在这一背景下，农村经济得到了快速发展，特别是这两年，国家大力支持农村发展。我国仍然是以农村人口为主的社会主义国家，而且从农村与城市面积相比较看，我国农村规模要远大于城市规模，因此，加快推动农村发展是社会主义建设发展的关键环节。在农村经济的蓬勃发展时，农村经营管理工作得到了一定的改进与创新，也建立了相应的监管机制，取得了不错的管理成效，有力的推动与保障着农村经济的发展。其具体作用表现在：第一，农村经营管理工作的开展，不仅有利于国家相关政策的贯穿与落实，还能够为广大农民分享先进的生产经验与方法。为农村地区的生产经营工作，提供了坚实的保障与支持。在实际管理中，管理人员还可以针对农民生产、生活存在的问题，展开详细深入的分析。并及时反馈给上级部门，获得相应的支持与保障，进而制定切实可行的解决策略，提高生产生活的质量与效率。在有效的管理与指导下，还可以促进农村的稳定发展，加快农村經济的发展步伐。第二，在全新的时期下，传统的农村生产经验方式，已经与时代发展严重脱节。然而通过农村经营管理工作的开展，就可以针对不同农村地区的实际情况，制定个性合理的生产经营方案，以满足农民的实际生产需求。此外，还能够充分发挥广大农民群众的主体性，促使其主动参与民主决策、经营管理，实现资源的优化配置，发展成果的共享。并且在各种产业建设、规范指导下，有利于农村地区的经济，实现规模化、协调化发展，为未来的发展建设，打下了坚实可靠的保障。

二、农村经营管理中存在的问题

（一）指导宣传不足

很多农村地区的经营管理工作，在实际开展中还存在着一些问题。其中指导宣传不足，就是主要问题之一。其主要表现在以下几个方面：

第一，很多经营管理人员，在管理工作开展中，其思想观念仍旧停留在传统层面，与时代发展严重脱节。不仅缺乏对经营管理的正确认知，还缺乏指导宣传。整个工作重心仍旧为财务管理、承包合同等，忽视了生产上的有效管理。进而导致农村生产经营管理效率低下，严重阻碍了农村地区的经济发展。

第二，随着城市化进程的不断加快，进城务工的农村人越来越多。导致很多农村地区的土地开始闲置与荒废，为经营管理工作带来了很大的难度与挑战。虽然国家推出了新的经营政策，但是在基层指导方面还存在着一些欠缺。一方面为缺乏专业的技术指导人员，进行产业结构的调整与优化;另一方面为投入的资金、物资等较为匮乏，很难保障经营指导工作的开展。

（二）管理人才匮乏

经营管理工作的开展，离不开管理人员的努力与支持。因此管理人员的素质较低，也是现阶段我国农村地区经营管理工作存在的问题之一，其主要表现在以下几个方面：

第一，农村地区由于经济落后，发展缓慢，很多当地农民群众都选择外出务工，留下的都是年龄偏大或者较小、没有受过高等教育的农业生产人员。因此管理人员大多都没有接受过专业的培训教育，再加上年龄较大，思想较为落后，无法紧跟时代发展的步伐与潮流，积极参与学习教育，导致个人综合能力较低。

第二，当地的政府部门缺少福利补贴制度与优惠政策的制定，无法吸引专业的、高素质的管理人员前来任职，导致农村地区的管理人员结构不够合理。此外，在选拔、培训、管理方面，更缺乏专业的、规范的制度体系与保障措施，导致农村管理工作人员的素质无法得到提升，人才严重匮乏。

（三）管理机构缺失

现如今很多农村地区都尚未建立经营管理机构，不仅是农村经营管理存在的问题之一，还是阻碍农村经济发展的原因之一。其主要表现在以下几个方面：

第一，受地域因素的影响，不同农村地区的情况存在着较大的差异。很多农村地区的经营管理工作，都是由其他部门代替开展。在工作繁忙、任务繁重的背景下，就无法保障各项政策的有效落实，生产工作的高效指导，中断了上下级的交流信息。

第二，部分农村地区虽然设立了管理机构，但是人员职责模糊，权力界限不够明确。既无法调动每一位农民群众积极配合与参与，也无法实现管理工作的透明与公开，与农民的实际生产需求相差较大。

三、农村经营管理的有效策略

（一）加强指导宣传

在农村地区的经营管理中，指导与宣传工作，发挥着不可替代的作用。通过宣传工作的开展，可以提高基层管理人员的认知，调动广大农民的配合与参与性;通过指导工作的开展，可以为农民提供更多的就业机会，快速带动周边的经济发展。因此就需要做到以下几点：

第一，各农村地区的经营管理人员，不仅要紧跟时代发展，及时转变自身的思想观念;还要主动参与培深造，提高自身的综合能力。并主动利用各种新媒体技术，加强宣传引导工作。如下乡指导、专题讲座、网络平台、直播软件、交流群等，及时传递新的政策理念，分享先进的经验方法，加快农村产业规模化建设。

第二，在专业生产中，不仅要给予技术上的支持，还要给予资金、人力、物力的保障。如大力建设工厂，并由专业技术人员进行指导，提供更多就业岗位;也可以为选择当地就业的农民，给予资金补贴与福利保障，从而吸引更多的人才。此外，经营管理人员，还要积极借鉴国内外的优秀经验与方法，结合当地的实际情况，作出调整与优化。

（二）积极引进人才

优质工作人员是经营管理的重要岗位，只有提高管理人员的综合能力，加强自身的综合素质，才能规范经营管理。提高管理工作人员的综合能力，需要做到以下几点：

第一，建立健全相关制度体系。首先可以通过聘用制度的构建，严格把关管理工作人员的选拔与聘用。在选拔过程中，要做好公开、公平与公正，要求管理人员既考取相应的从业证书，还要参加相应的考试，对其思想道德、专业能力都要进行考核。其次，要通过绩效考核制度的构建，提高管理工作人员的工作积极性。对于表现良好、工作突出的管理人员，可以给予相应的奖励与补贴;对于工作态度不端正、屡次违反工作准则的管理人员，就要给予惩罚。此外，对于条件不好的农村地区，还可以通过激励措施的制定，给予薪资福利以及保险补贴的发放，解决管理工作人员的后顾之忧。

第二，積极展开教育培训。对于管理人员来讲，继续教育和培训，是提高其综合能力的有效措施，还能够增强其责任感。因此在实际工作中，当地的政府部门就要给予财政上的支持，鼓励其主动参与到教育培训中，积极学习先进的专业知识与国家政策。最后进行思想道德修养、专业能力等考核，来提高其经营管理的水平。

（三）完善管理机构

只有构建完整的监督体系，才能做到管理工作的公平、公开与透明，保障农村经营管理工作的高效开展。其具体措施如下：

第一，当地的政府相关部门，要基于国家制定的政策法律之上，健全相应的规范与保障制度。然后加大人力、物力、财力的投入力度，完善各地区的经营管理机构。并且通过岗位职责的划分，要求每一位管理人员，明确自身职责，清楚自身使命，做好本职工作。此外，还要赋予每一位农民群众的知情权、参与权和决策权，才能做好农村经营管理工作。在农村经营管理机构的内部，还要构建民主决策制，主要是为了激励与保障每一位管理人员的民主决策权。此外，还要鼓励广大农民群众积极参与各项经营管理工作的决策，做好整个过程的监督、审核。当地的乡镇政府机构，也要给予引导、支持与保障，保障工作的顺利开展。

第二，实现农村经营管理工作的公开化监督，就是维护农民群众的合法权益，更是加快新农村建设的有效措施。在实际工作中，要将有关农村生产、农村经济、广大农民切身利益的所有信息，都实现公开透明化。在经营管理的财务方面，村民委员会可以先与农民群众进行商议，鼓励每一位农民群众提出自己的意见与建议，调动其参与积极性。此外，还要保障实际管理工作的各个环节公开，包括事前决策、事中办理、事后结果，做好详细、精准、科学，快速促进农村的经济发展。

四、结语

综上所述，本文针对农村经营管理对农村经济发展的促进作用，展开了详细深入的分析。并且具体阐述了农村经营管理存在的问题与有效策略，希望为后续的实际工作提供坚实可靠的保障。那么在今后的农村经营管理中，就需要通过加强指导宣传;积极引进人才;完善管理机构等策略，加快农村的发展与建设步伐，从而促进农村的经济发展。

（作者单位：江西工程学院）