“三步走”实践育人模式融入高校资助工作的思考

于大勇 申利华 何丽娜

摘   要： 高校的根本任务是立德育人，可将资助工作与育人任务有机结合，发挥资助育人的长效机制，让资助育人成为全面落实立德树人根本任务的内在要求，提高高校思想政治工作质量。本文分析阜阳幼儿师范高等专科学校的学生资助育人工作，探析资助育人“三步走”实践工作模式，为高校资助育人工作提供实践依据和理论指导。

关键词： 三步走   资助育人   立德树人   实践模式

一、引言

2017年教育部出台的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（以下简称《纲要》）将资助育人纳入我国十大育人体系，要求资助育人应把“扶困”与“扶智”和“扶志”相结合，建立发展型资助体系，着力培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质[1]。立德树人是高校教育的根本任务。习近平同志指出：“要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本。”高校学生资助工作是我国高等教育事业的重要组成部分，因此立德树人是资助育人工作的根本任务。资助育人，对于推进教育公平、发展素质教育、提高人才培养质量、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，具有十分重要的意义[2]。

二、资助育人工作开展的情况

为增强资助工作育人成效，阜阳幼儿师范高等专科学校施行“三步走”实践模式开展资助育人工作，由学生处牵头，各教学院系从2018年开始积极组织开展一系列以“感恩、诚信”为主题的系列教育活动。签名、金融知识讲座、演讲比赛等活动，达到了预期的效果，覆盖包括家庭经济困难学生在内的各类受助学生。学生会、学生社团、青年志愿者多次组织受资助学生赴敬老院帮助工作人员打扫卫生和给老人表演节目。各教学院系组织了丰富多彩的育人活动。

在具体资助育人工作实施中，利用学生资助宣传大使和学生资助志愿者拓宽各种渠道，切实抓好资助政策宣传工作。把资助育人与思想政治教育相结合，与各类教育教学活动相结合，培养学生树立社会主义核心价值观，培育学生的创新精神和实践能力，抓好励志教育、诚信教育、社会责任感教育。培养学生自立自强、积極向上的道德品格，教育学生诚实守信[3]。对受助学生进行知恩、感恩、报恩教育，增强学生诚信感恩意识和资助工作实效。力求做到经济上资助学生，精神上培育学生。同时积极开展学生资助研究工作，建立智慧资助体系，结合本校实际，探索切实可行的资助管理办法、科学的实施细则，简化工作流程，提高工作效率。

三、“三步走”资助育人实践模式概述

“三步走”实践模式就是把学校资助育人工作分为三个阶段进行，步步联系、环环相扣、相辅相成。

第一步是大力宣传政策。一是资助政策宣传手册和新生录取通知书一起寄给学生，让学生先行了解政策。二是新生报到时，学生资助管理中心工作人员在接待处现场办公，开通绿色通道，宣传政策，让学生理解政策。三是利用开学第一次班会，要求全校辅导员和班主任详细讲解本学年学生资助政策及各项资助政策的申请和评审流程，同时收取办理助学贷款学生的“回执单”，让学生深刻领悟政策。

第二步是实施精准资助。资助工作贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。阜阳幼专充分发挥高校教育引导等方面的工作优势，立足教书育人，结合中央和教育部有关文件精神，坚持精准资助，加大农村建档立卡贫困户学生的精准资助力度，以“精准、保密、服务、育人”为原则，从入学到就业对建档立卡贫困户学生实行全过程、全方位资助育人计划，把精准资助工作落到实处，增强实效。借助全国学生资助管理系统、安徽省建档立卡贫困户家庭学生资助管理系统、校园学工系统、校园一卡通系统等大数据分析，进行精准资助。我校为资助生建立“贫困生导师成长制”，导师实行“一生一策”，因材施教，为贫困生提供思想引导、学业辅导、心理疏导和生活指导。具体措施是为每一名建档立卡家庭学生安排一名成长导师，班级辅导员重点关注，采取针对性的帮扶措施，激发学生自我发展的内生动力，促进他们健康成长。把“扶困”与“扶智”“扶困”与“扶志”相结合，构建经济资助、精神培育和能力锻炼相结合的工作模式，教育引导学生牢固树立爱党爱国意识、自立自强意识、诚实守信意识、勤俭节约意识和感恩奉献意识。

同时，为了更好地做好精准资助工作，从源头上把控，从思想上入手，每年5月份在全校范围内开展诚信宣传活动。学校领导高度重视，学生处召开班主任、辅导员、学生会干部会议认真研究，部署此次活动，在全校开展以“感恩资助、诚信做人”为主题的一系列丰富多彩、内容充实的教育活动，针对我校特色与学生实际，结合社会主义核心价值观建设、校园文化建设、班级建设等方式，引导学生树立诚信意识，每年参加活动的学生都达到5000余人次。通过宣传栏、板报等阵地，用精彩的语言、优美的文字、丰富的图片随时随地向大家展示诚信，引起学生的共鸣。通过资助诚信教育月活动，加强学生对国家助学贷款及其他资助政策的了解，为广大学生提供广阔的自我展示平台，强化学生的诚信感恩意识，开展更加真实有效的精准资助工作。

第三步是领导走访到家。学校领导召开动员会议，以建档立卡家庭学生为重点对象，以自强不息贫困大学生典型的树立为特色，以温暖学生、激励心志为目的，制订详细的走访计划，并认真组织实施。2018年、2019年连续两年利用暑假时间，走访组在校领导的带领下分成三组分别走访了阜阳、合肥、安庆、六安、淮南、亳州等地的多名受助学生，走访组实地查看和深入了解贫困学生的家庭情况，给受助学生送慰问金，并与学生家长深入交谈，反馈受访学生在校学习和生活情况。在走访期间，走访组领导和成员深入困难学生村庄，走进困难学生家里，与家长、学生亲切地唠家常，介绍国家贫困资助政策和学校资助体系，充分了解家庭经济困难学生的实际情况，把国家的政策、政府的关怀、学校师生的关爱送到受助学生家里。学校领导在肯定众多同学在校的优异表现的同时，对贫困学生提出殷切希望，鼓励他们克服困难，在逆境中自强不息、刻苦学习，提高自身综合素质，用知识改变命运。受访学生家长对走访的同志表示感谢，感谢校领导及随访成员对他们家庭的鼓励和支持。同时，受访学生也表示，会克服困难、勤奋学习，认真学习专业知识，不断强化专业技能，早日学有所成，回馈社会、报效国家。

四、“三步走”资助育人模式实践效果分析

（一）2019年学校各项资助政策落实情况。

1.完成了国家奖学金、励志奖学金、助学金评选、审核、上报工作。2019年国家奖学金评选2人，发放资金1.6万元;国家励志奖学金评选47人，发放资金23.5万元;国家助学金：658人，资助资金133.7万元（其中建档立卡学生277人，资助资金74.15万元）。

2.完成了生源地助学贷款工作。2019年我校共为436名学生办理了助学贷款，贷款金额达332.95万元。年度支付风险金3.3295万元。

3.完成了校内资助资金的发放工作。校内优秀学生奖学金147人，发放资金4.92万元;校内助学金375人，发放资金27.75万元;校内勤工助学183人，发放资金22.2354万元;走访特困生26人，发放资金1.51万元;生活补贴95人，发放资金3.915万元;对新增建档立卡学生补发最高档国家助学金3人，发放资金0.65万元;

4.根据《安徽省教育厅安徽省财政厅转发教育部财政部关于印发〈高等学校勤工助学管理办法（2018年修订）〉的通知》（皖教秘〔2018〕575号）文件精神，我校学生处对《阜陽幼儿师范高等专科学校校内资助管理实施细则》（阜幼专〔2017〕157号）文件中勤工助学薪酬内容进行修订，积极制订提高勤工助学薪酬的报告，提交2019年11月26日经校党委会研究决定：勤工助学固定岗位按照14.2元/小时进行计酬，每月最长不得超过40个小时;临时岗位按照12元/小时进行计酬。2019年公开招聘固定岗位140人，临时岗位171人。2019年共计发放勤工助学资金22.2354万元。

5.2019年我校符合应征入伍服兵役高等学校学生国家教育资助学生共计3人：退役复学学生1人，退役入学学生2人，学校积极办理国家免学费申请，共计申请2.88万元。

6.2019年我校2020届毕业生共有89人成功申报了毕业生求职创业补贴，享受资金13.35万元。

（二）实践模式的作用。

从2018年以后，通过“三步走”实践模式开展资助育人工作，健全了学生资助工作管理机构、完善了各项规章制度、加大了资助力度、提高了服务质量，通过关注贫困学生心理状态，充分发挥资助育人功效，完善以“奖、助、贷、勤、减、补”为关键的资助育人体系，树立“经济资助、完善机制、文化培育、立德树人”理念，将“经济扶困”和“德育扶志”相结合，全过程、全方位、多层次有效帮扶家庭困难学生，确保家庭经济困难学生在校学习生活。构建经济资助、精神培育和能力锻炼相结合的工作模式，教育引导学生牢固树立爱党爱国意识、自立自强意识、诚实守信意识、勤俭节约意识和感恩奉献意识。

自“三步走”实践模式资助育人工作开展两年多以来，取得了很好的效果。推选展示了一批资助育人的优秀案例和先进人物，充分发挥了先进典型的模范带动作用。受到了师生的共同肯定，得到了家长的认可。

阜阳职业技术学院资助管理员谢老师说，阜阳幼专的“三步走”实践模式资助育人工作能够始终坚持“资金资助”和“精神资助”两条主线，不断完善各项资助制度，大力宣传资助政策，拓宽资金资助渠道，拓展精神资助形式，使每一位家庭经济困难学生顺利完成学业，把“扶困”和“扶智”“扶困”和“扶志”相结合，找准结合点，推动精准资助与因材施教紧密结合，精准发力，效果很好，值得学习和借鉴。

阜阳幼专的资助育人工作受到了上级部门的肯定。2018年12月，负责学校资助工作的学生处副处长白黎同志被评为全省资助工作优秀个人案例典型。学校被评为安徽省学生资助工作优秀单位案例典型。

五、对“三步走”资助育人实践模式的反思

（一）坚持立德树人，加强顶层设计，完善制度建设。

根据中央、省、市有关文件规定，结合学校实际和学生特点，修订和制订学校资助管理制度和实施细则。进一步扩大校内资助体系，提高资助比例，完善相应的规章制度;建立健全校内资助工作的奖惩机制和责任追究制度，加强全校资助工作的监督检查和过程性监管;加大资助宣传工作力度，组建学生资助宣传大使团队，招募更多学生资助志愿者，发挥学生资助宣传大使和学生资助志愿者的主观能动性，积极拓展宣传渠道，发挥现身说法的作用，培育学生良好心态，使今天的受助人成为未来的施助人。理顺资助工作体制，精简资助工作流程，使学校学生资助工作及时、准确、高效。

（二）发挥学生主体作用，举办主题教育活动，打造品牌项目。

开展“助学筑梦铸人”“诚信校园行”等主题教育活动，组织国家奖学金获奖学生担任“学生资助宣传大使”。运用融媒体，创新多种渠道，结合学生需求、教育信息化进程、全媒体特点，打造易于学生接受的资助新模式、新方法。支持学生自主创业、积极自助。积极发挥现身说法的作用，培育学生良好心态，使今天的受助人成为未来的施助人。推出典型、感人的案例，培育建设一批“发展型资助的育人项目”，推选展示资助育人优秀案例和先进人物，充分发挥先进典型的模范带动作用。实施“家庭经济困难学生能力素养培育计划”提高资助工作信息化水平。及时准确地维护各级各类资助系统，提高数据质量和上报及时性。积极争取社会资金对我校家庭经济困难学生的支持和帮助。

（三）开展宣传教育，加大力度，发挥资助育人功效。

找准切入点、抓准时机点，利用学生资助宣传大使和学生资助志愿者拓宽各种渠道，切实抓好资助政策宣传工作。引导受资助学生塑造自立自强、积极向上的道德品格，教育学生诚实守信。对受助学生进行知恩、感恩、报恩教育，强化学生诚信感恩意识和资助工作实效。力求经济上资助学生，精神上培育学生。

（四）做好考核评价，发挥长效机制。

将资助育人作为学校党建和思想政治教育工作的重要内容，纳入学校综合绩效考核。加大资助育人工作在学生资助绩效考评体系中的权重比例，推动资助育人工作常态化、规范化、制度化和公开化。构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助的有机融合[4]。建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系。

六、结语

阜阳幼儿师范高等专科学校将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以资助政策宣传为基础，以成效宣传为重点，抓好“两会”、开学、学期结束等重要时间节点，以各种活动为载体，以主题班会、校园广播、黑板报、校园网、其他社会媒体为途径，进一步加强学生资助宣传工作，全面完整、主动及时地向全体师生、学生家长及社会公众宣传和介绍国家、省、市、校各级各项家庭经济困难学生资助政策、执行情况和取得成效。积极开展学生资助研究工作，建立智慧资助体系，结合本校实际，探索切实可行的资助管理办法、科学的实施细则，简化工作流程，提高工作效率。围绕“家庭经济困难学生资助全覆盖”和全面推进精准资助的学生资助工作整体目标，实现“精准扶贫、阳光资助”，充分利用学校宣传栏、广播、校园网、微信、微博等平台，结合各项宣传教育活动，解读各级各类资助政策，树立受助学生励志成才典型，营造感恩教育氛围，培养学生感恩意识、公益意识，增强学生社会责任感，营造良好的社会舆论氛围。

参考文献：

[1]兰华，王强龙.“三全育人”视角下师范类院校资助育人体系的构建——以内江师范学院为例[J].内江师范学院学报，2020（09）.

[2]李刚，李长宏，郑曙光.立德树人视阈下高校资助育人工作探析[J].才智，2020（19）.

[3]蔡蕾.技工学校资助育人问题及对策研究[D].桂林：广西师范大学，2019.

[4]林爱华.社会主义核心价值观引领下高校资助工作育人功能的实践探索[J].中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2020（02）.

安徽省高等学校省级质量工程项目：“三全育人”视域下高校“五位一体”全员思政模式的探究（项目编号：2019 jyxm0579）。