盘锦市城市湿地资源调查及SWOT分析

2021-06-29李继爱

内蒙古林业调查设计 2021年1期

李继爱

（辽宁省林业调查规划监测院，沈阳 110122）

在20 世纪后期，城市湿地作为科学名词出现，潮洛蒙等学者较早提出城市湿地和非城市湿地的划分，但至今没有明确的定义，有学者认为城市湿地是位于城市规划区范围内，有一定生物链的湿地，包括湿地公园、一般公园内的湿地等[1]；也有些学者指出，城市湿地是城市与城市边缘常年或季节性被水淹的低洼地，不包括喷泉、人工构建的小型水池[2]。而孙广友等认为城市湿地是指分布在城市（镇）的湿地，包括天然和人工的各类湿地[3]。随着城市化进程的不断发展，城市湿地出现面积下降、生态系统功能退化、生物多样性缺失等问题。文章以盘锦市城区为研究对象，调查城市湿地资源的概况，并对其开展SWOT评价，为未来盘锦市城市湿地的保护利用提供帮助。

1 研究区概况

盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲中心地带，位于北纬40°39′～41°27′、东经121°25′～122°31′之间。地势地貌特征是由北向南逐渐倾斜，北高南低，海拔平均高度4 m 左右，地面平坦，多水无山。地处中纬度地带，属暖温带大陆性半湿润季风气候区，气候特点为四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕，年平均降水量为623.3 mm，年平均气温为8.4 ℃，全年日照时数为2 768.5 h。境内有河流21 条，总流域面积3 570 km2。石油、大米、河蟹、湿地是盘锦的四张亮丽名片，蜚声国内外。

2 调查内容与方法

依据国家林业局2010年颁布的《全国湿地资源综合调查技术规程(试行)》的标准[4]，采用3S技术，利用卫星遥感影像，进行建标并判读，同时结合其他相关资料初步获取湿地有关信息，如果城市湿地面积较大、类型复杂，结合GPS技术进行定位并验证有关信息；如果城市湿地情况较为简单或者地处难以获得遥感影像数据的地区，进行实地野外调查，确认相关信息。通过对湿地图斑进行外业调查核实并修正，利用GIS 建立湿地空间数据库对调查成果进行管理。

3 城市湿地类型及面积

盘锦市城市湿地资源分为近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽湿地、湖泊湿地、人工湿地五个湿地类型，共249 559.45 hm2，其中自然湿地216 497.6 hm2，占总面积的86.75%；人工湿地面积达到33 061.89 hm2，占总面积的13.25%。盘锦市沼泽湿地资源丰富，面积达80 865.75 hm2，占湿地总面积的32.40%，为辽宁省沼泽湿地分布最大的行政区，其中盘山县沼泽湿地面积最大，为62 657.35 hm2，占全市沼泽湿地的77.48%。盘锦市南临渤海湾，近海与海岸湿地面积达123 042.53 hm2，占总湿地面积的49.31%，其中盘山县近海与海岸湿地面积最多，为76 930.06 hm2，占全市近海与海岸湿地的62.52%。沿岸水产养殖业发达，分布有盐田，加上分布在芦苇沼泽中的库塘、输水河等，使其人工湿地面积达到33 061.89 hm2，占总湿地面积的13.25%。盘锦市的主要河流有辽河、绕阳河等河流，河流湿地面积为12 555.83 hm2，占总湿地面积的5.03%。盘锦市湖泊湿地面积分布较少，仅分布于兴隆台区的碱铺和三厂，面积33.49 hm2，占总湿地面积的0.01%。区域内各类型湿地相互交叉联系，构成了盘锦市的整个城市湿地体系。详见表1。

表1 盘锦市湿地类面积统计

3.1 近海与海岸湿地

近海及海岸湿地发育在陆地与海洋之间，是海洋和大陆相互作用最强烈的地带，生物多样性丰富、生产力高，在全球变化、防风护岸、降解污染、调节气候等诸多方面具有重要价值。盘锦市拥有丰富的近海与海岸湿地资源，面积达到123 042.5 hm2，占全市湿地面积的35.01%，其中浅海海域70 488.52 hm2，占近海与海岸湿地类的57.29%；淤泥质海滩13 345.56 hm2，占近海与海岸湿地类的10.84%；潮间盐水沼泽5 203.61 hm2，占近海与海岸湿地类的4.23%；河口水域16 240.31 hm2，占近海与海岸湿地类的13.20 %；三角洲/沙洲/沙岛17 764.53 hm2，占近海与海岸湿地类的14.44 %。详见表2。

表2 盘锦市近海与海岸湿地型面积统计

3.2 河流湿地

河流湿地包括永久性河流、季节性河流和洪泛平原三个湿地型。盘锦市现有河流湿地面积为12 555.83 hm2，其中永久性河流5 353.33 hm2，占河流湿地面积的42.64%；季节性河流1 316.56 hm2，占河流湿地面积的46.88%；洪泛平原5 885.94 hm2，占河流湿地面积的10.48%。详见表3。

表3 盘锦市河流湿地型面积统计

3.3 湖泊湿地

盘锦市湖泊湿地仅季节性淡水湖一个类型，且面积分布较少，仅分布于兴隆台区的碱铺和三厂，面积33.49 hm2，占全市湿地面积的0.01%。

3.4 沼泽湿地

盘锦市的沼泽湿地仅草本沼泽一个类型，总面积为80 865.75 hm2，盘山县分布面积最大，为62 657.35 hm2，占草本沼泽的77.48 %，其中辽河口湿地区为辽宁省最大的草本沼泽分布区。

3.5 人工湿地

盘锦市人工湿地包括库塘、水产养殖场、盐田、输水河四个类型。盘锦市人工湿地总面积33 061.89 hm2，占湿地面积的13.25%。人工湿地与人类社会经济活动息息相关，广泛分布于盘锦市各地区。

库塘湿地发挥着灌溉、提供淡水、发电、蓄水等重要生态服务功能，全市库塘湿地面积5 254.68 hm2，占人工湿地的15.89%。输水河主要集中于水稻栽培区，以灌溉为主要目的，面积7 125.86 hm2，占人工湿地的21.55%。水产养殖场主要分布于沿海滩涂，面积为18 796.79 hm2，占人工湿地的56.86%。盐田多分布于沿海滩涂，面积为1 884.56 hm2，在人工湿地中比例较小，占人工湿地的5.70%。详见表4。

表4 盘锦市人工湿地型面积统计

4 盘锦市城市湿地资源SWOT评价

4.1 优势

盘锦是驰名中外的湿地之都，境内的辽河口国家级自然保护区被列为国际重要湿地，辽河三角洲地处辽河与大辽河入海口交汇处，为全国沼泽湿地的重要分布区之一，而其核心地带的芦苇沼泽湿地闻名于中外。世界第一芦苇荡、天下奇观红海滩，独特的自然风貌使盘锦成为个性鲜明的湿地旅游城市。盘锦丰富的湿地资源对整个东北地区乃至全国以及周边国家的气候调节、空气净化起着举足轻重的作用。盘锦市湿地动植物种类多样，丹顶鹤、黑嘴鸥等珍稀水禽在这里栖息，这里是世界上最大的黑嘴鸥繁殖地，分布有黑嘴鸥12 000 余只，其繁殖种群10 000 余只,是名副其实的“黑嘴鸥之乡”。盘锦湿地保护体系已初步建立，建立了以国际重要湿地、国家级自然保护区、省级湿地公园、市级湿地公园、湿地自然保护小区等为主体的保护管理体系。

4.2 劣势

盘锦市城市湿地的劣势在于近几年随着盘锦市城市化进程进一步加快，土地供需矛盾十分突出，开发建设用地需求与湿地、河道的保护产生了不可避免的矛盾，与河争地、与湿争地现象相当普遍，造成了建设用地不断增加、湿地面积逐年减少的现状。城市建设、工业区、房地产开发等项目考虑自身开发利益，填堵水体占用湿地时有发生，雨污水收集不合理，同时未从水系格局完整出发进行湿地补偿，降低了区域生态功能，自然生态恶化。湿地排灌等水利设施老化和毁苇造田等导致湿地破坏、退化，同时油田生产对湿地造成影响，辽河油田采油企业的生产设施，也是造成湿地环境污染的主要因素。湿地资源被不断破坏，并有减少的趋势，加上外来物种的入侵，对湿地生态系统构成了严重威胁，湿地生态功能退化。另外，由于缺乏健全的法律保障和协调机构，公众对湿地保护意识淡薄，也是导致湿地面积不断萎缩的原因。

4.3 机遇

作为“地球之肾”的湿地，是生态文明建设的重要内容，因此需要进一步的保护重视。党的十八大在环境保护内容报告中提出要把生态文明建设放在突出地位，把生态文明建设摆放在总体布局的高度论述，强调了生态文明建设对中国社会经济可持续发展的重要性，为盘锦市城市湿地的保护与开发利用带来了发展的机遇和条件。盘锦市在申报和创建国家园林城市、卫生城市、生态文明城市和平安城市的过程中，以“四城联创”的战略目标促进城市的生态建设，改善城市环境。这些活动有利于优化城市环境功能和发展格局，通过科学的规划，为盘锦市城市湿地的保护与利用提供了良好的发展机遇。2020 年8 月，辽宁省已提出协同创建辽河国家公园，作为辽河入海口，盘锦市的城市湿地资源是辽河国家公园的重要组成部分，可以预见在未来盘锦市的湿地资源必将得到更好的保护。

4.4 挑战

盘锦市地理位置优越，近年来不断强化与“一带一路”国家和地区的合作发展，尤其是石油及石化发展迅速，但石油石化行业给生态环境及湿地保护带来了很大挑战。盘锦市的红海滩景区蜚声国内，每年在碱蓬草变红时吸引了大批游客前来观赏，在为当地带来巨大的经济效益的同时，也对湿地保护提出了考验。资源保护和旅游资源开发一直是自然保护区旅游开发中人们关注的核心问题，盘锦湿地生态环境较脆弱，对外部活动反应敏感，一旦被破坏，想要恢复较慢。而旅游开发将会对生态环境造成不同程度的影响，大量的游客涌入，尤其是游客流量大于环境承载量时，会对湿地生态环境造成不同程度的破坏。因此，盘锦城市湿地生态旅游的开发，同样面临着旅游开发对资源和环境保护带来的挑战。