《中国海洋经济高质量发展的策略与发展》

高常水 著

海洋出版社

2021.4

60.00元

高常水

天津大学博士，清华大学博士后，研究员。中国宏观经济政策和产业政策专家，主要研究經济政策和产业政策、国家治理体系、国际货币体系与资本流动等。长期从事政策研究工作，多次参与国家重大经济政策课题研究。主要作品包括《战略性新兴产业创新平台研究》《人民币汇率怎么了》《中国企业海外并购的反思》《人民币汇率问题实质与中国的政策调整》等。

进入21世纪，沿海发达大国纷纷把海洋开发上升为国家战略，用现代科技探索海洋空间，开发海洋资源，构建海洋全产业链，推动产业升级转型，实现了经济高速发展。本书以“理论与现状—政策体系—实践案例”为基本思路和主线。主要阐述了以海洋高科技成果产业化为核心内容的海洋产业符合新兴产业的特点，助力我国海洋产业的发展、我国海洋经济成长路径的转变及全面推动建设海洋强国具有重要意义。

海洋产业推动海洋强国建设

我国是海洋大国，同时也是地球上人口最多的国家，海洋资源的合理探索与开发，是缓解生态退化、资源匮乏和人口激增等问题的必经之路。当前海洋经济的发展问题已从理论到实践，变成中国经济社会发展的重要增长点。海洋产业，尤其新兴产业，潜力巨大，市场广阔，以海洋高新科技成果产业化为核心内容的海洋产业符合新兴产业的特点。助力我国海洋产业的发展，对于我国海洋经济成长路径的转变，以及全面推动建设海洋强国具有重大意义。

一、海洋开发和海洋经济发展快速推进

20世纪60年代以来，海岸带经济蓬勃发展，已成为沿海国家国民经济体系的重要构成部分。科技进步不断地拓展人们对海洋的认知，海洋蕴藏的巨大开发潜能不断被揭示，新一轮“蓝色圈地”运动正在兴起，争夺具有战略意义的岛屿、海区和战略通道，在深入开发利用传统海洋资源的同时，积极探索开发战略新资源和能源，实现全球海洋的战略利用，已成为世界强国的共识。随着世界进入后金融危机时代，全球科技也开始了新一轮的密集创新，以高新技术为基础的海洋战略性新兴产业成为全球经济复苏和竞争发展的战略重点。世界海洋大国正将科技创新作为抢占时代制高点的重要手段，大力拓展海洋经济发展空间，以求在满足发展基本需求的基础上实现可持续发展。可以预见，随着人类向深海大洋进军步伐的加快，世界海洋经济将呈现多层次、多方位、多内涵的立体化发展格局。

二、海洋战略性新兴产业成为新的经济增长点

以海洋生物制品、海洋医药、海洋装备等为基础的现代海洋战略性新兴产业，对解决人类社会发展面临的人口与健康、食物、能源、生态、环境等问题具有重大作用，海洋战略性新兴产业将成为未来全球经济社会发展的又一重要推动力。在当前形势下，世界大国纷纷在加快培育新的经济增长点，为金融危机之后重振经济做好准备，海洋战略性新兴产业作为当今世界最具生机和活力的产业，已成为许多国家的重要选择，迫切需要海洋战略性新兴产业公共服务平台为海洋经济的增长发展提供技术支持。

三、海洋战略性新兴产业整体处于发展前期

世界范围内，对海洋相关产业的研究正成为许多国家研究开发的重点，已进入规模化和产业化开发阶段。然而，目前各国海洋相关产业发展仍普遍处于起步阶段，尚未形成类似于传统技术由少数发达国家和跨国公司垄断的格局。据行业专家预计，海洋相关产业的形成阶段为1980-2000年，成长阶段为2000-2025年，进入成熟阶段将在2025年以后。目前全球海洋相关产业整体处于发展前期，这为我国抢占海洋相关产业技术制高点，实现跨越式发展，在新一轮的革命浪潮中形成具有国际领先水平的新兴产业创造了良好的契机。

四、海洋科技发展日新月异

随着一系列国际大型海洋科学合作研究计划的实施，国际海洋科学迅猛发展，在海底扩张和板块构造、海底热液活动、厄尔尼诺和南方涛动、海洋碳及其对全球碳循环的贡献、极端环境生物、海洋生物多样性、海洋天然气水合物等重要研究领域取得了一大批重大原始创新成果。海洋技术成为世界沿海主要国家重点发展的高技术领域。各国不仅对海洋技术的研发投入不断加大，同时针对海洋环境的复杂性、海洋资源分布的立体性和多层次性等特点，强调综合集成和国际合作，推动了海洋技术加速创新进步，为海洋开发和海洋科学研究的发展提供了重要的手段和工具。国际海洋科技发展趋势是国家需求成为海洋科技发展的强大动力；多学科交叉融合进一步加强；海洋技术的创新和突破成为能力建设的制高点；注重全球或区域海洋立体观测网络建设；重大国际合作研究计划成为重要的组织模式。