浅析遗产管理人制度

胡心婷

【摘   要】2021年1月1日起正式实施的《民法典》在婚姻家庭编中有诸多亮点，其中首次提出了“遗产管理人”概念。遗产管理人制度在英国、美国、日本及我国的香港、台湾等国家和地区都已经是成熟的法律制度，《民法典》顺应我国社会经济发展的要求，首次提出遗产管理人制度，对于丰富和完善我国继承法律制度起到了积极的作用。《民法典》第一千一百四十五条至第一千一百四十九条对遗产管理人的选任、职责、民事责任、报酬等方面进行了规定，大致构建出了遗产管理人制度的基本框架。

【关键词】浅析;遗产管理人;制度

1.遗产管理人的概念

遗产管理人是指在继承开始后、遗产正式交付前，以保护遗产价值、维护遗产权利人合法权益为宗旨，对被继承人的遗产进行保管、分配、清算等工作的人。

遗产管理人制度即指遗产管理人对遗产进行管理、分配的一种制度。

《民法典》第一千一百四十五条规定：“继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人，没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人”。该法条涉及“遗嘱执行人”概念，与“遗产管理人”概念有相似之处，但二者并不等同：

（1）适用范围不同。遗嘱执行人适用前提是存在遗嘱，且遗嘱为有效或部分有效。遗产管理人既可适用遗嘱继承又可适用法定继承。

（2）产生方式不同。根据《民法典》第一千一百三十三条规定：“自然人可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。”可见，遗嘱执行人是由被继承人在遗嘱中指定。遗嘱管理人的产生方式更加多样化，《民法典》第一千一百四十五条对此有详细的规定，本文第三部分亦将开展论述，此处不赘述。

（3）权利范围不同。遗嘱执行人的权限受遗嘱所制约，具体权限由被继承人在遗嘱中直接确定，遗产管理人的权限则由法律直接规定，范围明显大于遗嘱执行人，具体包括清理遗产并制作遗产清单、向继承人报告遗产情况、按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产等。

2.设立遗产管理人制度的背景及意义

随着改革开放的深入，我国社会经济水平高速发展，人们的社会生活已经发生了翻天覆地的变化。社会结构发生重大变革，个人资产的体量早已今非昔比，个人财富暴涨，个人财产形式也从简单的房产、存款等扩展至股权、股票、金融、保险产品以及比特币、游戏账号、游戏装备等虚拟财产。同时，家庭结构和家庭关系也日益复杂，非婚生子、收养、领养等情况的增多，导致继承人关系进一步复杂。1985年颁布的《继承法》已经无法适应当前社会发展，设立与当前社会经济水平相匹配的遗产继承制度迫在眉睫，遗产管理人制度应运而生。

另一方面，司法实践中确实存在一系列实操问题。比如，继承人信息的不同步导致取证艰难，与被继承人共同居住生活的人，能够掌握甚至控制被继承人的财产信息和财产线索，但未共同生活的继承人，对于具体遗产情况可能完全不知情。若一方隐匿财产，另一方又无任何财产线索，对于查明被继承人的财产状况存在困难，不利于公平合理的分配遗产。又比如，财产类型的多样化导致取证范围过大。司法实践中涉及股权、股票、基金、保险、债券等财产的比重日益增大，这类遗产具有隐蔽性和流动性的特点，当事人往往无法自行调取，而法院在调查取证时，也面临着范围广、信息多的困境。遗产管理人制度的设立，有利于加强遗产的管理和遗产信息的真实共享，更有助于在继承人之间公平合理的分割遗产，平等保护继承人、债权人等利益，有效减少家庭纠纷，节省司法资源，有利于社会和谐稳定。

3.遗产管理人的选任

（1）继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人。若被继承人生前留有遗嘱，并指定了遗嘱执行人，则该遗嘱执行人即为遗产管理人，在遗嘱生效时取得遗产管理人身份。

（2）没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人。若被继承人生前没有留有遗嘱，或留有遗嘱但未指定遗嘱执行人，则由继承人推选出遗产管理人。继承人为多人的，每一个继承人都可以作为遗产管理人。但是，为了更好地进行遗产管理，全体继承人应当及时推选遗产管理人，遗产管理人确定后及时进行遗产管理活动。

（3）继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人。全体遗产管理人共同管理遗产，按照共同的意思对遗产进行管理。

（4）没有继承人或继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或村民委员会担任遗产管理人。

（5）对遗产管理人的确定有争议的，利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。

4.遗产管理人的职责

4.1清理遗产并制作遗产清单

这是遗产管理人基本任务之一。首先，遗产管理人需要搜索遗产线索，查明遗产范围。现代社会生活中，被继承人的遗产范围广、形态多样，不仅包括传统的房地产、银行存款，还包括证券、保险、基金、债券，甚至虚拟游戏币等新型财产形式，如何搜集多方面线索、查清被继承人的遗产范围，做到尽量不遗漏，是考验遗产管理人的第一大难题，这也是展开其他遗产管理工作的基础。遗产管理人应对被继承人的遗产有准确的把握，包括遗产的名称、数量、地点、性质、价值等信息。其次，遗产管理人需要甄别遗产。通过事实查明和法律专业能力，对于已经查明的遗产进行区别，比如判断是否是夫妻共同财产，是否是与他人或多人共有的财产，从而确定实际可继承的遗产范围。

4.2向继承人报告遗产情况

首先，遗产管理人需要查明所有继承人信息，有些被继承人家庭关系较为复杂，如非婚生子女、收养子女、多次婚姻等，或被继承人年纪较大，导致身份资料时间久远，这都会导致查明继承人的工作存在困难。其次，需要通知所有继承人并及时报告遗产情况，报告方式多样化，可以召集所有继承人开会，面对面报告，也可以通过电子邮件、视频等方式远程报告。

4.3采取必要措施防止遗产毁损、灭失

遗产管理人应尽义务妥善保管和维护遗产的现状。但客观情况中，有的遗产因为种种原因必须进行紧急处理，否则就會有毁损、灭失的危险。比如，遗产中的房屋已属于危房如不及时维修、加固则可能倾塌灭失。对此，遗产管理人应本着审慎合理的原则采取一些必要的措施，包括合法转移、变卖、修复等。需要注意的是，如果要对遗产采取必要措施，应当以不改变标的物或权利的性质为限。如果超出必要限度，属于遗产管理人非必要的处分行为，因故意或重大过失造成继承人、受遗赠人、债权人损害的，应当承担民事责任。

4.4处理被继承人的债权债务

被继承人有债权未能收回或有债务尚未清偿在生活中是十分常见的，遗产管理人应当通过协商、谈判、调解、诉讼等方式向债务人主张，实现被继承人的债权。同时应当按照一定顺序对有关遗产债务进行清偿，对统一顺序等债务无法全部清偿的，可以按照一定比例进行清偿。

4.5按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产

对于被继承人生前留有遗嘱的，遗产管理人应予以鉴别属于自书遗嘱、代书遗嘱、打印遗嘱、录音录像遗嘱、口头遗嘱或公证遗嘱，排除违反法律规定的遗嘱，去伪存真。对于曾有多份不同内容遗嘱的，应依法以最后的遗嘱为准。之后，遗产管理人要拟定相关法律文书，并协调办理产权过户、交付等手续，以完成遗产分割。

4.6实施与管理遗产有关的其他必要行为

未尽事宜可通过该兜底条款予以涵盖。同时也意味着被继承人可通过协议的方式，赋予遗产管理人更多职责，如对遗产进行占有、使用、收益、处分的权利，或可与遗嘱信托相衔接。

上海市徐汇区人民法院    上海    200232