市场经济体制下公路运输经济管理模式分析

李雪莹

（新疆交通运输综合行政执法局工程质量监督执法支队，新疆乌鲁木齐 830000)

0 引言

公路运输业对促进市场经济的发展有着积极的作用，已成为市场经济的重要部分。公路运输具有灵活、可直达运输、简洁、投资小等优势，为更好地优化市场经济发展状况，应对公路运输经济管理模式实施改革，以与市场经济发展趋势相符合。

1 市场经济体制和公路运输经济的关联

首先，公路运输经济是市场经济的基础，由我国各地区公路建设状况以及经济发展水平可知，区域道路建设水平对区域经济发展有着直接影响，部分经济落后的地区在建设公路时，通常优先考虑交通便利性，而经济发展水平较好的地区其不仅交通便利，并且具有多元化的运输方式，因此可明确，公路运输水平与经济发展为正比，公路建设决定经济发展情况。其次，公路运输属于社会经济发展的保障，就一般情况而言，公路建设初衷通常与资源开发有关，但实际情况中公路运输不仅可促进资源开发的便利，还利于打开区域发展大门，使区域内外的资金与资源互相流通，改善经济脉络，使区域内的生产与生活方式更加多样化，为经济发展带来新机遇。最后，公路运输系统引发的资源与人口流动还可带动运输网沿线的发展，进一步产生大区域经济，使经济发展更加全面[1]。

2 市场经济体制下公路运输经济管理的意义

2.1 促进经济发展

商品经济社会化的发展必然会导致市场经济的出现，其中即涵盖了交通运输经济，而交通运输经济中又包含公路运输经济，在市场经济体制下，公路运输的效率以及经济管理的质量直接影响了公路运输经济的发展情况，优异的公路运输经济对社会生产力的进步具有较好的推动作用，进一步促进经济整体发展。我国国土面积较大，因为地理位置等因素的影响，各地区经济发展水平也不尽相同，但是公路运输系统可将各个发展闭塞的地区进行有效的串联，形成紧密的公路运输网[2]。

基于此，之前各个闭塞的地区能够充分利用公路运输系统对商品进行运输，共同发展经济，并有效带动了区域内的经济建设与社会生产，使经济稳步增长。公路运输系统的优势不仅体现在经济发展方面，还可促进文化与教育的发展，通过文化的交流与传播，为经济发展带来活力与创新[3]。

2.2 推动企业改革

在公路运输中对商品进行交换的场所为运输市场，涉及买家与卖家的利益。在此环节，交通运输机制以及经济管理模式是否合理健全直接影响运输企业的经营与发展，并且其是保障经济交易的重要前提。政府与企业在市场经济体制下，将经济调控作为保证市场稳定的一种辅助手段，以此促进公路运输体制平稳发展。

在市场经济体制下的公路运输经济管理能够改善运输市场的经济发展情况，并能够促进运输企业发生政策改革，进一步促进经济大环境发展。作为常见的运输方式，公路运输为人们的生产生活、社会活动以及出行创造了便利的条件，但为更好地满足人们对公路交通的需求以及经济发展的需求，应在市场经济体制下建立出科学的公路运输系统，为经济发展提供保障[4]。

3 市场经济体制下公路运输经济管理的特点

在所有运输方式之中，公路运输是唯一能够送货上门的运输方式，从经济角度进行考虑，水路以及铁路的运输费用更低，但是有较多因素可对运输产生影响，比如铁路以及深水港口均需与公路运输方式进行结合，才可发挥物流作用，若没有公路运输环节，物流体系也不会体现出便捷特性，进一步可知晓，在诸多运输方式中均将公路运输作为其运输基础[5]。与其他多种运输方式相比，公路运输均表现出投入较小的特点，因为无论是采用货车运输还是客车运输，其与集装箱、火车以及游轮相比较，成本均是较小的，并且中国公路分布明显比铁路以及深水港口的分布范围更加广阔，这就表明公路能够随时投入使用，并且不需要进行大量资金的投入。公路运输中短途与中途较多，进一步能够提升资金流转速度，在短期内得到效益，再利用收益投入生产，实现经济发展的良性循环。

另外，公路运输在司机招聘方面也十分方便，不同于其他运输驾驶员，需要一定的知识储备并且具备一定专业素养，公路运输司机只需取得相应的驾驶证，吃苦耐劳并且身体状况良好即可[6]。

公路运输范围较广，大到穿越省市的高速公路，小到乡村的水泥路，均是公路运输的工作范围，甚至到小区楼下，体现出人性化的一面，真正实现了送货上门的服务，因此无论是接送客人还是货物运输，都可全面满足人们需求。

公路运输还有一项优势即能够深入到偏远山区，我国是一个领土宽广的大国，在西藏等地，运输方式较为匮乏，铁路等运输方式较少、航空运输成本太高，在此背景下，公路运输有效对上述弊端进行了弥补，特别是在特殊情况下，如地震等自然灾害发生时，公路运输显示出其无可替代的地位。

3.1 财务预算管理欠缺

公路运输经济的发展也使得管理模式的弊端逐渐暴露，首先，在公路运输经济管理中，传统管理模式已难以适应当下的管理需求，特别是关于财务预算方面，受电商发展的影响，物资量也明显增多，针对基本需求保障而言，财务部门始终难以进行完美预算。其次，受信息技术影响，传统预算针对物品订购需要进行反复核实，再进行预算整理，而在科技发展背景下，传统的预算模式与运输范围的扩大已成为经济发展的矛盾所在，进而要求相关人员在进行预算工作时，能够运用先进的信息技术方式工作，在选购刚需产品的过程中，不可只注重质量及价格，还应因地制宜的对产品进行选择；最后，高效利用计算机技术对财务预算问题予以解决，提升工作效率，促进公路运输经济发展。

3.2 资金管理存有风险

一方面，在经济管理工作中未进行严谨的分析与考察，导致资金管理存在一定风险；另一方面，是资金结构与资金来源较为复杂，使财务不清晰。规范严格的经济管理制度可最大程度地减少或避免资金与财务导致的经济风险，但实际管理情况难以预测，仍需优化监管制度。

3.3 管理人员专业水平较低

部分基层经济管理人员，会表现出专业素养较差的情况，其未接受过专业的培训，并且缺乏管理经验，进一步对公路经济发展造成了影响。一方面，相关部门未对管理人员进行定期培训，规章制度不完善；另一方面，信息技术的发展使管理模式也在一定程度上发生转变，若管理人员专业性较差，则在计算机操作与应用中会存在障碍。

4 市场经济体制下公路运输经济管理模式优化策略

4.1 合理管控运输经济成本

若想在市场经济体制下改革公路运输经济管理模式，则应将管控运输经济成本作为切入点，进一步要求工作人员应充分利用网络技术，对市场需求情况进行分析总结，如运输目的地人民物价水平、经济发展情况以及人们生活习惯等，并依据分析结果对运输物品进行合理选择。同时还需考虑运输过程中所产生的各项费用，如人工费用、车辆磨损费用、燃油费用以及运输时间成本，对上述因素进行综合考虑之后，即可明确运输商品所产生的经济价值是否可带来经济效益。

为保证公路运输经济效益必须要做好成本预算工作，工作人员运用先进的经济管理理念进行预算工作后还应合理地进行运输后的核算工作，进而对经济成本予以调控，达到公路运输经济管理的最终目的。在此过程中，可建立监管小组，对运输经济成本与支出予以全面系统的监管，切实保证资金投入的价值，避免出现不必要的经济浪费现象[7]。

不仅应对公路运输各环节开展成本管理工作，还需对公路基础设施进行建设，以最大程度地保证运输工作能够顺利开展，该环节属于前期成本投入，为避免因公路道路问题影响运输，应对基础设施进行质量控制与检查工作，在开展公路建设工作时，合理管控材料成本费用，选取性价比较高的优质材料施工，并保证施工方案的科学性，工程完成后，对基础设施进行定期养护，为公路运输经济发展奠定基础。

4.2 结合信息技术方式提升运输效率

降低运输成本、提升运输收益可有效增长经济效益，进一步提升运输效率。受市场经济体制影响，为符合信息化社会要求，应对运输网络予以合理整合，建立运输网络平台，使运输信息可实时共享，提升沟通效率，增强工作便捷性的同时降低沟通成本。基于互联网大数据信息，可依据实时交通数据择取出合理的运输方案，避免因数据信息延迟降低工作效率或导致成本增加等现象。除此之外，在公路建设中涉及的成本资金也应在网络信息平台公示，进而对经济管理起到监管作用。此外，应对区域发展数据、公路网络覆盖数据等进行搜集分析，以使行业决策更具合理性与可行性。

4.3 提升经济管理监管力度

应强化运输体系建设中的成本管控力度，首先，经济管理工作质量受管理人员专业素养的影响；其次，公路运输前期的投入对后期收益有着直接影响。基于此，相关部门应该建立监管部门，完善监管机制，加强监管力度，针对公路运输经济活动展开评估、考核、监管，保证资金流向明确清晰、管理到位、预算合理、员工素养合格等，最大程度地减少不必要的成本浪费以及账目不清晰等问题。最后，对相关工作人员应进行专业水平考核，利用企业的考核制度与薪酬体系，制定针对性的考核内容，还可帮助员工制定成长计划，为其提供专业知识以及经济管理技能的培训，提升其工作质量。

4.4 实行全面预算管理

全面的预算管理对分配、激励与监督作业具有重要意义，其是监理在责任、权利与利益之上的预算体系，能够有效处理内部管理问题，并完善法人治理结构。管理人员运用先进的现代管理理念，可强化其对全面预算管理的认知，使预算编制更加科学合理，进一步提升企业经济效益。在公路运输经济预算管理中，应该将成本控制作为预算前提，结合目标将现金流控制作为核心进行成本管理，基于实际情况，对管理目标进行深化，明确分析影响经济效益的因素，以科学管理措施降低成本，提升企业竞争力。

4.5 以行政方式辅助管理工作

公路运输经济管理工作应遵循相关规定，因公路运输工作具有危险性，如驾驶员疲劳驾驶、车辆超载等情况均对运输带来安全隐患，威胁行驶安全。为对上述问题予以解决，使运输工作能够规范、有序的展开，相关部门可采取行政方式对经济管理工作进行辅助，针对违法行为予以严厉处罚。在责任机制基础上，若有安全事故发生，则将责任落实到人。此外，还应强化人们的安全意识，在行政辅助管理中，引导相关人员能够自觉的对自身的运输行为予以规范。

4.6 提升人才专业素养

“人”是市场经济下公路运输经济管理的首要因素，其行为活动中所表现出的主观能动性直接影响公路运输经济管理效果。经济管理工作表现出较强的复杂性与综合性，因此需多种人才参与其中，协同工作。在市场经济迅速发展背景下，公路运输经济管理人才的素质与专业能力也应进一步提升，只有不断创新与提高自身职业素养，才能够对市场动向明确洞悉，掌握市场规律，进一步运用自身所掌握的知识对市场信息进行精准分析，制定出与市场经济体制发展相符的公路运输经济管理策略。首先，在公路运输企业的内部应该建立培训机构，对管理人员进行定期培训，提升其管理水平与综合素养，为管理模式的优化奠定基础；其次，还应大力引入外部专业人才，并强化企业对人才的管理力度，促进企业发展目标的实现；最后，企业还应加强与其他企业的合作交流，在合作过程中，汲取对方先进科学的管理理念与管理策略，并将其运用到自身管理工作中，提升经济管理水平。

4.7 完善基础设施建设

为促进公路运输经济的长远发展，还需不断完善基础设计，保证其始终处于平稳运行的状态，促进经济发展的同时为人们的生活提供便利。在对基础设施建设的过程中，需对实际地理环境进行考察，进行专业的技术论证与数据处理，利于后续工作的顺利开展，使所建设的公路符合相应要求。此外，还需及时考量经济，将公路运输经济发展和沿线经济发展进行整合，更好地满足人们的需求，使基础设施建设可以更好地为公路运输服务，提升运输效率。

5 结语

市场经济体制是将市场作为核心对社会资源进行配置的一种机制，该体制的确立与完善，也使公路运输经济管理模式发生变革，公路交通运输通过公路对各交通要点进行连接，形成经济网格，对促进经济与社会的发展有重大贡献，公路运输经济在一定程度上也是国家或地区经济发展水平的体现，因此，应明确公路运输经济特点，于市场经济体制下做好公路运输经济管理工作。