分类有“数”干事有“的”

彭乃柱

“在职党员怎么干，工作务实挑重担;无职党员如何干，争当先进和模范;流动党员如何干，志在四方好儿男;弱困党员怎么办，遵纪守法克服困难……”

阳春三月，英山县金家铺镇龙潭河村。鼓书艺人王青林，身着枣红色中式长衫，边打快板，边说鼓书，讲述本村党员分类管理故事，闻讯群众纷纷前来围观，拍手叫好。

乡间田野，党员分类管理宣传标语抬头可见。据悉，近一年时间，围绕新时代党员分类管理，英山这座小城展开了新探索。

问题意识先行是导向

“两个老儿（英山方言，意为老人），还好吧？来，量下血压。”2月28日一早，石头咀镇水口村，64岁的党员村医付水生，敲响了4组村民付孝祉的家门。

付孝祉夫妻双双80多岁高龄。2月27日深夜，付孝祉胸口疼痛难忍，紧急打电话给付水生，正熟睡的付水生披衣赶去，一番忙活，待付孝祉疼痛缓解才起身回家。天一亮，仍不放心的付水生，再次赶到老人家查访。

付孝祉夫妻的遭遇，在农村并不少见。随着城镇化进程加快，农村空心化老龄化的現象日益显现。一方面，乡村要振兴，乡村治理需加速;另一方面，乡村面临着人才缺乏，老弱病残多的矛盾。

教育管理好农村党员，发挥他们的先锋模范作用，是结合农村现状作出的必选项、优选项。

“过去，我们也讲教育管理党员、发挥农村党员作用，但是‘一把尺子量到底，针对性不强。”英山县委组织部副部长王超说，城镇化进程加快、人员流动加剧、老龄化社会加速，农村党员单一管理模式暴露诸多问题，例如针对性不强、活力激发手段不多、作用发挥不充分等。

如何破解问题，根据现阶段农村党员基本特征，量体裁衣激活一池子水，英山县本着这个思路展开探索。

因类而异精准施策是前提

“我是在职党员，如今我的目标任务更加明确，那就是要集中精力搞好美丽乡村建设和乡村治理。”石头咀镇水口村村支书付诗尧说。

根据党员的身份、从业情况、健康状况等特点，石头咀镇将农村党员分为在职党员、无职党员、流动党员、年老党员四类。

1986年出生的无职党员余涯，从莫桑比克务工回乡，村支部支持其种植虎杖，带动贫困村民致富。2020年流转土地120多亩，招收贫困户务工，年底给入股村民分红3万元左右。“党员分类管理后，我们能名正言顺地为乡亲做一点事，作为党员的责任意识更强了。”谈起分类管理前后的变化，余涯如是说。

“村里进行党员分类后，我这个党员被赋予了责任和义务，我就经常去中风老人家看看，去独居老人家聊聊天。”付水生介绍，金家铺镇实施党员分类管理后，他经过双向选择，主动加入老弱党员服务队，利用当医生的优势，帮助乡亲们。

金家铺镇对农村党员的分类与其他乡镇总体相同。不同的是，据王超介绍，每个镇在分类的基础上，结合各镇各村实际，摸索出一些独创模式。

“过去党员过组织生活，流动党员在外回不来，弱困党员行动不便难参与，无职党员奔波生计不爱参与。实行农村党员分类管理，探索农村党员分类教育、管理、服务，农村党员参与党组织活动的积极性明显提升。”金家铺镇党委书记邬鹏程说，“党员分类管理适应了现阶段农村形势，有利于教育管理农村党员。”

73岁的郑茂林，是金家铺镇龙珠村的一名无职党员。该镇实施党员分类管理后，郑茂林结合自己情况，自愿加入了龙珠村环境卫生服务队。他没事就在路边和房前屋后转悠，看到卫生状况差的，前去说几句，小问题自己动手维护。在村民看来，郑茂林是村里的老支书，威信高，他的劝说“颇为管用”。

该镇组织委员谭镇涛介绍，金家铺按照“分类明责、分类组队、分类联户、分类承诺、分类考评、分类奖惩”的“六步法”，“凡重点阵地必有党员服务，凡重点人群必有党员联络，凡重点工作必有党员参与”的良好态势逐渐形成。

3月3日，红山镇乌云山村。二组村民伍小燕半躬身子，手起芽落，随身的篮子顷刻被嫩绿覆盖。“以前没有茶园管理经验，去年在石桂英的带领下，对茶园冬培冬管，今年茶叶长势好，预计每亩要增收1000元左右。”伍小燕说。

乌云山茶叶合作社负责人陈念文介绍，石桂英是一名老党员，懂种植、会管茶。党员分类管理前，石桂英忙于管好自家茶园。党员分类管理后，石桂英多了一项责任——传帮带其他茶农。

孔坊乡的神峰山庄，如今名声在外。乡党委书记万志勇介绍，神峰山庄所在的郑家冲村如今没有流动党员，因为流动党员都回家就业。曾经的流动党员、神峰山庄合肥片区总经理沈小飞，带动本村13户妇女外出合肥务工，帮她们增加4-8万元左右的收入。

“对在职党员，重点是履职尽责;对无职党员，重点是引导干事，使其无职变有位，有责变有为;对流动党员，重点是联心联力，引导他们不忘为家乡出力;对年老体弱党员，重点是扶助帮带，结对帮困关爱。”王超说，因类而异精准施策，是该县党员分类管理的一个前提。

积分管理强化结果运用

“150个积分，兑了一床红棉被，值！”杨柳湾镇桥头边村党员群众服务中心，一位老农笑得合不拢嘴。原来，这位老农是该村一位老党员。2020年底，附近的山林起火，他第一个发现，迅速组织群众救火，及时扑灭了一场火灾隐患。为此，在当月的支部主题党日活动上，这位老党员得到大家一致认可，获得“特别贡献奖”积分。

管理，真正形成闭环，强化结果运用，才能避免流于形式。

积分管理制度，旨在强化党员分类管理结果运用，最大程度教育管理党员。

“前几年，英山对农村党员实施‘设岗创星，党员分类管理吸纳了党员设岗创星中的一些做法，在此基础上完善，使之更加精准有效。”王超说。

走进金家铺镇金家冲村党员群众服务中心，墙上贴着一张表，表上在职党员、无职党员、流动党员、弱困党员分门别类，积分一目了然。“金思常，80分;叶衍成，64分.....”金家冲村支书汪瑞春解释，叶衍成长期卧床，但他仍然履行党员义务，64分主要来源于家风传承和家庭矛盾调解。

“分值既要方便操作，又要考虑个性化和差异化。”王超说。为此，金家冲村设置了“基础分值（好村民55分+合格党员5分）60分”“个性分值（好党员）20分”“特殊贡献分值20分（优秀党员）”“反响扣分-35分（反向扣分）”。

69岁的金思常，曾当过村干部，积极参与村各项事务，得分一直名列前茅。“我很高兴，每月评分，激发了党员的积极性和责任感。”他说。而叶衍成，因为身体特殊性，但符合好村民和合格党员标准，又在家风方面发挥了一定作用，因此得了64分也表示满意。

积分每月评比，记录在册，达到一定分值，可兑换日常生活用品。这让一些党员坐不住了。“一些原来不联系的流动党员，现在也积极冒泡，争夺荣誉了。”邬鹏程说。

分类有“数”，干事有“的”，党员分类管理在大别山深处激起涟漪。对党员分类管理，省委组织部有关负责人殷切寄语：“既要发挥党员先锋模范作用，也要注重党员教育管理，教育管理好党员是核心基础。”