新时代背景下国有企业基层党组织建设研究

严琳

【摘   要】提高国有企业党的建设质量，有助于推动国有企业高质量发展，有助于国有企业深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导。加强党组织建设是推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的重要保障，并且为做强、做优、做大国有资本提供坚强政治和组织保证。加强党建有助于贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措，进而对企业发展战略、中长期发展规划起积极影响作用，促使企业跟进党和国家的步伐，奋进新时代。由此可见，新时代加强国有企业党建工作具有重要的现实意义。但从当前来看，国有企业基层党组织建设仍然面临着诸多问题。

【关键词】国有企业;基层;党建党组织

1. 聚焦理论武装，夯实党建基础

一是加强政治理论学习，提高政治素养。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，坚持把政治理论学习摆在首位，重点强化国有企业员工的学习自觉，使集中学习与自主学习有机结合，提高从政治角度分析和处理问题的能力。二是强化责任意识和担当精神，提高党性修养。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，自觉遵守和维护党的政治纪律和政治规矩。要站在讲党性的高度，切实树立危机意识，增强担当精神，坚决落实好国有企业党委的战略部署，扎实做好本职工作。三是健全完善制度机制，夯实基层党建工作基础。坚持思想汇报制度，党员要经常向基层党委组织汇报自己的思想、工作情况。对重大问题或重大事件，要及时主动地向党组织汇报，确保党组织快速反应的渠道畅通。四是在基层党委中开展主题教育活动。党员必须积极参加基层党组织举行的各项活动，在活动中明确自己的党员身份，突出先锋模范作用。在活动中推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，实现理论学习有收获，提高广大党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力;国有企业基层党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，“不忘初心、牢记使命”，聚焦理论武装，确保企业中党员的思想政治受洗礼，让广大党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。五是基层党组织把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同党中央各项工作部署结合起来，将焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。另外，国有企业基层党委也应该全方位、多样式开展主题教育活动，如创建党员活动室、打造标准化党支部、制定楼体党建宣传展板上墙宣传等，作为坚持党的领导、加强党的建设，推动全面从严治党不断向纵深发展的重要举措。

2. 明确党建地位，强化政治引领

国有企业党委要严格明确党建地位，强化政治引领作用，始终坚持围绕中心、服务大局的基本思想。切实履行“把方向、管大局、保落实”职责，保障党委领导作用的有力发挥，从而改变国有企业中“重业务，轻党建”的思想，把党建任务提到应有的地位。一是认真履行党委前置审批程序。严格遵守《“三重一大”决策制度》，严格执行“一把手”末位表态、“四个不直接分管”、回避等制度。二是明确党组织在法人治理结构中法定的地位。国有企业党的领导是由党的执政地位决定的，是由国有企业的社会主义性质所决定的，是由党的性质和阶级基础决定的，是由党的政治优势决定的。国有企业在组建之初要将党建工作写入公司章程，同步建立党组织，从根本制度上明确了党组织的核心地位。三是抓实靠牢，落实主体责任。对全面从严治党工作任务进行责任细分，落实到每一位班子成员，探索建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制及相关配套制度，推動管党治党责任全面覆盖、全面落实。既不能顾此失彼，也不能“眉毛胡子一把抓”，正确处理好开展思想教育与抓党务工作的关系，必须坚持两手抓、两促进，防止“两张皮”，防止割裂两者的有机关系。那种只抓思想教育、放松党务工作，或者借口党务工作事务繁多，对主题教育走过场、应付了事的行为，都是错误的，必须坚决克服。将思想教育与党务工作处理成有机整体。

3. 完善党务人才培养机制，开展党务工作者专业化培养

习近平总书记曾用“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”来描述现今部分领导干部的“本领恐慌”。党务工作者作为党的工作的组织者、执行者，是党建工作的关键和基础。面对新时代，建设一支与新形势发展相适应的高素质党务工作者队伍，培养党务工作者与时俱进的专业化能力是做好党建工作的重中之重。所谓专业化包含两层意思：一是职业由非专业向专业化的转变;二是职业的专业化程度。所谓基层党务工作人员的专业化培养是指基层党务工作者向专业化的方向发展，使其达到基层党务工作者的专业标准。

4. 转变思想观念，完善工作思路

首先，因为党务工作往往周期性长，见效慢，不如业务工作来得快，见效快，所以经常容易被忽视。其实党务工作是说起来重要，干起来更重要。党务工作是保持党的先进性建设和执政能力建设的基础，因此需要不断深化党务工作的地位和作用。广大党务工作者也应树立正确的价值观，牢记自己的光荣使命与责任，变被动为主动，敢于创新、勇于研究，了解国有企业基层党建的工作内容和目标，不断拓宽党建工作的内涵，使党建工作从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。其次，党务工作者在工作岗位上久了，难免脱离不出工作的局限性，放松了提高自身素质的要求，觉得自己与其他部门没有什么不同，甚至认为业务工作才是重心，所以对党务工作疏于研究，得过且过。党务工作应该是贯穿于整个国有企业的主线，是国有企业物质文明的精神保障，所以在制定工作目标时，应贯穿于所有业务工作，不能虚化，不能走过场，不能流于形式，要有针对性。

5. 强化纪律监督，严格正风肃纪

一是建章立制，强化长效机制。扎实推进建章立制工作，推动全面从严治党向纵深发展。坚持标本兼治，聚焦“关键少数”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，健全完善监督体制机制，切实全面落实好党委主体责任、纪委监督责任以及“一岗双责”。二是认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，履行好党内监督主体责任。加强日常管理监督，深化运用监督执纪“四种形态”。三是强化党性教育和廉政警示教育，巩固拓展整治“四风”。

6.总结

总体而言，国有企业基层党组织应继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委决策部署，运用信息化、网络化的工具实现基层党务工作的新时代化，积极应对新形势、新挑战，锐意进取、开拓创新，体现新担当、新作为。提高党务工作者的专业水平，扎实推进基础党建工作，为开创国有企业改革发展新局面做出更大贡献。

参考文献

[1] 新华网.中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》[DB/OL].

[2]陈贇.论国有企业监管制度[J].上海市经济管理干部学院学报，2020，18（05）：21-28.

[3]陈平其.如何把握机关基层党组织加强党内民主和监督的基本要求[J].党课参考，2020（06）：45-54+2.

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