影响水库工程造价的原因及控制办法措施

高琼

摘 要：文章结合西夏水库实例，对影响水库工程造价的原因及控制办法措施进行了分析。水库工程建设规模比较大，影响造价的因素比较多，需要加强对每个施工环节的有效控制，才能在保证水库工程施工质量的基础上，降低工程造价，以获得更大的经济效益。

关键词：水库工程;设计;材料;预算定额

0 引言

在市场经济大环境中，水库工程建设单位，要想获得更大的经济效益，不仅仅要求保证水库工程的建设质量，还要通过一系列行之有效的方法来降低工程造价。和建筑工程相比，水库工程投资更大、工期更长、作业范围更广，因此，影响施工造价的因素也就比较多， 为获得良好的经济效益和社会效益，需要通过一系列办法和措施，在保证建设质量和效率的基础上，严格控制影响水库工程造价的主要因素，以降低工程造价。基于此，开展影响水库工程造价的原因及控制办法措施的分析研究就显得尤为必要。

1 工程概述

西夏水库位于银川市西部的西干渠和银巴路交汇口南 800 m 处，作为银川市三区两县的调蓄、沉沙水库，从西夏渠末端汇流池引水自流入库，自流出库向新建的银川南部水厂和现七水厂供水。设计总库容3 193万m?，其中沉沙库容2 246万m?，调蓄库容970万m?，死库容87万m?。工程等级为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级。

2 水库工程建设中影响造价的主要原因

2.1 设计的原因

设计是水库工程建设的核心环节，设计效果和质量，直接关系到整个水库工程施工的有效性和施工效率，如果设计不达标，在具体施工中就会频繁发生工程变更，增加工程造价。因此，设计是影响水库工程造价的主要因素，而且是决定性因素。哪怕在设计中只改动一个细小的环节，一个小数点，也会导致水库工程建设成本成倍增加。

2.2 材料的原因

和传统水库工程相比，现代化水库在施工建设中对施工材料的要求非常大，无论是材料的种类、还是材料的性能，还是其他指标，都有明确要求[1]。而且在水库工程施工中需要用到大量原材料，虽然一些材料可就地取材，如基础回填层、粗骨料、细骨料等，但现有的材料是有限的，而且需要经过处理之后才能正常使用。很大一部分工程都用于原材料的采购，因此，材料也是影响水库工程造价的主要因素之一。

2.3 预算定额的原因

在水库工程建设中，预算定额对水库工程最终的造价也有很大的影响，预算编制具有很强的综合性和科学性，任何一个细节控制不当，都会影响后期实施的造价。不仅要保证水库工程的建设质量，更要综合考虑施工效率和工程造价。但在实际预算定额编制中，由于水库工程规模比较大，影响因素比较多，经常发生考虑不周全的问题，从而影响了施工质量、施工效率，也是引起工程造价成本过高的主要原因，对工程造价的影响是一种直接影响，因此，在水库工程造价管理中不能忽视预算定额对工程造价造成的影响。

2.4 人的原因

在科学技术和信息技术飞速发展的背景下，水库工程建设的工业化水平、机械化水平不断提升。很多细节、总体方案的制定依然需要人来完成。从水库立项一直到工程竣工，都需要人的参与。因此，人意识影响水库工程造价的主要原因[2]。比如：在案例工程施工中，最开始一些施工人员和管理人员，缺乏造价控制的意识，在施工中存在原材料浪费严重的问题，致使建设承施工阶段建设成本不断提升。此后，工程造价人员联合施工单位，通过一系列检查分析，对人员进行全面培训，成本控制意识大幅度提升。

3 水库工程造价原因及控制办法措施

3.1 全面优化设计方案，提升设计成本管理力度

设计方案对水库工程造價造成的影响非常大，全面优化设计方案能够有效控制水库造价，案例工程在现状基础上进行加坝南扩改造，水库大坝需加高5.37 m，设计坝顶高程1 152.50 m，迎水面坝坡度1：3，背水面坡度采用1：2.5，大坝加高填筑土方采用库区土，大坝类型为碾压式土坝。在设计阶段采用限额设计，在保证坝体高度和质量基础的基础，严格安好分配的投资限额来控制设计[3]。并采用先进的BIM软件进行设计，有效解决了施工中可能存在的交叉和碰撞问题，降低了工程变更发生的频次，在保证总体工资额度不变的基础上，各项目顺利完工。在设计成本管理中实行分解投资和工程量投资的限额设计，将设计审定的投资额、工程量等分解到每个专业，再分解到每个施工单位，实现了对投资限额的有效控制和管理，也便于对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标的有效控制，获得了良好效果。

3.2 注重材料管理，杜绝无故浪费

在水库工程施工中，材料成本占总成本的60%～70%，是造价控制的重中之重，本工程为将成本控制在允许范围中，在施工推行了材料责任制，并落实到施工单位和个人身上。凡是可以就地取材的材料，都在施工现场进行取材使用，比如：库底防渗结构为300 g土工布+0.8 mmPE膜+300 g土工布的三层铺设结构。本工程施工中使用了大量的土工膜，其成本比较高，为有效控制成本[4]，土工膜进场之前进行全方位质量检查，达标后才能进入现场，不达标的原材料，要及时做返厂处理。在施工中，严格做好材料加工和处理工作，按照设计要求确定材料的加工长度和形状，避免无故浪费。同时严格按照施工材料消耗定额的工程进度安排领料，限额领用，加强使用量上的监督，杜绝浪费。

3.3 合理编制预算定额，动态化管理预算定额

为充分发挥出预算定额造价管理的优势和作用，要结合水库工程实际情况，编制科学合理的预算定额，以保证预算定额编制可行性和可操作性，找到质量、进度、造价三者之间的平衡点，在保证质量的基础上，获得更大的经济效益和社会效益。此外，还要严格执行预算定额，控制好变更，按照相应的权责进行审评，严格按照相关规范和标准做好签证管理，坚决杜绝一切虚假签证，并保证工程变更和签证的及时性。凡是水库工程设计图纸之外的现场签证，避免详细写明时间、地点、事情起因、经过、结果等，保证保护好原始数据。此外，还要完善经营管理，在预算管理时，要落实好职责分工和各项制度， 避免发生投资失控的现象。

3.4 注重培训，提升工作人员的造价意识

人也是影响水库工程造价的主要因素，为提升施工人员和管理人员对工程造价重要性和必要性的认识，需要定期开展培训教育，将造价的相关知识，传授给每位水库工程施工人员，以提升他们的造价意识，在施工中能够更好的约束自身行为，改进工作措施和方法，减少不必要的浪费。

3.5 加强机械设备的配置

水库工程规模比较大，在土方开挖、回填、压实等环节需要用到大量的机械设备，机械设备的合理配置也是影响工程造价的主要因素。需要集合水库工程的特点，对机械设备进行科学的优化配置，避免机械设备长时间处于空闲状态。比如：盲沟由轮胎式挖掘机开挖成型，土工膜铺设完成后，经检验合格方可回填覆土。覆砂采用挖机从一端向另一端平推进行，赶走膜下空气。细砂筛分采用两套振动筛，在库区堆砂区域安装高位振动筛，50 kW发电机供电，50装载机供料。

4 结束语

综上所述，水库工程具有规模大、造价高、工期长、范围广的特点，因此，影响造价的因素比较多，设计、材料、预算定额、人员都是影响水库工程造价的主要元素，需要结合水库工程的特点，从全面优化设计方案、注重材料管理、合理编制预算定额、注重培训等方面同时入手，才能提升水库造价质量，更好地降低工程造价，以取得更大的经济效益。

参考文献：

[1]朱森桦.影响水利工程造价的原因及控制办法[J].水利科学与寒区工程，2019（1）：108-110.

[2]马龙.水利工程造价影响因素及控制措施探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2019（2）：28-30.

[3]王交峰，刘卿.水利工程造价影响因素及控制措施探讨[J].建材与装饰，2019（35）：292-293.

[4]张冶锋.基于工程造价风险主控因素及应对措施研究[J].黑龙江水利科技，2019（6）：22-25.