宁夏美丽乡村建设背景下农村环境污染问题及治理策略*

中国矿业大学银川学院 马晨晨，侯媛媛，铁娟，武燕，彭心语，王晓明

一、序言

为全面推进农村污染治理，加快解决农村环境污染问题。2019年4月18日，自治区生态环境、农业农村两部门联合制定印发《宁夏农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案》，方案中提出解决宁夏农村污染问题是美丽乡村建设的必经之路，全面推进宁夏农村污染治理，打好农村污染治理攻坚战。

二、宁夏农村环境污染现况

宁夏位于中国西部的黄河上游，人们的环保意识淡薄，轻工业企业和重工业企业众多，农药、化肥大量投入，养殖业快速发展，环境污染问题日益严重。目前农村环境污染的类型如图1所示。

图1 新农村建设中农村环境污染的分类

（一）农业生产污染

土地资源丰富、农业灌溉条件便利和光热资源充足，是宁夏农业资源得天独厚的优势。在这里农作物和粮食产量高，尤其是中宁枸杞，素有“中宁枸杞甲天下”的美称。农作物和粮食产量的提高，除了优越的地理条件，更多地得益于农业生产技术的不断提高。为了提高产量，据村民们的反应和资料的调查，现在高达80%以上的村民放弃了有机肥料。调查分析如图2所示，随着化肥的用量增加和周期频繁，会造成土地的板结，有机肥的使用量减少，难以补充生长过程中的有机质，导致土壤有机质缺乏。为了追求更高的收益，超用和不合理使用化肥的情况屡见不鲜，不仅导致土地污染严重，影响了土地肥沃程度，破坏了土壤结构；而且因不合理地使用农药会导致农药残留过高，影响食品的安全性。不仅如此，由于利用率低，多余的农药慢慢渗入到周围土地和水源，污染了土地和水源，极容易发生中毒现象，如图3所示。

图2 宁夏农村使用化肥情况

图3 宁夏农村农药使用情况

由于国家提倡使用煤和天然气作为生活燃料，并且煤和天然气更加便捷、节约和环保，所以目前村民不再把各种秸秆作为生活燃料。虽然秸秆可以在土地中变为肥料，但是也需要把秸秆剪切，这增加了人力，所以直接就地焚烧成了最方便最快速的解决方法，这样会造成双重污染，一是秸秆焚烧后的残渣无人清理，超过了自然消化的能力，导致土壤的肥力下降，影响到来年的收成；二是秸秆的燃烧会造成空气的污染，同样煤的使用也会产生空气污染。

随着农业生产技术的不断提高，大棚培育也受到了农民的青睐。大棚的薄膜可以保持棚内的温度和湿度，可以培育反季的蔬果，虽然成本较高，但也相对地提高了反季水果的价格，丰富了人民的菜篮子，增加了农民的收入。所有事物都有两面性，在提高收入的同时，也造成了农膜污染。农业中的薄膜需要覆盖在地表，再次耕种的时候会进行翻土，但是肯定会有一些残渣会残留在土壤中，这种塑料薄膜在土地中难以降解，会降低土地的生产力。残留在地下的塑料薄膜在降解过程中会导致有害物质进入土壤之中，污染土壤甚至地下水源。

（二）生活垃圾污染

随着城镇化的加快，生活用品的种类越来越丰富，村民们产生的生活垃圾也越来越多，但是宁夏绝大多数村庄并没有固定的垃圾回收点和污水处理点，甚至各户人家直接把垃圾集中扔到一处默认的垃圾堆放处或者垃圾随处乱扔已经成了司空见惯的事情。当垃圾堆放到一定程度时候，就直接就地焚烧，但是焚烧出来的烟要很久才能消除，而且味道及其刺鼻，这不仅影响到了村民的生活，降低了人们的生活幸福感，也对大气产生了恶劣的影响。许多村子没有完善的排污系统，并且村子里很多人家都是在用旱厕如厕，生活所用的废水没有经过处理直接排入到水渠之中，有的就直接把水倒在路边，这样会严重污染水质，影响农作物的生长，长期如此，甚至会污染土地及地下水。目前农村的生活愈来愈好，很多村民就自发盖起了多层小楼房，院子也做了硬化处理。由于没有一定的排污系统，所以很多村民只能把垃圾倒在水渠内，过去的农村可以把厨余垃圾自产自销（厨余垃圾→家禽牲畜吃掉→家禽牲畜粪便作为肥料为土地施肥）。其次现在都在用化肥，村民几乎就不考虑牲畜粪便作为土地肥料，这就导致个别的养家禽牲畜的村民就把粪便随意堆放，这影响村子的环境与村容村貌。

（三）乡镇企业污染

随着很多农村家庭年轻劳动力进城打工，只留老人和孩童在家，但是家里的地太多，劳动力不足，所以产生了许多耕地无人耕种的现象。中国经济不断发展，很多企业为了减少经营成本，那些农村中无人耕种的土地吸引了很多企业的青睐，尤其是劳动密集型企业，他们的租金相比城市较低，并且村中有很多廉价劳动力，为企业的节省了很多的经营成本。据调查，仅仅吴忠利通区的边缘地区就有十几个工厂和企业，大多数是纺织厂、化工厂等。乡镇企业在带动乡镇的经济发展的同时给当地带来了很多的就业岗位，增加了人民的收入。有些企业对一些有污染的气体和液体没有经过处理或者简单的处理，就进行对外排放。这些有害气体和液体超出了自然的承受范围，由于缺乏相关部门的管制和法律约束，导致这样的企业在不断增加。

三、对宁夏农村环境污染的一些对策

（1）进行农村管理多元化。农村环境污染治理是一个系统性、社会性、全局性的活动，在农村环境污染治理的过程中，需要全社会的共同参与。

（2）完善相关的法律制度，专门制定出适合宁夏农村环境污染的法律法规。

（3）加大经济力量在农村排污系统的投入。很多村中是因为没有完善的排污系统才会不得不使村民把生活垃圾随意排放，建立完善的农村排污系统是势在必行的选择。

（4）提高村民的保护环境的意识。充分发挥文化软实力的作用，可以通过村委会开展文化活动，对一些没有随意排放垃圾的家庭给予一定的奖励。同时加强农村中小学的环境保护的教育，开展保护环境的文化讲座，倡导低碳消费。

四、结语

实现美丽乡村的建设势在必行，这是基本国策。但是农村的环境污染问题确实是美丽乡村建设过程中面临的关键问题。宁夏土地资源丰富、农业灌溉条件便利和光热资源充足，构成了农业资源得天独厚的优势。我们要把握住和保护住这些得天独厚的优势，充分发挥政府、社会、村委会和农民的积极作用，引入多元化的管理机制，让美丽乡村的建设更上一层楼。